如何發揮企業基層在應急處置中的重要作用

馬建紅

摘 ?要：國務院關于平時防備災害的方針是，首先預防，平等重視防治，結合正常和異常情況，企業應急管理已經開始探索，應急管理逐步走向標準化管理的新階段從加強和改進基層應急管理的角度出發，從企業安全生產特點出發，探討如何充分發揮基層單位在應急管理中的重要作用，提高企業應急管理水平以及救援和處置能力。

關鍵詞：企業基層;應急處置;重要作用;

引言 作為一家高風險的工業企業，生產安全事故帶來了許多隱患。為了防止和減少緊急情況對企業生產經營和員工生活的影響和損害，必須加強緊急情況管理、緊急情況處理和企業救助，包括企業應急管理中最重要的步驟之一是應急響應和救援，主要由企業中的核心崗位人員補充，因為核心員工是現場應急響應的直接主體。因此，基層單位如何在應急和事故救助中發揮關鍵作用至關重要。

一、根據基層單位的特點，制定“有用、有效、實用”的現場預案

1.實際上，這意味著它易于使用，具有價值，并且與現場事故的實際發生和發展相適應。匯編時應考慮到以下特點：不時監測危險，及早發現危險，妥善管理最初的危險，防止危險進一步擴大;只有這樣，地方單位才能發揮早期發現、早期報告、早期治療和早期控制的作用，并消除雞蛋事故。

2.可操作性必須強，即必須具體，而不是抽象或模棱兩可。但是，還必須區分正常運作的作業程序，并在當地地點計劃中明確強調這一點：在發生危險時，應以簡明扼要的語言說明每個員額的主要處置步驟，以及具體的處置方法和處置步驟作者認為，刪除每一條的關鍵步驟只是幾個步驟，通常不超過三個步驟，在關鍵時刻需要采取的行動可以確定為一個、兩個或三個步驟，不能再進一步完善。

3.該計劃必須有針對性，必須具體解決具體問題，即開出正確的藥。對于每一項計劃，都應充分反映計劃的相關性，并應澄清計劃應采取的事故類別、處置程序和預防措施。也就是說，計劃的制定必須與職位的事故或危險相結合，從而產生一個職位的案例和一個方案的案例。

4.該計劃必須簡單明了，也就是說，對工作人員來說必須簡單和可接受。為了切實實現基本建設總計劃的上述特點，在風險分析的基礎上，以有計劃和簡明的方式編制了一份四級現場處置計劃，即應急處置圖，用于核心車間的重要職位、關鍵設備和關鍵要素，以確保該系統。

二、應對基層現場預案與員工開展扎實有效的培訓和演練

1.首先，培訓規劃必須遵循靈活掌握的原則。為特定裝置、柱、關鍵房間或營造敷地準備敷地平面。每項計劃的處置程序、操作步驟和預防措施各不相同，因此我們應逐一制定每項具體計劃。但是，我們不可能事先制定所有可能發生事故的應急計劃。 第二，通過計劃前培訓，確保員工具備三種能力。也就是說，正確理解計劃，正確使用計劃，并具有計劃的執行能力。正確理解計劃意味著您可以正確理解計劃的目標、計劃中該職位的作用和責任以及其它職位之間的關系，并了解計劃的普遍性;正確使用計劃意味著，工作人員可以在適當的時間、適當的位置和適當的保護，按照計劃程序、步驟和節點正確地操作和運行。 第三是加強對當地應急能力的培訓。首先，我們應該注重現場事故管理技能的培養訓練-在事故狀態下快速停車;如何緊急緩解壓力，切斷事故的硬件系統;如何及時正確的報警和搶救傷員等， ?并根據其工作地點可能發生的事故的特點培養其早期反應能力。如果講習班沒有事先向小組成員通報具體的工作地點，可能會有更不確定的因素影響到工作人員的快速反應能力。

2.充分發揮基層事故監測預警作用。一般來說，在事故發生之前或事故發生之初都有事故的跡象或現象。大多數基層員工在現場或崗位上工作。因此，基層員工有時間和條件“隨時監控危險，先發現危險”。重要部位、關鍵設備、關鍵部位現場監測設備、儀器的安裝;如果安裝不必要或不可能，也應嚴格執行地基檢查系統。無論是設備檢查還是人員檢查，雖然方法不同，但目的相同，即提前發現隱患，防止事故發生。然而，監測本身并不是目的，而是及時、準確地發出警告，加快處置。因此，我們還必須建立監測和預警系統，充分發揮早期或早期應急響應的基礎性作用。建立以預防和預警為主的基層應急機制。

三、提升基層領導和員工的應急意識與危險意識

1.解決地方單位對緊急處理早期事故的重要性認識不足的問題。為了解決這個問題，我們必須從源頭開始，從制度和機制開始。首先，我們應該以業務單位總經理為組長，完善企業、 明確。第二，自上而下，必須實行各級行政首長對緊急情況管理負首要責任的制度;負責任的企業家負責應急管理;各級專職 應急管理人員對其職位承擔全部應急責任;核心單位應履行主要應急機構的職責;其次，應制定應急管理制度和相應的應急管理評價方法，確保有效履行所有任務和職責。最后，應加強宣傳和培訓應急管理和救援法律法規。（1）加強對各級領導和應急管理人員的應急條例知識培訓;（2）加強對緊急救濟人員實施應急計劃的培訓，提高應急能力;（3）是加強工作人員，特別是在安全運行、應急、自助和自助以及避免風險能力方面培訓關鍵能力、關鍵職位和特別行動者。

2.增加當地應急物資的分配和管理。為了確保在后勤基地有效執行緊急處置工作，基地地點應配備必要的緊急設備和設備，并應配備相應的應急設備管理方法以及補充、維護和儲存物資和設備的工作流程地方單位應配備個人防護設備（空氣呼吸器、化學品防護服等）。通信工具（對講機、手機等）緊急醫療用品和常用的連接工具。因此，基層應急管理是企業應急管理的最高優先事項;地方一級的緊急情況管理還應從個案和三個系統入手，從地方一級的管理特點和目前的情況出發，特別注意預防，更加注重消除，充分利用地方一級在緊急情況消除方面的重要作用，以便改進。

四、結語

總之，企業應進一步完善黨內組織應急機制，明確黨內基層組織和黨員在應急工作中的地位，開展組織動員、思想宣傳、物流服務、員工關懷、表揚、激勵等關鍵任務，動員 黨支部的戰斗堡壘作用和先鋒作用——黨員的守護和模范作用，更好地為救災、財力保護等緊急情況的管理提供強有力的意識形態和組織支持。

參考文獻：

[1]王平，發揮企業基層在應急處置中的重要作用的探討.2020.

[2]劉宏宇，關于如何發揮企業基層在應急處置中的重要作用研究.2020.