“項目為王”促發(fā)展

原聚增

河南省延津縣牢固樹立“項目為王”的發(fā)展理念，注重項目謀劃、抓好項目建設(shè)，持續(xù)深化“三個一批”活動，聚焦鄉(xiāng)村振興、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署，把項目建設(shè)作為經(jīng)濟建設(shè)的中心和全縣工作的重點。2021年全年共謀劃實施固定資產(chǎn)投資項目301個，總投資1406.65億元，比去年增長438億元。2022年度計劃投資82.8億元。

打好項目建設(shè)主動仗

項目建設(shè)是促投資、穩(wěn)增長的“牛鼻子”。延津縣把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作主抓手，把產(chǎn)業(yè)作為投資的重中之重，持之以恒抓項目、抓產(chǎn)業(yè)。重點項目建設(shè)既是經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的持續(xù)動力，也是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)的重要依托，更是推動延津高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)“十四五”良好開局的關(guān)鍵舉措。延津縣堅決貫徹落實新鄉(xiāng)市委、市政府的部署要求，按照既定的目標任務(wù)、時間節(jié)點、工作安排、保障措施推進重點項目建設(shè)，努力跑出項目建設(shè)加速度，堅決打贏項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。

一是聚焦簽約項目抓落地。項目簽訂只是一種形式上的約定，如果不履約、不落地、不建設(shè)，數(shù)額再大也等于零，前景再好也是空話。該縣充分認識項目落地的重要性，切實增強責任感、使命感和緊迫感。對“簽而未落”的項目進行全面梳理、逐個回訪、認真研究、跟蹤問效，以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實的舉措、更加管用的手段，把項目從紙上落到地上，使項目建設(shè)真正成為經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎。

二是聚焦新建項目抓開工。2021年開工項目66個，總投資89.65億元。實現(xiàn)項目如期落地開工，還有許多前期準備工作要做。該縣把新上項目作為重中之重，堅決打好集中審批會戰(zhàn)，著力解決項目手續(xù)辦理、建設(shè)用地、建設(shè)資金等難點、堵點問題，搶抓時間進度，優(yōu)化辦事流程，提高工作效率，確保新建項目在施工期到來之前萬事俱備，順利投入到建設(shè)中來。

三是聚焦續(xù)建項目抓復(fù)工。2021年，全縣共有在（續(xù)）建項目54個，總投資252.27億元。有的面臨著諸多問題，極有可能影響如期復(fù)工，最終導(dǎo)致半途而廢。解決復(fù)雜問題、加快項目建設(shè)需要的是求真務(wù)實的作風，需要的是敢于碰硬的勇氣，需要的是創(chuàng)新求變的智慧，需要的是雷厲風行的落實。要發(fā)揚“釘釘子精神”，一錘接著一錘敲，一茬接著一茬干，咬定問題不放松，狠抓推進不懈怠，確保項目建設(shè)有始有終。

四是聚焦竣工項目抓投產(chǎn)。已建成項目只有投產(chǎn)達效，才能創(chuàng)造財富，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。抓項目建設(shè)必須要有一抓到底、全程跟蹤的韌勁，才能保證項目收到規(guī)劃效果、發(fā)揮預(yù)期作用、釋放優(yōu)質(zhì)效能。要突出抓好竣工項目的后期保障工作，加強政策和信息指導(dǎo)，幫助企業(yè)做好市場分析和開拓。積極協(xié)調(diào)配合企業(yè)做好生產(chǎn)要素保障，全力以赴推動現(xiàn)有竣工項目盡快投產(chǎn)達效，成為推動發(fā)展的生力軍。

守好招商引資主戰(zhàn)場

延津縣把招商引資作為高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，從領(lǐng)導(dǎo)重視、機制健全、項目落實等方面全方位提升，成效突出，全縣招商引資工作呈現(xiàn)出不斷向好的局面。

一是抓政策，突出一個“全”字，打“完善拳”。出臺了《延津縣全員招商工作實施意見》《延津縣鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟實施辦法》兩個文件。堅持把革故鼎新、開拓創(chuàng)新貫徹始終，在激發(fā)活力中狠抓落實，大事講原則，小事講風格，落實要求不打折，細化措施不走樣，力求實效不松勁，把工作干出特色、干出亮點，讓肯干、實干成為每一個“招商人”最鮮明的品格，為全縣招商引資工作提供全方位的保障。

二是抓謀劃，突出一個“招”字，打“項目拳”。信息是項目落戶的重要保證。按照“不求多只求精”理念，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對接為重點，理清重點企業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)分布情況，瞄準對接區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，選擇招商對象。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，跟蹤對接江西漢堯富貍科技有限公司年產(chǎn)1萬噸碳酸鋰項目、浙江匯淼科技有限公司年產(chǎn)10萬噸重烷基苯磺酸項目、眾李封工業(yè)有限責任公司年產(chǎn)2000噸納米氧化鋯項目等18個招商引資在談項目。

三是抓聯(lián)動，突出一個“親”字，打“組合拳”。把推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、部門聯(lián)合招商機制作為重點工作來抓。建立“延津人才庫”，收集延津籍在外成功企業(yè)家、知名人士信息，利用好這個寶貴的資源，積極開展在外企業(yè)家“回歸工程”。經(jīng)常主動聯(lián)系，誠心誠意邀請他們回延津考察。抓住節(jié)日返鄉(xiāng)過節(jié)的時機，采取召開座談會、茶話會等形式，通過鄉(xiāng)情、親情、友情的感召，政策的引導(dǎo)，氛圍的營造，措施的落實，服務(wù)的到位，最大限度地動員、鼓勵、吸引在外延津籍企業(yè)家回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。

四是抓環(huán)境，突出一個“優(yōu)”字，打“服務(wù)拳”。按照出臺的《延津縣開放招商工作績效考核辦法》，嚴格獎懲，盡可能調(diào)動工作人員積極性，讓他們提供更多招商引資信息、引進新的項目。同時，嚴格落實已出臺的《延津縣招商引資引薦人獎勵辦法》，鼓勵社會各界多提供招商線索，營造出人人招商的氛圍。規(guī)范招商引資流程，對于符合延津產(chǎn)業(yè)的項目，提供全程服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

打造營商環(huán)境新高地

延津縣緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”改革等方面工作，努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，有序推進政務(wù)服務(wù)便利化、標準化、規(guī)范化建設(shè)。信息化建設(shè)穩(wěn)步推進，政務(wù)服務(wù)能力不斷提高，政務(wù)數(shù)據(jù)歸集共享成效明顯，企業(yè)辦事更加便捷，各部門辦事更加高效，政務(wù)服務(wù)能力得到顯著提升。

一是提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。推進不見面審批;通過電子認證、數(shù)據(jù)共享、“快遞+政務(wù)服務(wù)”等方式，推動更多政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上全程可辦，減少企業(yè)辦理政務(wù)服務(wù)事項跑動次數(shù)。提供網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺上線場景引導(dǎo)服務(wù)，政務(wù)服務(wù)事項“一窗”分類受理實現(xiàn)全覆蓋。優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，對政務(wù)服務(wù)事項申請材料進行全面梳理，持續(xù)壓縮辦事時限。目前，延津縣2123項政務(wù)服務(wù)事項全部實現(xiàn)全程網(wǎng)辦和零跑動，窗口當場辦結(jié)事項數(shù)量達1813項，覆蓋率85.4%。

二是開拓創(chuàng)新特色服務(wù)。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境和提升服務(wù)效能，在政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)平臺建設(shè)管理、政務(wù)服務(wù)模式和流程優(yōu)化等方面，進一步加大創(chuàng)新力度，開展“一件事”“一證通辦”“全省通辦”“網(wǎng)上預(yù)約辦”“幫辦代辦”等特色服務(wù)。已梳理出公司設(shè)立、經(jīng)營、退出等全生命周期的17個“一件事一次辦”事項目錄，并全部完成測試上線，在新鄉(xiāng)市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)即可辦理，真正解決企業(yè)多次跑、多部門申報等問題。

三是聯(lián)動推進項目建設(shè)。建立完善了包保服務(wù)機制、審批會商機制、問題協(xié)調(diào)機制、入統(tǒng)溝通機制、資金保障機制和調(diào)度通報機制等，加強全縣上下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動。深入開展“萬人助萬企”活動，形成強大工作合力。3月8日，為保障省重點項目新鄉(xiāng)化纖“年產(chǎn)10萬噸高品質(zhì)超細旦氨綸纖維項目”的送電投運，國網(wǎng)延津供電公司工作人員晝夜忙碌13個小時，到凌晨4點確保了110千伏氨綸變正式送電運行。

四是完善項目推進機制。延津縣制定了《項目建設(shè)例會制度》《項目建設(shè)督查通報制度》《延津縣項目考評辦法》等。堅持項目為王，滾動實施“三個一批”，抓好廣東立頓建文年產(chǎn)100萬噸洗滌劑（二期）、晉開延化6080項目等10大類、總投資1406.65億元的301個項目。加強經(jīng)濟運行調(diào)度，實行一月一督查、一季一評比、半年一觀摩，全力以赴抓開工、抓竣工、抓投產(chǎn)，力爭所有項目全部提前一個季度實施，確保能開工必開工、應(yīng)竣工必竣工。

希望在前，重任在肩。項目建設(shè)是關(guān)系延津縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略舉措，既是當務(wù)之急，更是長遠大計。一定要振奮精神、堅定信心，分秒必爭、真抓實干，堅決打贏項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)，以項目見效帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以項目見效增進民生福祉，以項目見效推動延津高質(zhì)量發(fā)展。