奮力走好生態(tài)文明建設(shè)的“大慶之路”
——中國(guó)石油大慶油田推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)綜述

王繼紅

Green Style

綠色風(fēng)采

“數(shù)樹新開翠影齊，倚風(fēng)情態(tài)被春迷。”在中國(guó)石油第一個(gè)碳中和林——大慶油田馬鞍山碳中和林，510 畝樹木像等待檢閱的隊(duì)伍，寂靜而堅(jiān)定。經(jīng)天津排放權(quán)交易所測(cè)算，這510 畝樹木碳減排總量達(dá)到0.7 萬噸。

這是中國(guó)石油大慶油田推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)縮影。

“堅(jiān)持人與自然和諧共生”“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖草是生命共同體”……黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，逐步完善的生態(tài)文明思想深刻回答了“為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明”等重大理論和實(shí)踐問題，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)工作的推進(jìn)決心之大、力度之大、成效之大前所未有。

作為“黨的大慶”，當(dāng)紅旗、樹標(biāo)桿已經(jīng)成為融入血脈的傳承。打造綠色、低碳的能源企業(yè)，大慶油田開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作，生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了重大改變，截至目前，已重點(diǎn)部署20 余個(gè)綜合治理項(xiàng)目，喇薩杏油田創(chuàng)造成為國(guó)家級(jí)綠色礦山，油田土地綠化覆蓋率達(dá)到21.66%，其中建成區(qū)綠化覆蓋率高達(dá)50.92%，實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)1.38%，高于全國(guó)平均水平10.01%，走出了一條生態(tài)文明和諧發(fā)展的“大慶之路”。

高位推動(dòng)

筑穩(wěn)生態(tài)之路的“四梁八柱”

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，也是關(guān)系百年油田基業(yè)長(zhǎng)青的根本大計(jì)。

“天地與我并生，而萬物與我為一”。能源產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)發(fā)展，源源不斷地為國(guó)家經(jīng)濟(jì)“大動(dòng)脈”注入“動(dòng)能”，否則不足以支撐國(guó)家現(xiàn)代化，但走什么樣的道路，才能滿足建設(shè)人類命運(yùn)共同體的要求，把地球家園呵護(hù)好？

這條路必然是綠色、低碳的生態(tài)發(fā)展之路。

大慶油田充分發(fā)揮制度管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用，組織編制了《大慶油田生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》《大慶油田“十四五”生態(tài)資源保護(hù)于利用規(guī)劃》《大慶油田碳中和林專項(xiàng)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，納入到《大慶油田振興發(fā)展綱要》，成為百年油田建設(shè)的重要組成部分。

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃，更需要行有方向、干有遵循。大慶油田制定以保護(hù)為基礎(chǔ)、以培育為支撐、以利用為方向、以效益為目標(biāo)的管理制度，探索形成管理責(zé)任落實(shí)機(jī)制、資源利用考核機(jī)制、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)效激勵(lì)機(jī)制，為生態(tài)資源保護(hù)利用提供遵循和保障。

大慶油田以原土地資源管理部為基礎(chǔ)，專門組建成立了生態(tài)資源管理部，對(duì)油田范圍內(nèi)的土地、森林、草原、水等生態(tài)資源實(shí)施統(tǒng)一管理；推廣資源集中管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，責(zé)任區(qū)細(xì)分、網(wǎng)格化監(jiān)管等好經(jīng)驗(yàn)、好做法，逐步積累形成符合油田實(shí)際，更加嚴(yán)密有效的管理體系；開展油田土地綠化現(xiàn)狀調(diào)查，按照七大類、五個(gè)方面內(nèi)容，依托中國(guó)石油A4 地理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)油田兩千余宗綠地全面數(shù)字化、矢量化，綠化管理信息系統(tǒng)得到全面提檔升級(jí)。

越織越密的生態(tài)文明制度體系讓大美油田漸行漸近。生態(tài)文明制度的“四梁八柱”已經(jīng)形成，制度優(yōu)勢(shì)日益轉(zhuǎn)化為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的治理效能，夯實(shí)了保護(hù)綠水青山、保障生態(tài)安全的基礎(chǔ)。

如今，大慶油田已經(jīng)承辦兩屆中國(guó)石油苗木花卉展銷會(huì)，承擔(dān)起《中國(guó)石油綠化管理與發(fā)展改革》課題研究，并獲得國(guó)家主管部門充分肯定，授予大慶油田國(guó)家級(jí)綠化先進(jìn)單位5 個(gè)，全國(guó)綠化勞模2 人，全國(guó)綠化獎(jiǎng)?wù)? 人。

一體施治

鋪陳生態(tài)之路的“綠”底色

“綠水青山就是金山銀山”，堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先、低碳發(fā)展道路，綠色是最鮮明的底色。

在大慶油田現(xiàn)有生態(tài)資源構(gòu)成中，土地資源是最核心、最基礎(chǔ)的資源。其中有80 萬畝，是地下各類管線縱橫交錯(cuò)、地上地下設(shè)施分割后暫未利用的空地。

持續(xù)開展土地整理、地貌治理和土質(zhì)改良，開展含油污泥、鹽堿土地專項(xiàng)治理試驗(yàn)，大慶油田探索廢棄設(shè)施用地復(fù)墾、還綠的途徑和方法，開展新能源新業(yè)態(tài)用地研究，形成利用自有土地的解決方案。

“年年義務(wù)植樹，無山不翠；歲歲綠化造林，有嶺皆春。”2017年以來，大慶油田創(chuàng)新全民義務(wù)植樹落實(shí)方式，采用集中與分散相結(jié)合，遵循“五個(gè)統(tǒng)一”原則，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一時(shí)限、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)、統(tǒng)一驗(yàn)收，確保盡責(zé)率，提升成活率，累計(jì)義務(wù)植樹206.11 萬株。近年來，通過義務(wù)植樹集中實(shí)施方式的探索，在長(zhǎng)垣油田主力油區(qū)以西及西北部，初步形成銀浪——?jiǎng)?chuàng)業(yè)城——四十四號(hào)泡、慶新——老虎山——長(zhǎng)龍湖兩個(gè)生態(tài)區(qū)塊，郁閉度逐年增加，生態(tài)效益逐步顯現(xiàn)。

示范區(qū)是探索適合油田生態(tài)建設(shè)方法的試驗(yàn)地，也是對(duì)生態(tài)建設(shè)方式總結(jié)檢驗(yàn)的施工現(xiàn)場(chǎng)。大慶油田先后建成了馬鞍山生態(tài)整治工程、老虎山生態(tài)治理工程等13 個(gè)特色突出、具有示范引領(lǐng)作用的項(xiàng)目，累計(jì)治理地表達(dá)330 平方公里。

馬鞍山綜合整治示范區(qū)是一體施治的“經(jīng)典之作”。大慶油田將化工區(qū)生態(tài)改善和礦區(qū)環(huán)境治理結(jié)合起來，形成了違建拆遷、地表平整、植被恢復(fù)、污染防治的一體化實(shí)施模式，總治理面積36.74 公頃，水域面積1.66 公頃。馬鞍山治理模式，也被充分應(yīng)用到西一路沿線、采油二廠楊樹林地區(qū)、薩北開發(fā)區(qū)等地的拆遷治理一體化工作中，采油一廠綠色礦山展示區(qū)，采油四廠特重鹽堿濕地景觀示范區(qū)，采油九廠退化草原修復(fù)示范區(qū)等示范區(qū)，也逐一從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

老虎山二期景觀

油田研究院庭院景觀

龍十路一景 裴亞運(yùn)攝

綜合施策

構(gòu)建生態(tài)之路的立體“防線”

從“頭上青天一頂，腳下荒原一片”，滿是沼澤地、鹽堿灘、垃圾山，到如今河渠湖旁綠柳成蔭，基層站隊(duì)周邊果樹成林，生態(tài)景觀錯(cuò)落有致，空氣清新沁人心脾……大慶油田以“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”思想為指導(dǎo)，將擁有使用權(quán)的土地資源及農(nóng)田、林木、草原、湖泊等地表附著資源都“納入”生態(tài)文明規(guī)劃范圍，以綠色礦山建設(shè)為切入點(diǎn)，通過綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和水平。

油田的綠色礦山建設(shè)，不是簡(jiǎn)單的“披綠”，而是以“敬畏自然，尊重自然，順其自然，回歸自然”為遵循，按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律開展生態(tài)文明建設(shè)。既關(guān)注地下，在資源持續(xù)利用方面做文章，也重視地上，以生態(tài)環(huán)境治理與培育為重點(diǎn)，又兼顧大氣排放控制，建立立體式綠色礦山建設(shè)體系。

這既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。

創(chuàng)建“污染物減量、資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境改善”三位一體模式，采取“防、控、治、保”等措施，對(duì)綠色礦山生態(tài)空間立體保護(hù)；根據(jù)地形不同、土質(zhì)不同設(shè)計(jì)不同邊坡角度，巧妙處理地形之間的順接和自然過渡，為植物生長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件；連通油田各大干渠、主要湖泡、重要支渠和相關(guān)水源地的生態(tài)水網(wǎng)，構(gòu)建“收水、蓄水、引水、美水”的水生態(tài)體系；依據(jù)“四造、四繁、一觀光”打造生態(tài)環(huán)境，即造林、造園、造圃、造景，繁樹、繁草、繁葦、繁生態(tài)和觀光農(nóng)業(yè)。

一系列舉措的實(shí)施，讓大慶油田取得了豐碩成果。“十三五”期間，大慶油田喇薩杏油田入選國(guó)家第一批綠色礦山名錄。以“征用管理規(guī)范化、權(quán)籍管理信息化、日常監(jiān)管責(zé)任化、拆遷治理一體化、資源經(jīng)營(yíng)效益化”為主要內(nèi)容的“五化”成果獲得中國(guó)石油企業(yè)協(xié)會(huì)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)和國(guó)家級(jí)創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)。

普惠民生

共享生態(tài)之路的“綠水藍(lán)天”

老虎山曾經(jīng)是油田產(chǎn)能建設(shè)的“取土地”，碎石遍布、粉塵彌漫、土地沙化，環(huán)境堪憂。

近些年，老虎山通過土地整治、生態(tài)修復(fù)，有效防控了風(fēng)沙侵蝕和破壞。如今，野雞、水鳥等動(dòng)物已“落戶”這里。夏季，放眼望去，一片花海，金雞菊、紫花苜蓿等在曠野中蓬勃生長(zhǎng)，來這里的游客們可以采摘、露營(yíng)，是野外郊游休閑的好去處。

良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，也是最普惠的民生福祉。

大慶油田的先天生態(tài)環(huán)境并不占優(yōu)：高寒地區(qū)、鹽堿土壤，如果養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、不到位，很難保證樹木成活率。同時(shí)，油井密布，生產(chǎn)設(shè)施與市政設(shè)施交叉，地下設(shè)施與地面設(shè)施疊加，生態(tài)建設(shè)復(fù)雜。

大慶油田在生態(tài)文明建設(shè)上，堅(jiān)持以人民為中心，積極回應(yīng)礦區(qū)員工群眾的所想、所盼、所急，彰顯著國(guó)有企業(yè)主動(dòng)作為的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

大慶油田以“一個(gè)示范區(qū)、兩個(gè)基地、四個(gè)園區(qū)”為引領(lǐng)，讓“渠下有水、坡上有草、渠上有路、路外有樹”形成整體，讓“綠廊相連、濕地成景、河湖相通”愿景逐漸成為現(xiàn)實(shí)，為他們打造了宜居宜業(yè)的生存空間。

大慶油田著力發(fā)揮生態(tài)資源美化環(huán)境、提升城市功能的作用，為礦區(qū)員工群眾提供3 萬畝以上的休閑游憩場(chǎng)所；對(duì)薩大路、南三路等主干道路進(jìn)行的生態(tài)景觀改造，苗木種類從“老四樣”，即楊、柳、榆、槭，增長(zhǎng)至60 多個(gè)品種，顏色更加多彩，豐富了礦區(qū)生態(tài)景觀內(nèi)涵，持續(xù)提升群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)

孕育生態(tài)之路的“綠色動(dòng)能”

“天生時(shí)地生財(cái)”，自古以來，山清水秀之地都是富足之所。

多年來，大慶油田始終把生態(tài)綠化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為重要課題，通過守護(hù)礦山“綠”底色，補(bǔ)益生態(tài)金銀山。

2016年，形成“積極增強(qiáng)綠化經(jīng)營(yíng)能力，拓寬綠化創(chuàng)收渠道，努力走上以綠養(yǎng)綠，持續(xù)循環(huán)發(fā)展之路”的新觀念。

2018年，提出“開辟以綠養(yǎng)綠，降低石油綠化成本，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收增效，遠(yuǎn)期規(guī)模發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)接替，創(chuàng)造生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益”的綠化經(jīng)營(yíng)總體目標(biāo)。

大慶油田發(fā)揮耕地集中連片的優(yōu)勢(shì)，深度開發(fā)，打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做精做優(yōu)綠化、農(nóng)牧等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做深做寬生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理等新興產(chǎn)業(yè)，做成做實(shí)生態(tài)體驗(yàn)、生態(tài)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益。打造了大慶農(nóng)場(chǎng)（北安）建設(shè)五大連池綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地，集果蔬種植、生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光游于一體的老虎山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，集優(yōu)質(zhì)青飼、牧草種植、工廠化養(yǎng)殖于一體的創(chuàng)業(yè)莊畜牧產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園，以寒地、鹽堿優(yōu)質(zhì)水稻技術(shù)推廣為方向的王家圍子水稻示范園，集觀光、科普北方特色農(nóng)產(chǎn)品種植、中草藥和植物花卉于一體的鐵人植物科普?qǐng)@……

如今，五大連池綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地已完成8.68 萬畝耕地綠色認(rèn)證、2 萬畝耕地有機(jī)認(rèn)證；老虎山農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)種植、養(yǎng)殖和基礎(chǔ)建設(shè)基本完成，實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)循環(huán)，種植大田作物2.27 萬畝，放養(yǎng)雞4000 只，養(yǎng)殖老虎山莧香豬1500 頭，種植棚室生態(tài)果蔬7 萬斤；王家圍子水稻示范園，完成40 棟育苗大棚建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水稻工廠化旱育秧，種植水稻由1000 多畝拓展至3000 多畝。

同時(shí)，大慶油田立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷探索農(nóng)林輪作、碳匯交易等經(jīng)營(yíng)模式，通過新業(yè)務(wù)的落地提升土地的附加值，為生態(tài)建設(shè)可持續(xù)提供源源不斷的動(dòng)力和支撐。

走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，大慶油田的步伐愈發(fā)堅(jiān)定。大慶石油人正凝心聚力、接續(xù)奮斗，共舞如椽巨筆，同繪大美油田，為實(shí)現(xiàn)人與自然更加和諧的美麗中國(guó)貢獻(xiàn)大慶力量！