以黨建引領國有企業提質增效

朱萬東 中國航油黑龍江分公司

現階段我國的經濟結構發生了改變，使得國有企業的經營方式也隨之改變，這對于國企的發展來說不僅優異，也是有一些困難和挑戰的。國有企業作為國家經濟發展的中流砥柱，其發展與經營一直備受社會各界的重視與關注，且在國有企業經營發展的大背景下，還需要黨建工作得以高質量開展，從而使國有企業的整體發展得到進一步推進。因此，國有企業要加強基層黨組織建設，加強黨的領導黨的建設，以達到通過開展高質量黨建工作來引領國有企業提質增效的目的。

一、高質量黨建引領國有企業提質增效發展的重要意義

（一）打造高質量黨建是實現國有企業提質增效發展的核心目標

企業的黨建工作開展要體現其經濟價值，要體現其精神，開展高質量的黨建工作是確保國有企業立足于提質增效發展的出發點和基礎，且促使國有企業得以提質增效發展是實現高質量黨建工作的根本目標。但值得注意的是，在強化國有企業的黨建工作過程中，要堅持黨的建設和發展的規律，立足于企業發展的現實，不斷健全黨組織建設和運行機制，把黨的獨特政治資源和政治優勢化為加速度，科學有效地促進黨建和企業發展的共振、融合和相互進步，從而確保用高質量黨建工作開展為國企得以提質增效發展提供不竭動力[1]。

（二）打造高質量黨建是推動國有企業提質增效發展的重要途徑

目前，我國國有企業的發展已進入了一個重要時期。要強化國企黨建工作，就必須明確“推進高質量發展”這一任務。在當前形勢下，要強化黨對國企的全面領導，要用高質量黨建工作開展來引領國企得以提質增效發展。另外，還要找到“黨建經營切入點”這個關鍵，從戰略規劃、轉型升級、生產經營以及安全環保四個層面，把黨建工作納入日常管理，并以解決熱點、難點問題為出發點，充分發揮黨員在攻堅克難中的作用，使黨建與企業經營工作結合融合，互相促進。

（三）打造高質量黨建是國有企業提質增效發展的必然要求

如何將黨建與生產經營相結合，既是國企進行開展黨建工作的一個重要內容，也是衡量國企黨建工作質量的一個重要指標。這既是深入融合的目標，也是深入融合的關鍵所在，所以就要充分發揮黨委在國有企業發展過程中的領導地位，使企業的領導體系更加深入地整合；堅持把黨的路線、方針和決策與政治制度緊密結合起來；切實增強理論武裝的相關性、實效，使之與意識形態建設深入結合；堅持新時期黨的組織建設，并構建一個良好的政治生態，深化反腐工作；全面實施黨建工作和經營績效評價，把工作和責任的落實有機結合起來[2]。

二、國有企業黨建工作開展過程中存在的問題

（一）缺乏經濟層面和政治層面的有效融合

從我國國有企業存在的根本特點來看，如何把經濟和相關政治政策有機地結合起來可以有效推動國有企業的發展，經濟發展是促進社會進步的一個主要因素，尤其是國企的黨組織建設對企業起到了重要的推動作用，但當前我國很多國企基層黨組織缺乏與經濟、政治等方面的整合，存在著高度的獨立性，兩者難以進行有機地融合在一起，從而不僅會對企業的業務開展產生不利作用，也會導致國有企業的管理工作開展與黨建工作開展產生錯位，不利于二者的長遠發展。

（二）黨建工作開展的模式存在滯后性

在我國，由于社會快速發展，人們的經濟、社會生活都在不斷地變化，新的發展特征也隨之顯現出來，這就要求社會各界對此予以高度重視，并做出相應的調整。另外，在國企發展過程中，基層黨組織建設相對落后，不能適應社會發展的需要，存在著一定的矛盾，這主要是因為我國的發展觀念落后，如果不能及時樹立現代發展的思想，就必然會發生很多沖突，從而給國企的發展帶來負面的沖擊，而且還會使企業黨組織建設落后，進而降低國有企業的工作開展成效。

（三）黨建工作體制尚需要進一步完善

當前，我國國有企業的基層黨組織還沒有形成健全的組織結構，制約著國有企業的全面發展。究其原因，在于部分國企基層組織的思想還不夠成熟，不能適應時代發展的要求，與此同時基層黨建工作體制尚需要進一步完善[3]。另外，在市場經濟全球化的背景下，國企也面臨著一場變革：部分國企的黨建部門與其他部門共用辦公場所，缺少規范化、標準化的管理制度，導致了國企黨建工作難以得到有效開展，并致使國有企業無法達到提質增效的目的。

（四）黨建工作隊伍老化

在國有企業進行黨組織建設的時候，少數人的年齡和觀念都很落后，或是存在著黨員干部兼有多種崗位，這對國有企業黨建工作的有效實施有很大的影響。同時，由于國有企業的工作內容已經不能很好地滿足時代發展的要求，有些基本標準和工作內容還停留在原有的思想認識上，很難反映出新的理念，從而影響到國企的整體發展。同時，由于國企的黨建工作不能完全進行開展，導致與社會、生活的尺度相脫節，工作的方方面面都受到制約，工作內容還處在初級階段，這主要是由于黨建工作隊伍老化而導致的。

三、高質量黨建引領國有企業提質增效的策略

（一）做好思想引領工作

一是把思想建設滲透到靈魂深處。國有企業是黨執政興國、實現國家復興的關鍵力量。國有企業的領導班子要堅定地堅持“兩個確立”，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，并堅持把黨的建設和加強管理作為根本任務，明確國有企業發展的方向。同時，思想引領對于任何人來說都是必不可少的，沒有了思想引領就好比一條沒有雷達的船只，馬上就會迷失。所以，要使中國特色社會主義思想和理論建設深入到每一個黨建工作人員的心靈，不僅要在思想認識的表層上，還要把思想建設滲透到黨建工作人員的靈魂深處[4]。二是把談心談話貫穿于日常工作。國企要想取得更好的發展，就必須依靠全體員工的共同努力，因此，必須要加強對每一個人的思想政治教育，同時還要時刻關注他們的思想動態，了解他們的想法，并在日常工作中進行談心談話，使他們聽從黨的指揮跟黨走。同時，要了解員工的真正需要，并幫助他們解決日常難題，將“我為群眾辦實事”落在實際行動上。

（二）有效開展國有企業人才隊伍建設

高質量黨建引領國有企業提質增效，所以，要建立多元化的人才培養體系，根據崗位、職業發展通道、專業類別等不同的崗位能力要素和工作規范，建立起專門的人才培養體系。采取社會招聘、畢業校招等形式為企業選擇優秀的行業人才和畢業生，從而為確保國有企業得以提質增效發展儲備人才。首先，要對新進人員進行開展科學的培訓，要加強對新進人員的封閉和定期的培訓，尤其是要為大學生編寫一本可以快速調整其角色的指南，還可以采用以老帶新的教學方式，由資深的員工作為老師，對新員工進行引導，保證他們得以成長和促使國有企業得以持續發展；其次，在員工到達崗位后，要及時進行崗位培訓，挖掘潛力，挖掘出有價值的人才；最后，建立干部“能上能下”、薪酬“能高能低”的選拔任用機制。不能使雇員認為，進入國企意味著獲得一份穩定的工作，而衍生出不思進取思想，要充分發揮個人的興趣和特長，將正確的人才放在適當的位置。

（三）做好基本制度建設，完善黨建評價指標體系

一是融合推進基本制度建設。堅持以黨建工作開展為核心，并推動黨的建設工作從無形走向有形，從單一走向一體化。加強黨的組織建設，并做好相應的黨建工作創新，促使企業的生產和運營規劃要與黨政部門建設內容有機地聯系起來，使其成為一個信息中心，從而確保黨建工作得以高質量開展，進而為確保國有企業得以提質增效發展奠定基礎條件。二是完善考核指標和內容。堅持實事求是，堅持以黨建為本的原則，強化制度設計，把黨建工作融入企業的績效管理中，建立科學、系統、可操作的基層服務質量評價體系，并嚴格執行。在基層黨組織工作中，要結合實際工作和生產經營的實際情況，構建標準化、數據庫，對支部書記的工作進行有效的考核，并按照政策的要求，對其進行生產經營工作的評價，建立健全考核制度，建立健全黨建工作長效機制。同時在定性研究的基礎上還可以引入定量指標，對支部書記、委員以及普通黨員的職責進行細化，從而全面落實各項任務責任目標。另外，由于目前的黨建工作的考核而就需要將單一的考核方式轉變為綜合考核，由零散的考核變為全方位的立體考核評價，以減少重復開展考核評價工作帶來的壓力。下級干部要不斷地進行復查和評價，堅持精準測量、分類指導、個別指導等方法，使評價工作更加切合實際、規范化、科學化。在推進黨建工作、加強黨的建設、加強黨風廉政工作方面，比實際工作存在著虛功多實功少、重突擊輕平時的現象，進而就需要相關人員轉變想法，要做到現場看、見具體事、聽人講，做到數據臺賬齊全，工作軌跡詳細，活動有序，從而有效解決上述問題。三是實施閉環管理，進行及時的匯報與改進。評價有助于提高工作效率，所以，開展黨建工作考評是強化黨員干部隊伍素質、推動干部隊伍工作水平的重要基礎依據。評價考核工作要精益求精，年初列出全年工作計劃，考核單位應當對考評單位進行定期或不定時的考察，在實際工作中為評估組織撰寫一篇綜合、客觀的評估報告，對執行的實際情況做出評估，并將評分結果和評分過程進行公開，對于后進班子要進行提出整改意見，以確保黨建工作得以高質量開展，繼而有效引領國有企業進行提質增效發展[5]。

（四）加強黨組織能力建設以及作風建設

當前國有企業在發展過程中遇到了新的挑戰和壓力，進而就需要黨組織不斷加強自身建設，不斷提升自身的組織力，這樣才能真正地把黨組織的作用發揮出來，為確保國有企業得以達到提質增效的目的提供強大支撐。首先，就需要經常開展黨建工作培訓，促使相關人員進行主動地研究有關的政策、文件、思想、工作中的知識、拓展工作領域的知識、在實踐工作中進行持續進步，不斷提升自己的能力，并將一切工作都付諸實踐。其次，加強黨組織人員對問題的認識，從企業普通員工的視角進行調研與剖析問題，尋求公正、高效的問題解決對策，爭取員工的信任與擁護，黨員干部樹立起先進的思想，推動國有企業得以良好發展。最后，作風建設一向是黨建工作開展的重要內容，是確保黨和人民群眾始終保持緊密關系的根本。因此，要想促使高質量黨建來引領國有企業進行提質增效發展，就需要加強黨組織的作風建設，進而為實現國企發展戰略打下良好的基礎條件。所以，黨組織要堅持以“務實”為基本方針，以企業員工為中心來開展工作，并要主動地發揮自身的領導帶頭作用，積極營造和諧、健康的企業工作環境，為確保國有企業得以提質增效發展提供有力支撐。同時，還要始終把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標來開展黨建工作，深入人民群眾中，了解人民群眾的需求，解決人民群眾的問題，積極塑造良好人民公仆的形象。

（五）發揚企業文化，提升整體向心力

企業文化是企業的一種軟能力，能夠在競爭日趨激烈的環境下，將全體員工的精神力量集中起來，激勵人員向目標邁進，凝聚推動企業迅速發展的凝聚力，必須結合企業的工作特點，強化黨員干部和人才隊伍建設，堅持黨管干部、黨管人才，大膽選擇有前途的黨員，充分發揮職工的權力。同時，國企要在職工的思想政治工作中發揮領導作用，把黨建工作融入企業文化建設，營造熱愛工作、敬業奉獻的良好文化氛圍，營造生產經營精益求精的氛圍，從而促使國有企業得以更好發展。與此同時，在我國鼓勵技術創新的今天，各級領導要提升自身的綜合能力，增強企業自身的凝聚力以及核心競爭力；堅持以黨建帶團建為宗旨，創造良好的文化氛圍，并促進企業的各項生產經營工作早日圓滿完成。另外，在企業內部，要對職工的合法權益進行有效的保障，并通過對薪酬、福利等方面的保障，使企業的文化生活更加充實，進而確保國有企業達到提質增效的目的[6]。

四、結語

總之，在國企發展過程中，黨建工作的開展作用是無可取代的，所以就需要有關人員要進一步加強黨建工作開展質量，在企業經營中有效落實黨建工作，建立良好的企業發展環境，健全相應的黨建制度，緊緊遵循黨的正確領導，加強黨建宣傳工作，繼而提高企業核心競爭力，促進國有企業得以健康發展。