推動新時代廉潔文化創新性發展的思考

文_王明高

（作者系湖南工商大學文科資深教授、湖南省廉政建設協同創新中心首席專家）

“廉潔乃干部之魂，勤政是公仆之本。”干部從政為民，廉潔極為關鍵。習近平總書記要求領導干部特別是高級干部要帶頭落實關于加強新時代廉潔文化建設的意見。這既凸顯了廉潔文化的重要性，也包含著對傳統文化批判性繼承和創新性發展的要求。只有落實好這一要求，才能真正有效地一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，推進全面從嚴治黨向縱深發展。

結合新時代特征做好廉潔文化的批判性繼承

廉潔文化蘊于中華傳統文化之中，并與中華傳統文化的其他部分有著千絲萬縷的聯系，互為依托。中華傳統文化傳承數千年，很多都閃爍著思想道德的光輝，在今天仍有十分重要的傳承意義和價值。但這并不意味著可以不加思考、不做分析地全部拿來傳承。

比如中華傳統文化贊譽舜帝的德孝文化，就值得商榷。舜帝對自己的父親可謂百般孝順，對自己的弟弟可謂一再容忍，即便自己的父親和弟弟對他極度冷漠兇殘，他也從未做出過反抗。中華傳統文化對舜帝的這種“孝”非常推崇，將其列入“二十四孝”之首。不可否認，舜帝確實具有德孝的品格，但新時代該怎樣傳承這種道德品質？假如面對父母居高臨下、命令式的權威，面對父母明顯的錯誤，是否也應該這樣忍氣吞聲、百依百順？諸如這樣的問題，就迫切需要結合新時代要求，做好批判性繼承。不難看到，一些落馬的領導干部不僅自己腐敗，甚至還帶著家人一起腐敗。作為其子女，如果效仿舜帝那樣“愚孝”，一再容忍父母搞腐敗，那么廉潔文化將難以發展。

新時代發掘廉潔文化優秀遺產，應堅持馬克思歷史唯物主義和辯證唯物主義。一方面，要充分認識其積極意義。正如學者所言：“那種大同世界，是儒家社會政治理想的模式化。它具有小生產基礎上的質樸特點，希望通過自己的辛勤勞作，誠實無欺，換取他人同樣的回報；人人相愛，各有所安。在當時的社會條件下，這雖然是幻想，但畢竟表達了人們的善良愿望，具有一定的積極意義。”另一方面，應當認真貫徹古為今用的原則，通過批判、改造和詮釋，積極推陳出新，又不機械附會，從而使之更好地符合新時代的要求，實現為社會主義精神文明建設服務的目的。

緊扣文化發展規律推動廉潔文化創新性發展

文化發展的規律表明：單一的史料、深奧的話語往往難以打動人，難以被大眾熟知和傳誦，豐富多彩的形式、通俗易懂的方式往往更易于被接受并得到廣泛傳播。因此，在推廣廉潔文化的過程中，需要以更豐富多彩的形式、通俗易懂的方式，來推動廉潔文化創新性發展。

以筆者的家鄉岳陽君山一系列文化創造、傳播的成功案例（譬如君山團湖廉政文化園）來看，結合史料、傳說甚至民間故事等，又巧妙融合當地風土人情和實物，非常合理大膽地進行文化加工、再造、再生產，既符合時代精神，又滿足了人們的情感需要和想象。在此基礎上，眾多亭臺樓宇、詩詞、對聯、圖畫等等，形成了強大的文化聚集效應，以文化而影響一座城市，進而融入千家萬戶，融入人們思想的深處。

再如歷史文化名城肇慶，充分挖掘被譽為廉潔和正義化身的宋代名臣包拯“擲硯成洲”的傳說，以讓人大為欽佩的“不持一硯歸”的高尚情操為內核，將硯洲島打造成讓人慕名前往的旅游勝地，吸引珠三角地區的游客到此參與紀念包拯的各類活動，表達對包公的崇拜、敬仰和感恩之情，為肇慶打造了一張閃亮的文旅名片。

正因此，在中華傳統文化的弘揚和傳播過程中，也迫切需要大量有這樣緊扣廉潔文化特質、符合文化發展規律的創造、創新，尤其可以結合廉潔文化的品質和精華，進行藝術化的文化創作、加工，來推動廉潔文化的廣泛深遠傳播和弘揚。

推動新時代廉潔文化創新性發展的具體舉措

廉潔文化是一個內涵豐富的系統，其中內蘊制度文化、警示文化和褒獎文化等，它們之間相互補充、相互促進，共同形成廉潔文化的作用力。要推動新時代廉潔文化創新性發展，必須進一步加強制度文化、警示文化和褒獎文化建設。

一是不斷夯實新時代制度文化建設。

習近平總書記指出，沒有健全的制度，權力沒有關進制度的籠子里，腐敗現象就控制不住。讓人民賦予的權力始終在陽光下運行，在法律的制約下運行，徹底杜絕“權大于法”現象，堅決維護黨紀國法的嚴肅性，這是依法治國的具體體現，也是發展社會主義民主政治的必然要求。黨的十九大報告更明確指出，要“全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中”，更彰顯了制度建設的重要性。

通過多項制度的配合使用，形成基于“終端反腐”的制度體系，在此基礎上，制定《中華人民共和國反腐敗法》，把科學反腐制度以法律的形式固定下來，成為國家意志，不在法律上、制度上給腐敗分子留下逃避懲罰的空間，實現真正意義上的“手莫伸，伸手必被捉”。通過扎緊科學制度的籠子，推動從“不敢腐、不能腐”向“不想腐”轉變。

二是不斷強化新時代警示文化建設。

警示文化是黨的思想教育工作的重要組成部分，警示教育是落實“全面從嚴治黨”重大戰略部署的重要輔助手段。

要不斷提升警示文化的強大說服力。注意集理論闡述、典型案例、旁觀者說、警鐘長鳴等于一體，避免無的放矢、空洞說教，增強沖擊力，提高觸動性，讓黨員干部明白“儲水萬擔，用水一瓢；大廈千間，夜眠六尺；黃金萬兩，一日三餐”，進而堅定執政為民之心，于細微處開始杜絕貪欲之禍。

要不斷提升警示文化的強大震懾力。讓那些利用手中的權力千方百計謀取私利的官員，依法受到應有的懲處。要運用好從“一人當官，全家發財”到“一人落馬，全家牽連”，從“全家總動員”到“全家把牢鉆”等的大量案例，形成對廣大黨員特別是領導干部的巨大心理沖擊和震懾，起到“查處一案，教育一片”的作用。

要不斷提升警示文化的強大預防力。把不貪不腐教育像不偷不搶教育一樣，有效融入家風建設和學校教育，以之為重要內容從小進行強化，做到習近平總書記要求的“以千千萬萬家庭的好家風支撐起全社會的好風氣”。同時，不斷將關卡前移，縮減腐敗與反腐敗的時間差，扼制腐敗和不正之風的發生與蔓延，盡可能減少反腐敗的難度與代價。通過警鐘長鳴，“防患于未然”，形成對廣大黨員干部最大限度的愛護。

三是積極加強新時代褒獎文化建設。

讓各行各業做得好的人受到褒獎，是弘揚社會主義核心價值觀、傳遞正能量的需要。自新中國成立以來，雷鋒、焦裕祿等一批忠誠為國、服務人民的典范，受到國家和人民的褒獎，成為時代楷模。這種高規格的褒獎，極具社會示范性、個人名譽性。就反腐倡廉來說，最為理想的效果，應是使腐敗行為成為一種“高風險、低收益”的得不償失的行為，而讓廉潔者受益和得到褒獎。這樣，人們理性的行為選擇就是去實現廉潔而不是去搞腐敗，即達到“不想腐”的治本目的。

為此，一是要加大物質和精神激勵的力度，尤其是加大精神獎勵的力度。可以考慮設立國家級的勛章或榮譽，出臺有關廉政方面的廉政貢獻獎、廉政組織獎、廉政新聞獎、廉政研究獎等多項獎勵，出臺公務員獎勵的有關法律，在全社會產生有力影響，讓廉潔奉公、助力廉潔的人受尊重、有尊嚴。二是要積極克服“伯樂相馬”的選人機制的弊端，防止賄賂競爭帶來的人才“逆淘汰”，形成正確選人用人導向，像習近平總書記強調的那樣：使那些對群眾感情真摯、深得群眾擁護的干部……那些清正廉潔、公眾形象好的干部，得到褒獎和重用。三是要多渠道選樹典型，讓群眾的認同、稱贊和口碑成為對廉潔奉公者最好的褒獎，讓見賢思齊蔚然成風。

總的來說，要想推動全面從嚴治黨向縱深發展，迫切需要提高廉潔文化建設的地位，確保廉潔文化建設在一體推進不敢腐、不能腐、不想腐過程中，在推動實現中華民族偉大復興的中國夢中，發揮出更加重要的作用，取得更加顯著的成效。