以科普工作助力食品自動售賣（制售）行業監管和發展

陳佳祎　陳羽菲

摘要：目前，在食品自動售賣（制售）行業發展過程中，仍然存在設備生產企業對食品安全專業知識和行業法律法規了解不夠深刻，食品制售環節容易發生安全隱患，市場監管部門對行業的監管力度欠缺，消費者對自動售賣（制售）食品不甚了解等問題，亟待進一步完善和解決。本文希望以科普工作為切入點，助力引導企業和消費者掌握更多食品安全科學知識，以行業自律自覺，共同維護保障食品安全，提升市場監管效能，促進行業高質量發展。

關鍵詞：食品安全 自動售賣（制售）設備 科普 監管 發展

Promote the Supervision and Development of Vending Machines for Food and Beverages through Science Popularization

Chen Jiayi， Chen Yufei

（Shanghai Institute of Quality Inspection and Technical Research）

Abstract： During the development of vending machines for food and beverages， there are still some points urgent to be further improved， such as the lack of food safety awareness in equipment manufacturing enterprises， potential safety hazards in food production， inadequate supervision and consumer’s distrust of vending machines for food and beverages. And in this paper， science popularization is regarded as an effective means to help enterprises and consumers gain more scientific knowledge of food safety， which is beneficial to the supervision and development of the industry.

Key words： food safety， vending machines for food and beverages， science popularization， supervision， development

0 引言

自動售賣（制售）設備因其占地面積小、初始投入和運營成本低、契合城市經營和企業工業化發展趨勢，在近幾年間得到迅速發展[1]。2020年新型冠狀病毒肺炎疫情的爆發，讓借助人工智能、5G、互聯網、大數據等智能交互技術的在線新經濟走進大眾視野，與現代生產制造、文娛消費等各行業深度融合。后疫情時代，具有交易便捷、“無人化”“無接觸”售賣等優勢的自動售賣（制售）設備也贏得政府和企業新一輪的關注[2]。

在經歷了無人零售潮洗禮后，市場對于食品自動售賣業務的接受度提高，自動售賣設備被應用于更多的業態中，設備種類和業務形態有較顯著的變化。機器人咖啡（奶茶）、甘蔗自助榨汁機、盒飯自動售賣機等新興業務走入大眾視野，這種集食品加工、自動售賣于一體的新興銷售形式，也讓自動售賣行業受到年輕消費群體的追捧。然而，隨著自動售賣（制售）行業食品加工銷售模式的日趨復雜，無人值守的自動售賣（制售）設備也更容易因設備設計或管理上的漏洞，而出現食品安全風險和隱患。

食品安全無小事，食品安全狀況直接影響行業的發展前景，也關系經濟發展和社會穩定。為保障自動售賣（制售）食品安全，政府部門在加強市場監管的過程中，也應積極關注食品安全科普工作，通過普及食品安全知識，讓企業和公眾能夠主動關注和防范食品安全風險，前移食品安全防線，保障行業健康發展。

1 自動售賣（制售）設備發展現狀

1.1 自動售賣（制售）設備市場現狀

目前，國內約有50萬余臺自動售賣（制售）設備，遍布全國400余座重要城市，行業市場規模進一步擴大，食品、飲料類自動售賣（制售）設備在市場上占據主導地位。其中，傳統飲料類自動售賣設備總占比約45%;綜合類自動售賣設備（含預包裝食品、乳品、日用小百貨等）市場占比35%以上;現制現售類食品自動售賣設備占比約為8.5%左右，設備種類從早期的咖啡機、橙汁機[3]逐步拓展到拉面機、售餐機[4]、披薩機、售酒機[5]、冰激凌機[6]等，隨著技術進步和發展，更多復雜的業務得以實現，消費者個性化的需求被不斷滿足，為公眾的生活帶來更多的便利。

1.2 自動售賣（制售）行業發展過程中面臨的問題

1.2.1 設備制造運營過程存在安全隱患

在食品自動售賣（制售）設備制造、運營過程中，往往會因相關企業缺乏完備的食品安全知識，而在設備制造過程中留下諸如因模塊分區設計不合理導致食品原材料易被污染、設備中容易存在清潔死角、食品接觸部件沒有得到及時清洗消毒、設備內環境沒有得到有效監控、設備要求的溫度超出指定范圍等食品安全隱患;在設備運營過程中出現設備內原料或者食品經長期存放而變質、設備長時間未清洗而被微生物污染等問題[7]，這些潛在風險在設備進入市場后會隨著運營時間延長而逐漸凸顯，影響企業在市場上的經營，對消費者帶來潛在的健康危害。

1.2.2 行業市場監管仍面臨挑戰

食品自動售賣（制售）設備的市場監管仍以地方管理辦法和暫行規定為主，對于種類日趨豐富、工藝日益復雜的食品自動售賣（制售）設備而言，現有的食品安全相關標準和條文規定過于籠統，行業技術支撐的覆蓋面、細化程度不能滿足對不同分類、不同場合的設備的實際應用需求，市場監管部門無法給予企業具體專業的技術性指導，產品質量水平不一。

1.2.3 公眾對設備的認知有待提升

食品自動售賣（制售）設備作為一種新興的智能零售終端和售貨形式，雖然受到了較多年輕消費者的追捧和歡迎，但仍未能較好地打開中青年、老年群體的消費市場，尤其是對于食品自動制售設備，較多消費者對設備的運營模式和食品質量安全不甚了解，而保持觀望態度。同時，消費者也容易因部分負面的食品安全風險消息引發對食品自動售賣（制售）設備的抵觸，消費購買意愿下降。

2 科普工作對自動售賣（制售）行業發展的作用

2.1 提供指導，保障食品質量安全

通過科普工作，能夠向企業普及不同類型食品自動售賣（制售）設備的工藝原理和相關食品安全知識，有助于企業切實了解掌握食品加工、經營等環節中潛在的安全風險點和控制關鍵要素，在規劃考慮食品加工工藝、設備操作流程、原料運輸路徑、設備內部模塊分區、設備日常運營維護等內容時，遵循食品安全基本原理和市場監管政策規定，對潛在的食品安全風險點，制定、采取有針對性的防范舉措，落實好企業的主體責任，實現精細化、規范化、專業化管理，從源頭保障食品質量安全，營造行業健康發展和食品質量安全的良好氛圍。

2.2 齊抓共管，加強市場日常監管

食品安全監管涉及面廣、工作量大，監管難以全面實時覆蓋市場經營活動，食品安全風險無法僅通過監管手段進行消除。通過科普工作開展，將有效提升公眾食品質量安全意識，助力公眾掌握更全面和實用的食品安全知識以及法律法規條文，形成科學正確的判斷，承擔起日常監督者的角色職責，在維護自身權益的同時，也能夠彌補食品安全監管力度的不足，形成“人人關心食品安全、人人維護食品安全”的良好社會氛圍，共同保障食品安全[8]。

2.3 公開信息，提升行業市場認可度

隨著科普工作的加強和開展，公眾對于自動售賣（制售）食品的運營模式和食品質量安全的認知將得到顯著提升，兩者間會建立起更親密的聯系，有助于消除公眾對于食品自動售賣（制售）設備的戒心和距離感，減少對食品安全常識的認知差異，讓食品自動售賣（制售）設備深入大眾視野，提高自動售賣（制售）食品的市場接受度和認可度，進一步促進行業高速發展。

3 科普內容

3.1 設備類型和食品安全風險防范

不同的食品自動制售設備間會存在多種不同的食品安全風險，諸如食品中微生物指標超標、食品理化性質改變等[9]。相關研究和科普人員應聚焦不同食品自動售賣（制售）設備，特別是不同細類的食品自動制售設備的食品加工工藝流程以及設備運營難點問題，研究設備在售賣（制售）過程中可能存在的生物、化學、物理危害，依托HACCP體系原理，對各環節進行危害分析，確定加工過程的關鍵控制點，設立關鍵控制點限值相關標準要求，形成有針對性的技術指南，建立有效的預防控制手段。通過推廣普及食品安全專業知識，讓企業和大眾對食品自動售賣（制售）設備潛在食品安全風險和防控手段有更進一步的了解，為企業健康發展提供技術指導，保障消費者食品安全。

3.2 行業標準和監管政策

目前，食品自動售賣（制售）行業監管仍以地方監管為主，近年來，上海市、蘇州市、西安市等多地市場監督管理局相繼針對城市食品自動售賣（制售）設備經營出臺專項規定，但仍缺乏完善全面的全國標準和規范。由于各地管理規范不盡相同，同時缺乏權威人士對地方標準和專項管理規定進行解讀和宣貫，導致部分企業和大部分消費者并不了解目前食品自動售賣（制售）行業管理政策，對跨地域間設備的使用造成不便和阻礙。具有相關食品專業背景的科普工作者，可以收集各地公開發布的政策文件，進行梳理分類，制作更直觀詳細的指導性文件或科普手冊，面向企業就相關法律法規進行宣貫，幫助企業全面了解行業法規，面向公眾解讀政策規定，引導大家理性認識領域政策，助力市場監管。

3.3 食品安全和消費維權知識

隨著社會經濟的發展，人民生活水平的不斷提高，公眾對于食品營養與健康安全愈發關注，但由于年齡、學歷、專業、職業等方面的影響，大眾對食品營養與健康安全的了解程度參差不齊。因此，就食品自動售賣（制售）設備進行科普工作時，科普工作者可以結合不同設備售賣或制售的產品，有針對性地帶領公眾了解食品原料、貯藏、制作、烹調、消費等環節中的食品安全基本常識，增強消費者辨別食品質量安全的自我保護能力;提升消費者維權意識，幫助消費者掌握維權手段，運用科普知識解決生活中的實際問題。

4 科普形式

4.1 專業技術交流教學相長

建議政府部門、行業協會、檢測院所等機構的科普工作者，結合不同類型食品自動售賣（制售）設備的特征和食品安全關鍵控制點，通過專題講座、技術培訓、直播課程、行業論壇等形式，組織對企業主要管理和從業人員的專業培訓，幫助企業有針對性地學習掌握食品安全專業知識，促進管理經驗和技術經驗的交流分享，引領企業高效把控食品質量安全，促進行業健康發展。

4.2 傳統科普形式推陳出新

建議科普工作者開啟頭腦風暴，賦予科普類書籍和科普宣傳冊、科普講座和咨詢等傳統線下科普形式新的生命力。針對科普類書籍和宣傳冊，可在制作過程中加入立體圖片、有聲讀物等創新設計，提升書籍趣味性，通過放大字體，調整排版，突出科普重點，吸引中老年群體或習慣于閱讀的公眾在閑暇時瀏覽閱讀。針對科普講座和咨詢，還可以聯合街道社區組織中老年居民，或結合暑期實踐等活動邀請大中小學生，前往企業參觀食品自動售賣（制售）設備設計、生產、制造過程，實地帶領公眾體驗食品自動售賣（制售）設備“現制現售”“無接觸”的銷售形式，幫助科普對象對食品自動售賣（制售）行業有更清晰的認識。

4.3 線上科普宣傳并駕齊驅

微信公眾平臺、QQ、微博等平臺經過多年的發展已經成為科普信息傳播和科普品牌打造的重要陣地[10]。微信科普文章圖文并茂的展現形式，易于轉發和分享的傳播特點，更符合中青年群體的閱讀習慣和社交習慣。建議科普工作者，充分利用此類社交媒體平臺，對食品安全、營養等方面的科普內容和知識進行提取、加工、設計和轉化，發布更多優質內容，讓更多的消費者群體了解食品自動售賣（制售）行業。

抖音、快手等短視頻App的使用頻率和用戶規模在近幾年飛速增長，為自動售賣（制售）食品科普知識的廣泛傳播奠定了基礎。具有精煉、生動、形象等特點的短視頻形式，改變了傳統的科普敘事方式，有效提升知識、信息的轉化效率，擴寬科普知識傳播渠道，為科普工作帶來了新的機遇和生機[11]?？破展ぷ髡呖梢酝ㄟ^短視頻形式，著重對食品自動售賣（制售）設備中食品安全、政策法規、銷售體驗、營養健康等單項知識著重展開介紹，將文字、動畫、音效等多種元素相結合，激發公眾對于食品自動售賣（制售）設備的興趣，促進公眾進一步了解食品自動售賣（制售）行業現狀和食品安全知識，提升質量安全意識和市場監管意識。

5 總結

在如今快節奏的消費時代，人們的生活與消費方式也較以往有了許多改變，食品自動售賣（制售）設備是符合時代潮流下的一種創新選擇和趨勢，具有廣闊的發展前景，希望通過科普宣傳工作，能夠提供更多更專業的食品安全知識和資訊，引導企業和消費者共同參與到行業市場監管工作中，提升行業監管效能，維護產品質量安全，促進食品自動售賣（制售）行業蓬勃發展。

參考文獻

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