蘇啟明
摘 ?要:本文圍繞著新常態下,國有企業紀檢監察工作展開探討,分析當前國企紀檢監察工作的新特點,總結目前國有企業紀檢監察工作存在的問題,并提出具體的創新舉措,對于我們更加全面的認識新常態環境下國企紀檢監察工作的內涵,科學開展紀檢監察工作,服務企業健康發展,具有一定的實踐參考價值和意義.
關鍵詞:紀檢監察 企業改革 黨風廉政 制度創新
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央將全面從嚴治黨納入“四個全面”發展戰略總布局,堅持“有腐必反、除惡務盡”,努力打造風清氣正的良好政治生態。十九大又明確提出了全面從嚴治黨,將黨風廉政建設提升了新高度,這對紀檢監察工作提出了新要求。 淮河能源控股集團近年來隨著企業快速發展,集團公司更加注重紀檢監察工作在整合監督資源、構建內控體系、完善監督機制、規范權力運行方面的組織協調職能,有效發揮了紀檢監察組織在監督保證和統籌促進企業思想統一、管理科學、公平公正、職工滿意、和諧發展中的重要作用。
一、當前國企紀檢監察工作的新情況、新問題
1.國企紀檢監察工作體制不夠完善
在我國的國有企業紀檢監察工作中,企業防治腐敗問題的工作還不夠徹底,在企業運行的過程中,結構規范和管理模式的疏漏,讓一些投機分子有機可乘,投機取巧,貪污腐敗。追其根源,最主要的就是現在的紀檢監察工作沒有一套完善的監督管理體系,各個不部門機制的協同合作還有待優化和提高。這里就是要求紀檢監察部門和企業的董事會,監事會,工會等部門要加大相互之間的有效配合,首先在企業自身的運行和管理環節中找到問題,再強化紀檢監察部門的制度,使其對企業形成有效的監督和制約,逐步的完善國有企業的紀檢監察體系。
2.監督檢查不深入
黨的十八大以來,中紀委對紀檢監察部門提出的首要職能要求就是“監督”職能,通過近幾年,企業紀檢監察部門不斷深化“三轉”,紀檢監察部門監督檢查的次數明顯增多,監督的工作內容的更加細化,但監督檢查工作按上級要求,完成的“規定動作多,自選動作少”,致使一些監督工作與企業實際結合的不夠緊密。
3.紀檢監察隊伍整體素質有待進一步提高
近幾年,紀檢監察隊伍深化“三轉”,工作水平有了明顯的提高,但仍存在一些問題和不足。一是紀檢監察干部人員配備少,企業中兼職情況仍有,隊伍人員顯得不足。二是針對紀檢監察干部的業務培訓少,學習形式多為課堂式教學,不能較好的適應新時期的工作要求。
二、國企紀檢監察工作的創新舉措
1.注重制度建設,提高源頭治理效果
國企要結合規范董事會建設和企業管理實踐,不斷加強對企業發展規律和反腐倡廉規律的研究,注重以正確行使權力為重點的制度體系建設,積極推進從源頭上防治腐敗的制度創新。完善了“三重一大”問題決策、干部管理、黨風廉政建設、經營管理等一系列制度。
2.注重監督檢查,提高預防腐敗實效
紀委綜合運用紀檢監督、專項檢查、效能監察和職工群眾民主監督等多種監督手段,強化了監督約束的針對性和有效性。認真開展紀檢監督,進行專項檢查,加強效能監察,加強職工民主管理和監督。
3.創新企業紀檢監察工作的思想觀念和工作方法
紀檢監察工作要想跟上和適應新形勢,有所作為、有所建樹,就必須堅持解放思想、實事求是的思想路線,以創新的思路謀全局,以創新的工作出成果。一是必須增強改革意識。要切實擺脫那些束縛我們工作的不合時宜的思想觀念和工作方法,針對形勢的發展和變化,研究新情況,解決新問題,創造新經驗。二是必須增強大局意識和發展意識。必須善于從企業的大局和發展要求中認識和把握黨風廉政建設,從企業大局和發展的變化中深化和推動反腐倡廉工作。要結合企業實際,圍繞企業的中心工作,服從和服務于生產經營,保證企業各項改革措施的順利進行,保證國有資產的安全。三是要正確區分是非界限。在實際工作中,要把創造性地貫徹執行黨的方針政策與有意背離中央政策區分開來;把大膽改革、勇于開拓與官僚主義失職、瀆職區分開來。從而形成支持改革者、鼓勵創新者、教育失誤者、追究誣告者、懲治腐敗者的良好氛圍,切實把廣大黨員干部的積極性、創造性調動好、保護好、發揮好,把職工群眾的利益實現好、維護好、發展好。
4.完善監督模式
要綜合運用各種形式的監督,形成結構合理、配置科學、程序嚴謹、運行有效的權力運行機制。完善監督工作,即加強紀檢督察和行政監察這兩項職能的監督,尤其加強對重點崗位的領導干部的監督是監督工作的重要環節。首先,建立監督工作責任制。完善監督工作,建立權責統一的監督運行機制,確保權力的運行和監督并行,保證整個工作的實行都配備強有力的監督。其次,積極推進效能監察。開展效能監察的主要目的是為了解決行政不作為的問題,改善工作人員工作不認真、辦事敷衍拖沓、工作落實的力度和效率低下等問題;拓寬監督覆蓋面,形成監督合力,打造“大監督”管控構架。企業紀檢監察部門要結合“大監督”框架,總結提煉好的做法和經驗,上升到制度層面,不斷健全完善企業紀檢監察工作制度,逐步建立起紀檢監察“制度群”,用制度約束干部,形成不能腐的“治本”局面。
5.加強紀檢隊伍建設夯實工作基礎
新時代國有企業紀檢干部隊伍,不僅要具備堅定的政治素質,還要具備過硬的業務素質和良好的道德素質,有操守、重廉潔,講紀律。國企紀委時刻牢記使命,努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。通過組織學習、交流研討等形式,加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的基本理論學習,不斷強化專兼職紀檢干部思想政治水平。通過對標找差,學習借鑒有益經驗。系統學習黨風廉政建設最新理論和紀檢監察業務知識,有針對性地進行紀律審查實踐鍛煉,不斷提高隊伍業務素質。嚴格執行紀檢干部“六項禁令”,認真履行黨章賦予的職責。
三、結束語
有效的紀檢監察工作為國有企業的健康持續發展保駕護航,面對新的形勢,國企的紀檢監察部門還要繼續努力,與時俱進,不斷創新,在企業內部開展行之有效的紀檢監察工作凈化企業風氣。同時,國企要認識到紀檢監察工作的重要性,全力支持紀檢監察的工作,讓紀檢監察部門的職能作用在企業中得到充分的發揮,有效推進企業的穩定、持續、健康的發展。
參考文獻:
[1]張運濤.新形勢下如何做好國企紀檢監察工作[J]. 企業改革與管理,2017,(08):162.