學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫開放存取與知網(wǎng)現(xiàn)象

孫晉 袁野

近日，“網(wǎng)傳中科院停用知網(wǎng)”的話題引發(fā)熱議。一則落款為中國科學(xué)院文獻信息中心的郵件顯系，中國知網(wǎng)暫停中科院對其數(shù)據(jù)庫的使用權(quán)限。其中還提到，“2021年中科院集團中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫訂購總費用已達到千萬級別?！笔聦嵣?，中科院并不是第一所因高昂費用宣布暫停使用中國知網(wǎng)的學(xué)術(shù)研究機構(gòu)。據(jù)媒體不完全統(tǒng)計，近10年間，至少有6所高校表示對知網(wǎng)的漲價行為“不堪重負(fù)”，包括北京大學(xué)。

知網(wǎng)收費年年增長，高昂的價格不僅使得公共資源受損，也抬高了期刊的受眾門檻，從而形成知識壟斷。-學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫提供的產(chǎn)品與一般商品不同哉在一般的商品市場，當(dāng)經(jīng)營者壟斷了某種商品或服務(wù)并獲取高額利潤時，其他潛在競爭者會受利潤膽使,投入更多資本進入市場與之競爭/壟斷地位也就隨之被打破。然而在學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫這個領(lǐng)域，由于《著作權(quán)法》的保護,這種版權(quán)資源壟斷產(chǎn)生了排他性，而且知識產(chǎn)權(quán)本身又具有不可替代性。所以當(dāng)學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫壟斷權(quán)威學(xué)術(shù)文獻的版權(quán)資源時，價格競爭機制難以發(fā)揮作用。

如果從《反壟斷法》來認(rèn)定知網(wǎng)是否實施了法律所禁止的壟斷行為，需要遵循及壟斷案件審查分析的一般思路：首先要界定相關(guān)市場，然后再來認(rèn)定它是不是具有市場支配地位，最后判定其有沒有實施濫用行為。

從數(shù)據(jù)上看，2019年中國知網(wǎng)全文期刊數(shù)據(jù)庫收錄的獨家和唯一授權(quán)期刊有近4000種，占我國期刊總量的43%,其中核心期刊接近800種，約占全部核心期刊的42%。與維普咨詢和萬方數(shù)據(jù)擁有幾百種獨家期刊相比，中國知網(wǎng)占有量最高，擁有明顯的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢。因此，可以認(rèn)定它具有支配地位。然而，在相關(guān)市場界定上,學(xué)術(shù)界目前仍存在爭議，涉案行為的相關(guān)市場應(yīng)該界定為免費的文獻搜索服務(wù)市場，還是付費的文獻在線閱讀及下載市場。其次，就相關(guān)行為是否存在濫用上還需要結(jié)合個案判斷。總體來說，如果學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫不再將版權(quán)保護作為激勵創(chuàng)新的催化劑，而是獲取高額壟斷利潤的途徑，破壞、妨礙、排除相關(guān)市場競爭的話，這種濫用行為就應(yīng)該接受《反壟斷法》　的審查和懲治。

但另一方面，針對學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫在《反壟斷法》的適用上還是要注意執(zhí)法和監(jiān)管的謙抑。學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫從誕生到普及,　是數(shù)字科技發(fā)展和運用的重要表現(xiàn)，它為廣大科研工作者在文獻檢索、閱讀等方面帶來了便利，也節(jié)約了文獻查閱的時間和人力成本。這些貢獻應(yīng)予以肯定。所以除了使用約束性規(guī)制手段，制裁相關(guān)主體實施壟斷高價行為之外，還應(yīng)當(dāng)使用激勵性的規(guī)制手段。如通過多種方式在學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫相關(guān)市場引入、培育、扶持競爭，實現(xiàn)數(shù)字學(xué)術(shù)資源的知識共享。

第一，由國家直接出手。目前我國依靠財政撥款建立了一個國家哲學(xué)社會科學(xué)文獻中心，它的學(xué)術(shù)資源是免費使用的，發(fā)展空間大，后勁足。據(jù)筆者掌握的數(shù)據(jù),它具備了一定程度上替代知網(wǎng)平臺的功能　。

第二，市場應(yīng)奮力追趕形成競爭格局，市場上出的問題盡量用市場手段解決，這應(yīng)是我們優(yōu)先考慮的方向。首先，目前國內(nèi)能與知網(wǎng)抗衡的力量太弱，知網(wǎng)在一定時空范圍內(nèi)具有市場支配地位。維普、萬方之前比較有競爭力，但多年后知網(wǎng)通過精耕、深耕，與競爭對手的發(fā)展差距逐步拉關(guān)，這個差距需要盡快彌合。

其次，近年國際學(xué)術(shù)界、期刊出版界和圖書情報界聯(lián)合發(fā)起并推動了學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫的開放存取運動。這種模式是以知識開放共享為目的，由作者或者國家付費，讀者可以免費獲取學(xué)術(shù)資源?，F(xiàn)在有一個重要的國際文件是《布達佩斯開放存取倡議》，將開放存取分為兩種類型，一種是作者自愿將自己的文獻貢獻出來，被稱作綠色道路的自存儲，另一種被稱作金色道路的開放存取期刊。無論哪一種，使用者都可以免費進行閱讀、下載、復(fù)制、傳播、檢索等，不存在任何經(jīng)濟、法律和技術(shù)方面的障礙。事實上，這一模式現(xiàn)在在國內(nèi)外已經(jīng)開始實踐。例如,《中外法學(xué)》雜志在官網(wǎng)公開了自1989年至今全部的期刊文章。美國加利福利亞大學(xué)免費向讀者提供該大學(xué)作者發(fā)表的所有論文。

總之，在國家大力推動、給予補貼的同時，市場也應(yīng)進行積極的相向行動，打破學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫經(jīng)營者對學(xué)術(shù)資源的壟斷，在經(jīng)營者私益和巷會公益之間達成平衡。（作者分別是武漢大學(xué)法學(xué)院教授、中南民族大學(xué)法學(xué)院教師）