劉學坤
政治建設是促進黨的團結的根本路徑。黨的十八大以來,黨把政治建設作為促進黨的團結的根本路徑。習近平總書記明確指出,黨的團結統一首先是政治上的團結統一。通過政治建設確保黨員有高度的政治覺悟,堅持正確的政治方向,并把政治意識、政治方向和政治立場作為政治建設的核心內容。政治立場、政治方向、政治原則、政治道路、政治紀律、政治規矩、政治能力和政治文化等對于團結的促進作用,是通過政治建設這一管總管根本的建設實現的。為了實現政治上的團結,習近平總書記提出涵養政治生態、永葆政治本色和提高政治能力等要求。2018年6月29日,習近平總書記在中共中央政治局第六次集體學習時強調:“黨的政治建設是一個永恒課題”,“黨的政治建設決定黨的建設的方向和效果”[10]。習近平總書記還指出,保持黨的團結統一,要求全黨必須做到對黨忠誠。“忠誠必須體現到對黨的信仰的忠誠上,體現到對黨組織的忠誠上,體現到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上。對黨忠誠必須始于足下。”[10]100
增強“四個意識”是加強黨內團結的內在要求和重要路徑。這一論述構建起了團結與“四個意識”之間的邏輯關系。2016年7月1日,習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上指出:“全黨同志要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。”[11]2016年10月27日,黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》強調:全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。這些重要論述和黨內法規要求黨的各級組織和全體黨員通過增強“四個意識”堅持黨的領導,尤其是堅持黨中央的集中統一領導,提升黨的團結水平。通過增強“四個意識”促進和保障黨的團結和集中統一,這也是在馬克思主義政黨團結方法論層面上的統一。增強對“四個意識”的認同和踐行,是新時代提升黨的團結水平的重要路徑,在黨的實踐中正在形成更多的經驗和理論積累。
制度建設是促進黨的團結的重要保障。健全維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度是黨的十八大以來促進黨的團結的一項重要實踐。維護核心是促進黨的團結的保證,這是百年黨史形成的重要經驗。黨的領導制度體系是維護黨中央權威和實現黨的集中統一領導的制度保障。2021年12月中共中央政治局召開的黨史學習教育專題民主生活會認為,百年黨史給我們的一個重要啟示就是,堅決維護黨中央的核心、全黨的核心是黨在重大時刻凝聚共識、果斷抉擇的關鍵,是黨團結統一、勝利前進的重要保證。中國共產黨作為世界第一大黨,團結和帶領人口最多的國家,這一現實對黨的團結和領導方式提出了更高的要求,也是維護黨中央權威和集中統一領導的必要性所在。特別是,“兩個確立”作為黨的十八大以來最重要的政治成果,使全黨思想上更加統一、政治上更加團結、行動上更加一致,同時把全國各族人民動員起來、團結起來、凝聚起來。
對破壞黨的團結的風險進行治理是推動黨的團結的一個重要方面。風險是破壞秩序和團結的重大因素。黨的十八大以來,習近平總書記不斷強調要著力防范化解黨自身面臨的重大風險。“新形勢下加強和改進黨的建設面臨‘四大考驗、‘四種危險,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重更為緊迫。”[12]精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險,都是能夠從根本上破壞黨的團結的重大風險。習近平總書記帶領全黨不斷提升憂患意識,充分認識到團結對于黨的極端重要性,準確把握了威脅黨的團結的因素及其治理路徑,提高了黨應對自身風險的能力,化解了黨的團結面臨的一系列風險。
二、民族團結:保持團結的重要方面
民族團結是我國保持團結的重要方面。中國共產黨探索形成了中國特色解決民族問題的正確道路,確立了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。中國共產黨以中國人民的根本利益為目標,以“共同團結奮斗、共同繁榮發展”為宗旨,高舉中華民族大團結旗幟,推動形成民族團結的良好局面。
立足國家安全戰略和中華民族利益高度看待民族團結。黨的十八大以來,習近平總書記突出強調新時代復雜的國內外形勢下民族團結和通過民族團結凝聚力量的重要性,強調鞏固和發展社會主義民族關系,把團結作為社會主義民族關系的基本規范,將團結作為民族關系和諧的重要維度。其重大理論成果是著眼維護國家統一和民族團結這一最高利益,提出了鑄牢中華民族共同體意識,對民族團結提出了新的要求和目標。在2021年8月召開的中央民族工作會議上,習近平總書記指出,必須高舉中華民族大團結旗幟,促進各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起[13]。
鑄牢中華民族共同體意識成為加強民族團結的戰略方向。鑄牢中華民族共同體意識,是習近平總書記關于民族團結的最重要的創新論斷。習近平總書記指出:“實現中華民族偉大復興的中國夢,就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,把民族團結進步事業作為基礎性事業抓緊抓好。”[10]299鑄牢中華民族共同體意識的重大論斷,明確提出了中華民族共同體這一中華民族大團結的依托形態。西方一些國家的民族政策側重保持身份差異、文化差異,試圖以此解決族裔沖突問題,但其結果通常是強化了種族差異和對立,乃至滋生種族主義和分離主義。我國著重強調國家認同和中華民族共同體意識。習近平總書記關于民族團結的重要論述,為促進各民族交往交流交融提供了指引。
構建鑄牢中華民族共同體意識的民族團結話語體系。中華民族共同體和中華民族大家庭成為習近平總書記描繪中華民族團結形態的馬克思主義核心話語。“像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起”正是對民族團結的生動形象的比喻。各民族攜手實現全面建設社會主義現代化國家和實現中華民族偉大復興目標的理想信念,構筑起了民族團結的牢固的精神基礎。習近平總書記強調:“中華民族一家親、同心共筑中國夢,這是新時代我國民族團結進步事業的生動寫照,也是新時代民族工作創新推進的鮮明特征。”[14]中華民族共同體已經成為中華民族團結話語體系的理論關鍵詞。
以共同發展共同繁榮夯實民族團結的物質基礎。我國的經濟社會制度和共同富裕的目標取向、共享發展等理念,是鞏固民族團結的系統性要素。習近平總書記指出:“我們要全面貫徹黨的民族理論和民族政策,堅持共同團結奮斗、共同繁榮發展,促進各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起,推動中華民族走向包容性更強、凝聚力更大的命運共同體。”[14]中國共產黨在民族團結進步事業上,成功探索和牢牢把握團結凝聚和發展繁榮之間的辯證統一關系,形成了中國特色社會主義民族團結之路。習近平總書記對這一關系進行了闡釋:“中華民族是一個大家庭,一家人都要過上好日子。”[10]300新時代,黨進一步掌握了民族團結的精神支持和物質保障規律,探索出了以發展改革促進中華民族共同體建設的政策邏輯。
重視精神文化認同因素對民族團結的促進作用。習近平總書記特別強調各民族在理想、信念、情感、文化等維度上的團結,從文化、經濟、情感和內生動力等角度揭示了民族團結的規律。習近平總書記指出:“各民族之所以團結融合,多元之所以聚為一體,源自各民族文化上的兼收并蓄、經濟上的相互依存、情感上的相互親近,源自中華民族追求團結統一的內生動力。”[14]這些重要論述揭示,各民族在歷史上不斷交融,最終匯聚成多元一體的中華民族;民族團結既是社會性親緣關系的演化結果,也是政治和文化的建構結果。同根同源、同文同宗,共同的血脈、文化、連結、夢想,成為民族團結的理性邏輯。習近平總書記的論述重視同根同源這一共同的血脈和連結,重視歷史情感對于民族團結的作用,重視加強民族團結教育,要求建設各民族共有精神家園。習近平總書記強調,必須構筑中華民族共有精神家園,使各民族人心歸聚、精神相依,形成人心凝聚、團結奮進的強大精神紐帶[13]。
適應新時代新要求推動民族團結工作創新發展。一是強調民族互嵌。城市化是目前我國社會轉型中最重要的變化之一,城市化帶來的人口新的聚集形態和人口流動對新時代民族團結提出了大量新課題。習近平總書記就新形勢下的民族團結提出了針對性要求。他在2014年召開的中央民族工作會議上提出,城市的民族團結工作要“推動建立相互嵌入式的社會結構和社區環境”;在2021年召開的中央民族工作會議上指出,要促進各民族交往交流交融,逐步實現各民族在空間、文化、經濟、社會、心理等方面的全方位嵌入。這些論述指明了基層社區在建設中華民族共同體方面的具體路徑。二是強調依法加強民族團結。黨的十八大以來,中央高度重視用法律保障民族團結,民族團結的法治框架進一步完善。2014年9月,中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會提出要“用法律來保障民族團結”[15],強調只有樹立對法律的信仰,各族群眾自覺按法律辦事,民族團結才有保障,民族關系才會牢固。2019年9月27日,習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會上凝練出了“堅持各民族在法律面前一律平等,用法律保障民族團結”這一寶貴經驗[14]。進入新時代,民族事務治理進一步納入法治化軌道,民族事務治理體系和治理能力現代化得到深化。
中國共產黨在實現中華民族大團結中始終發揮領導核心作用。中國革命、建設、改革和新時代的偉大實踐歷程充分證明,只有中國共產黨才能推動、實現和鞏固中華民族大團結。“實踐證明,只有中國共產黨才能實現中華民族的大團結,只有中國特色社會主義才能凝聚各民族、發展各民族、繁榮各民族。”[14]習近平總書記提出在領導民族團結工作中,要把抓民族團結的能力作為領導干部的核心能力,“把懂不懂民族工作、會不會搞民族團結作為考察領導干部的重要內容”[14]。
三、社會團結:保持團結的堅實基礎
中國化馬克思主義團結語境下的社會團結包括黨與人民的團結、人民的團結、政黨之間的團結、軍政軍民團結等。在馬克思主義國家與社會辯證關系、人與社會協調發展理念的指導下,我國的社會團結成為一種“大團結”,即融合政治性團結和社會性團結。人民利益和目標的一致性是我國社會團結的重要優勢。黨與人民的團結是我國政治團結的核心形式。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心。中國共產黨和中國人民形成不可割裂的團結關系,是中國共產黨性質地位的題中應有之義。人民是集體范疇,人民團結既包含公民個體的團結,更包含個體聯結為人民整體的團結。我國的人民團結與社會團結是統一的,人民當家作主政治理念中的政治團結與公民團結也高度統一。同時,作為執政黨的中國共產黨,需要團結各民主黨派、無黨派人士,建立政黨之間的團結。國防和軍隊建設是全黨全軍全國各族人民的共同事業,軍政軍民團結是我們的優良傳統和政治優勢。
第一是黨與人民群眾的血肉聯系和團結。保持黨同人民群眾的血肉聯系,既是黨與人民團結的目標,也是社會團結的重要維度,還是黨領導全部團結事業的根本方法論。
人民至上立場是黨和人民團結的堅實政治基礎。“歷史充分證明,江山就是人民,人民就是江山。”[7]這一立場在黨的十八大以來的脫貧攻堅、抗疫斗爭中得到了充分體現,形成了以團結為重要內容的脫貧攻堅精神和團結抗疫的生動實踐。習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上指出:“脫貧攻堅偉大斗爭,鍛造形成了‘上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民的脫貧攻堅精神”,“堅持發揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢,形成脫貧攻堅的共同意志、共同行動。我們廣泛動員全黨全國各族人民以及社會各方面力量共同向貧困宣戰,舉國同心,合力攻堅,黨政軍民學勁往一處使,東西南北中擰成一股繩”[16]。在脫貧攻堅、抗擊疫情等新時代各項偉大斗爭中,黨與人民的團結關系得到顯著加強。
新時代黨的群眾路線更好地發揮了發動群眾和組織群眾的團結功能。黨領導整個團結事業,需要通過科學執政和群眾路線等來保持與人民的團結。群眾路線是中國共產黨治理國家,處理與社會關系,鞏固黨的群眾基礎和社會基礎的重要制度安排。習近平總書記指出:“我們要堅持黨的群眾路線,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,始終接受人民群眾批評和監督,心中常思百姓疾苦,腦中常謀富民之策,使我們黨永遠贏得人民群眾信任和擁護,使我們的事業始終擁有不竭的力量源泉。”[17]群眾路線的核心內容是為人民服務,贏得人民信任,接受人民批評監督,通過這一內容和過程形成黨與人民之間團結,這也體現群眾路線的科學性規律性。習近平總書記還提出黨員干部要學會通過網絡走群眾路線,要把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,推動群眾路線適應新的技術條件和社會條件[18]。同時,習近平總書記重視發揮群團組織的團結功能,提出要保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性,組織動員廣大人民群眾更加緊密地團結在黨的周圍[19]。
系統治理脫離群眾現象以保持黨與人民的團結。黨的十八大以來,黨中央針對脫離群眾的現象進行了系統治理。習近平總書記多次指出黨內脫離群眾的現象仍有存在,集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。“黨的作風是黨的形象,是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。黨的作風正,人民的心氣順,黨和人民就能同甘共苦。”[11]習近平總書記指出,作風是影響黨群關系的核心因素,不正之風離我們越遠,群眾就會離我們越近。以習近平同志為核心的黨中央不斷推動黨的作風建設,通過整治糾正“四風”問題有力促進了黨與人民的團結。
第二是人民的團結。海內外中華兒女大團結是人民團結的重要維度。海內外中華兒女通過文化血脈、民族自信等形成的團結,是激發團結奮斗的重要力量。各黨派、各團體、各民族、各階層以及各方面的大團結同樣是人民團結的重要維度。在革命時期,團結是階級斗爭的重要形式,通過團結革命力量實現革命目標。在建設、改革時期,社會主義制度得到鞏固,各階級階層之間的關系通過現代化的團結理論進行協調。改善民生、加強社會建設、扎實推進共同富裕等化解了影響社會團結的風險,人民團結實踐在新時代得到極大創新發展。由于人民的范疇與統一戰線成員的范疇高度重疊,新時代鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線實際上也最終指向促進人民團結。
新時代社會建設促進社會團結。社會建設是黨促進社會團結的重要路徑。黨提出要把讓人民過上好日子作為一切工作的出發點,以民生促進民心凝聚成為治國理政的重要邏輯。團結與人民的實際生活質量保障和提升緊密聯系在一起,這也是保持團結的一條重要規律。黨的十八大以來,我國在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶方面取得了重大成就。人民對美好生活的向往得到更好滿足,人民獲得感的增強促成高質量的社會團結。全面建成小康社會作為黨團結帶領全國人民取得的歷史性成就,也有力地促進了社會團結。新時代的社會建設推動了馬克思恩格斯設想的“所有人共同享受大家創造出來的福利”的狀態,共享理念的貫徹增強了團結的自覺性。在中國特色反貧困過程中,脫貧攻堅的偉大斗爭使貧苦群體、弱勢群體的生活得到重大改善,社會團結意識顯著提升。
社會治理機制與團結機制形成協同效果。社會建設和社會治理促進社會安定團結的機制不斷完善。黨的十九屆四中全會凝練提出了新時代“黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的社會治理體系,使團結的社會基礎更為扎實,深化了對社會團結規律的認識。為民謀利、為民辦事、為民解憂的機制創新,有效地發揮解決人民實際問題的作用,起到化解人民內部矛盾、促進社會和諧的作用。黨的十九大報告提出要加強預防和化解社會矛盾機制建設,正確處理人民內部矛盾。黨的十八大以來,社會治理的數字化、網絡化、智能化和多元協同化水平不斷提升,社會團結的科技支撐更加有力。
中國城市和鄉村的一體化社會治理和城鄉融合促進城鄉團結。戶籍制度改革、流動人口教育、社會保障問題等不斷得到破解,這些實踐為社會團結的生成提供了社會結構的支持。城市和鄉村的基層治理體系不斷完善,一體化的城鄉公共文化服務體系逐步健全,夯實了城鄉社區社會團結的社會結構基礎。黨的十九大報告針對鄉村振興戰略和鄉村治理提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的目標,每一目標都在客觀上對鄉村社會團結具有保障作用。
維護社會穩定和社會秩序以保持社會團結。習近平總書記在中央政法工作會議上指出,要處理好維穩和維權的關系,要把群眾合理合法的利益訴求解決好,完善對維護群眾切身利益具有重大作用的制度,強化法律在化解矛盾中的權威地位,使群眾由衷感到權益受到了公平對待、利益得到了有效維護。要處理好活力和秩序的關系,堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發動全社會一起來做好維護社會穩定工作[20]。這對新時代處理人民利益與社會穩定之間的關系、社會活力和秩序的關系提出了更高要求。
第三是政黨的團結。中國新型政黨制度促進政黨團結。這一制度是基于政黨合作和政治協商促進社會團結的重要制度,也是促進各政黨、各團體、各民族、各階層以及各方面大團結的重要制度。社會主義政黨制度的重要功能之一就是聯系人民并促進人民之間的團結,社會主義國家的政黨具有團結的內在取向。政黨團結既促進政治上的團結,也促進社會上的團結,這是中國新型政黨制度以政治團結促進社會團結的內在機理。
多黨合作是發展社會主義民主與促進各政黨團結奮斗的重要形式。一方面,我國的多黨合作形成團結的民主政治,各政黨間形成團結的政治關系。這是中國新型政黨制度的團結優勢所在。習近平總書記指出,新型政黨制度,新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物,能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益,有效避免了舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端;新就新在它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來、為著共同目標而奮斗,有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端;新就新在它通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議、推動決策科學化民主化,有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端[21]。另一方面,多黨合作提供團結共事的政治條件。習近平總書記希望各民主黨派和無黨派人士要做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事,增強責任和擔當,共同把中國的事情辦好[21]。
第四是軍政軍民團結。軍政軍民團結是新時代社會團結的又一重要維度。團結的軍民關系是我國國防能力的最重要保障。在波瀾壯闊的百年奮斗歷程中,中國共產黨創建和領導的新型人民軍隊始終和人民同呼吸、共命運、心連心,培育和形成了血肉相連、魚水相依的軍民團結。始終堅持發揮軍政軍民團結這一特有的政治優勢,是人民軍隊不斷從勝利走向勝利的重要原因。
黨的十八大以來,黨在推進國防和軍隊建設進程中高度重視軍政軍民團結。習近平總書記指出:“軍政軍民團結是我黨我軍特有的政治優勢。全黨全軍全國各族人民要大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統,不斷發展堅如磐石的軍政軍民關系。”[22]中國共產黨推進構建一體化國家戰略體系和能力,推動重點區域、重點領域、新興領域協調發展,優化國防科技工業布局,鞏固軍政軍民團結。一體化國家戰略體系和能力的基礎是軍政軍民團結,同時這一體系和能力又促進了軍政軍民團結。黨的十八大以來,黨不斷推動軍民融合發展法治建設,通過提高法治化水平以及軍民融合體制改革等推動軍民融合深度發展。軍民融合成為通過科技協同和軍民團結提升國家國防整體實力的重要實踐。軍地合力、軍民同心的體制機制不斷成熟。
四、國際團結:保持團結的外部條件
黨的十八大以來,習近平總書記強調團結是解決人類社會共同問題和挑戰的目標和路徑。以習近平同志為核心的黨中央著力以推動構建人類命運共同體促進國際團結。面對世界百年未有之大變局,我國成為促進國際社會團結的重要力量。國際社會面臨的共同挑戰和全球性問題是習近平總書記論述國際團結理念和目標的現實基礎。習近平總書記論述的全球治理體系是一個促進國際團結的體系,包括積極發展全球伙伴關系,推進大國協調與合作,構建總體穩定、均衡發展的大國關系框架等。長期以來,以美國為首的相關國家在全球事務中制造了分裂和矛盾,阻礙現代世界體系成為一個團結的共同體。我國對國際團結采取了極為務實的態度,倡導國際團結的價值理念,同時通過具體實踐促進國際團結在意識和行動上的深化。
人類命運共同體是國際團結的核心論述。倡導構建人類命運共同體是實現全人類團結的科學主張。習近平總書記通過對全球性問題、威脅和挑戰的判斷和解決路徑的探索,推動了馬克思主義共同體理念在國際層面的運用與發展。針對國際社會的新情況和新挑戰,習近平總書記提出了推動構建人類命運共同體這一關于國際團結的新理念、新目標和新路徑,為全人類團結勾畫了藍圖。人類命運共同體理念是一種新型團結觀,是馬克思主義國際團結觀的當代實踐和發展,是馬克思主義基本原理中團結觀與當今世界現實、中華優秀傳統文化相結合的產物。
人類命運共同體理念引領國際團結實踐發展。習近平總書記提出人類命運共同體理念,并推動其在不同領域的具體實踐。人類命運共同體從倡議到共識的形成,也是促進國際團結的過程。人類命運共同體超越了西方國家所鼓吹的壓制差異、制造依附關系的小圈子式、舊式共同體。人類命運共同體主張在更多領域、更高層面上促進合作共贏和共同發展,這一倡導及其實踐推動國際社會形成更大程度的團結共識。在促進國際團結的具體實踐上,習近平總書記指出了一系列重要路徑。2021年9月,習近平在第76屆聯合國大會一般性辯論上發表的講話中提出構建全球發展命運共同體[23]。人類命運共同體理念及其實踐所喚起的共同體意識,成為國際團結的重要集體意識。
全人類共同價值是促進國際團結的思想基礎。習近平多次提出要大力弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值。全人類共同價值是世界各國人民的共同價值愿景和最大化價值共識,是激勵世界各國人民追求共同美好生活的精神動力。弘揚全人類共同價值不僅有助于凝聚國際社會的團結意識,更有助于激發世界各國的合作行動。國際團結首先需要平等與合作。習近平多次強調,要平等處理強弱不同、大小不同和貧富不同的國家之間的關系。合作是我國在國際團結實踐中的主要政策主張和話語。“擴大利益匯合點、畫出最大同心圓”[23]成為國際團結的生動描述。
和而不同是促進國際團結的基本原則。習近平總書記提出尊重文化差異和制度差異,提出國際社會和平和睦和諧理念。習近平在第76屆聯合國大會一般性辯論上的講話中指出:“我們必須加強團結,踐行相互尊重、合作共贏的國際關系理念。一個和平發展的世界應該承載不同形態的文明,必須兼容走向現代化的多樣道路。民主不是哪個國家的專利,而是各國人民的權利。近期國際形勢的發展再次證明,外部軍事干涉和所謂的民主改造貽害無窮。我們要大力弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,摒棄小圈子和零和博弈。”[23]尊重差異有助于促進國際團結,國家之間的分歧和矛盾應在平等尊重理念下通過對話協商解決。這種國際團結觀繼承和發展中華優秀傳統文化中“和”的理念,并將其轉化為推動國際團結的智慧。
推動政黨的國際團結。同國際上民主政黨之間的團結是馬克思主義政黨的一條重要原則,團結國際民主政黨也是中國共產黨在百年團結實踐中形成的重要經驗。黨的十八大以來,黨中央高度重視推動政黨的國際團結。在2017年11月主題為“構建人類命運共同體、共同建設美好世界:政黨的責任”的中國共產黨與世界政黨高層對話會上,習近平總書記提出世界政黨應攜手建設更加美好的世界,強調政黨對于人類命運共同體這一國際團結目標的責任。“不同國家的政黨應該增進互信、加強溝通、密切協作,探索在新型國際關系的基礎上建立求同存異、相互尊重、互學互鑒的新型政黨關系,搭建多種形式、多種層次的國際政黨交流合作網絡,匯聚構建人類命運共同體的強大力量。”[24]2021年7月,習近平總書記在中國共產黨與世界政黨領導人峰會上提出:“面對共同挑戰,任何人任何國家都無法獨善其身,人類只有和衷共濟、和合共生這一條出路。”[25]。這些論述為政黨的國際團結和政黨推動各國家的團結貢獻了智慧。
發揮國際團結的經濟社會人文效能。首先,全球團結抗疫的倡議和行動是中國國際團結實踐在新冠肺炎疫情大流行背景下的重要實踐。團結抗疫已經成為中國在國際社會上關于抗擊疫情的基本政治主張。2021年5月,習近平在全球健康峰會上提出了攜手共建人類衛生健康共同體的倡議[26],提出全球應團結抗疫、同舟共濟,反對對病毒和疫情的政治化、標簽化、污名化。在2020年6月中非團結抗疫特別峰會上,習近平提出團結合作是抗擊疫情最有力的武器。在2020年11月金磚國家領導人第十二次會晤講話中,習近平指出:“事實證明,將疫情政治化、污名化,搞‘甩鍋、推責,干擾的是全球合作抗疫大局。我們要推動以團結取代分歧,以理性消除偏見,掃除‘政治病毒,凝聚起各國攜手抗疫的最大合力。”[27]其次,中國成功舉辦2022年北京冬奧會,成為人類面對共同特殊挑戰背景下國際團結的又一重要范例。2022年北京冬奧會助推國之交、民相親,在全人類渴望共克時艱、團結向前之際,為世界攜手直面挑戰注入了信心、帶來了動力。2021年7月,國際奧委會全會表決通過在奧林匹克格言“更快、更高、更強”之后加入“更團結”。這是在體育文化交流層面對國際團結的踐行。在2022年北京冬奧會歡迎宴會上,習近平闡釋道:“我們應該弘揚奧林匹克運動精神,團結應對國際社會共同挑戰。新冠肺炎疫情仍在肆虐,氣候變化、恐怖主義等全球性問題層出不窮。國際社會應當‘更團結。各國唯有團結合作,一起向未來,才能有效加以應對。要踐行真正的多邊主義,維護以聯合國為核心的國際體系,維護以國際法為基礎的國際秩序,共同建設和諧合作的國際大家庭。”[28]
五、理論貢獻和實踐特質:保持團結的世界觀與方法論
進入新時代以來,中國的團結話語體系日益成熟和自信。習近平總書記關于團結的重要論述推動了馬克思主義團結觀的理論創新和實踐發展。習近平總書記關于團結的重要論述是對一百年來中國共產黨團結理論與實踐的繼承和發展,體現政治自覺、文化自覺和價值自覺。中國共產黨領導和鞏固團結的經驗,已經成為中國特色社會主義團結的寶貴財富。習近平總書記關于團結的重要論述具有突出的理論貢獻,彰顯鮮明的實踐特質。
(一)理論貢獻
第一,發展了團結的內涵。在習近平總書記的重要論述中,團結概念走向成熟。團結包括個體之間的關系,個體與共同體之間的關系,以及共同體組織之間的關系。在我國的哲學社會科學話語體系和意識形態話語中,團結具有更加豐富的內涵。其價值構成也更加豐富,聯合、凝聚、融合、友好、包容等都是團結的價值訴求。我國的公民團結是公民權利保障下的團結,而不是西方主張的割裂國家與社會、試圖建立對抗國家的所謂“公民社會”的“團結”。我國的政治團結是為鞏固政治制度和秩序服務的團結,而不是如西方社會基于政治抗爭邏輯的“團結”。中國共產黨的團結觀正獲得日益廣泛的國際認同,這種認同通過人類命運共同體理念的傳播和實踐而不斷得到提升。
中國共產黨的團結觀是把馬克思主義經典作家的團結觀與中國具體實際、中華優秀傳統文化相結合的產物。馬克思恩格斯的團結觀區別于同時代的西方團結觀及歷史上的其他團結觀。《共產黨宣言》中“全世界無產者聯合起來”的號召,是對馬克思主義團結觀的第一次公開宣示,表明了馬克思主義對于團結的重視。這里的團結主要是聯合的意思。一百年來,中國共產黨不斷發展團結的內涵。習近平總書記的重要論述繼續拓展了團結的內涵。黨的團結、民族團結、黨與人民的團結、人民團結、海內外中華兒女大團結和各黨派、各團體、各民族、各階層以及各方面的社會大團結,以及國際團結,共同構成新時代團結的主要類型,建構了新時代團結的基本內涵。不同范圍的團結支撐了大團結,不同類型的團結構成一個有機的充滿活力的大團結。大團結的共同體將為全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標提供充分保障。
第二,發展了團結的目標和價值理論。習近平總書記突出強調團結是為了凝聚力量,更加強調團結一心,更加強調團結奮斗帶來偉大力量,贊揚中國人民是具有偉大團結精神的人民。新時代的團結是描述和評價中國社會秩序和社會結構的關鍵標準,也是評價國家治理體系和效能的重要標準。團結產生向心力,產生推動性、發展性和建設性的社會力量。我國的團結具有強調秩序尤其安定這一秩序的傳統,“安定團結”是中國特色的馬克思主義團結主張,這種大團結的秩序追求為中國特色社會主義建設提供了良好氛圍。
今天中國取得的舉世矚目成就,更是全國各族人民同心同德、同心同向努力的結果。中國人民從親身經歷中深刻認識到,團結就是力量,團結才能前進。中國共產黨將團結凝練為偉大的民族精神和時代精神。新時代的團結觀更加強調鞏固團結,這是對團結的時代條件、目標和重要價值的實踐回應。《新時代公民道德建設實施綱要》要求,弘揚中國人民偉大創造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神,倡導一切有利于團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的思想和觀念,構筑中華民族共有精神家園。這進一步突出了團結在民族精神和時代精神中的地位。
第三,進一步總結了團結的科學規律。高質量的團結需要先進團結理論的指導,先進的團結實踐為提煉團結理論、總結團結規律提供了經驗。十八大以來,黨重視團結理論研究和團結政策的探索,促進了團結規律的總結凝練。情感、夢想和根本利益的一致性是我國團結的最重要基礎,這種基礎受到中國特色社會主義經濟、政治和文化等制度保障。先進的社會關系和社會制度是社會團結的基礎,馬克思主義的社會關系培育溫暖積極的社會情感,自信就是這種社會情感的重要表達。習近平總書記關于“四個自信”的論述,揭示了自信對于團結奮斗的作用。社會制度創造的社會發展成果和意識形態工作模式,不斷激發和引領人民追逐新的偉大夢想,有力地促進了團結。團結也鞏固了制度和信仰的優勢。社會主義制度所塑造的人民根本利益的一致性,是我國保持社會團結的巨大制度優勢。在多樣的團結路徑中,政治路徑和文化路徑是核心,保證了團結中的情感、夢想和利益機制的有效性。習近平總書記還不斷強調“團結—批評—團結”的優良傳統和促進團結的方法論。
第四,以融合性理論創新和國家治理現代化實踐促進團結理論創新。團結在中國共產黨的政黨理論、民主政治理論、人民政協理論、統一戰線理論和社會治理理論中都獲得了深化和發展,這些理論指導著新時代的團結事業取得更高質量的發展。政黨實踐、政治實踐以及人民政協工作、統一戰線工作和社會治理的團結實踐,是國家治理體系的重要方面。這些治理層面的團結實踐,促進形成更加現代化的國家治理框架。國家制度對于團結的支撐日益成熟,團結的制度和文化基礎更加濃厚。新時代大團結頂層設計為團結的鞏固提供了充分保障,為馬克思主義團結觀貢獻了最新經驗。
第五,以馬克思主義的共同體理念創新推動團結理論發展。團結是共同體的本質特征,共同體是促進團結的組織和體系保障。在新時代的團結實踐中,各方面的團結推進和發展了馬克思主義的共同體理念,促進了團結的現代化和時代化。各種團結拓展了馬克思主義聯合主張的內涵和具體實現形式。人類命運共同體、中華民族共同體等理念成為馬克思主義共同體理論在國際團結和國家團結層面的靈活運用。習近平總書記的共同體論述發展了馬克思主義的共同體理論,建構了新的共同體理論和實現路徑,推動更高級共同體的形成。
(二)實踐特質
第一,強調保障團結的堅固思想長城。“我們黨在不同歷史時期,總是根據人民意愿和事業發展需要,提出富有感召力的奮斗目標,團結帶領人民為之奮斗。”[12]12全體人民在理想信念上緊密團結在一起,在黨的十八大以來得到了更高程度的重視,與基于價值理念和道德觀念的團結共同構成保障團結的精神機制。中國共產黨更加重視夢想在促進團結中作用,中國夢是促進各種團結的最大價值公約數。對于黨的團結來說,初心和使命更是促進黨的團結的夢想。習近平總書記提出中國夢“意味著中華民族團結奮斗的最大公約數”[12]161。夢想、機會和信心是鞏固團結的核心要素。以團結凝聚實現美好生活和夢想的力量,以實現美好生活和夢想促進團結的機制正在建立起來。中國夢作為意識形態論述,其理論和實踐訴求是全體人民的命運相連和團結奮斗,體現著為了共同理想而凝聚聯合起來的馬克思主義團結觀,中國夢對于鑄牢共同體具有明顯的優勢。
第二,注重通過認同體系提升團結水平。黨在領導團結事業中發展了一套認同體系,這一認同體系包括對于偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨和中國特色社會主義的認同。這一認同體系在各項團結事業中均發揮根本性精神家園作用。在這一認同體系中,團結通過一套核心價值體系來實現:人民至上、忠誠、擔當等是黨的團結所需要的核心價值基礎,愛國主義、集體主義是維護社會團結的核心價值,平等、團結、互助、包容是維護民族團結的核心價值,信任、尊重、包容、友愛是維護社會團結的核心價值,和平、發展、公平、正義、民主、自由是維護國際團結的全人類共同價值。這一核心價值體系重視道德建設,道德性的社會團結是我國團結的重大優勢。習近平總書記非常重視在日常生活場域發揮團結的作用,強調在日常生活中培育團結美德。“要積極傳播中華民族傳統美德,傳遞尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的觀念。”[29]認同體系不僅具有道德建設意義上的內涵,更具有國家建設意義上的內涵,彰顯了團結價值。
第三,健全促進和鞏固團結的治理框架。黨的十八大以來,黨將制度建設、思想道德建設和法治建設作為鞏固各方面團結的基本框架。黨不斷健全和創新推動團結的體制機制,重視通過政治制度促進團結。團結已經成為人民的政治共識,內化為人民的政治心理和信仰,成為人民的品格和道德理性選擇。同時,團結在憲法和其他各級法律系統中已經成為法治價值基礎。新時代中國共產黨促進和鞏固團結的治理框架,回應了“為何團結、何以團結、以何團結”等重大課題,形成了中國共產黨領導、國家推動、人民參與的全覆蓋的大團結格局。
第四,重視通過體系性思想文化建設工作鞏固思想上的團結。黨中央將教育和引導作為促進團結的重要路徑。“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。”[12]153習近平總書記在關于宣傳思想工作、高校思想政治工作、哲學社會科學、國有企業黨的建設工作、黨校工作、網絡安全和信息化等全國性會議上的講話,以及在關于文藝工作、新聞輿論工作、學校思想政治理論課教師等座談會上的講話,都包含著豐富的以宣傳思想工作促團結的思想。黨的十八大以來,思想政治工作更加強調精準思維,重視做好各類群體的思想政治工作。思想政治工作把廣大群眾更緊密地凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下,推動全黨全社會思想上的團結統一更加鞏固。文化自信提升了文化認同,重視發揮文化對于團結的提升作用。國家文化軟實力和中華文化影響力大幅提升,文化推動國內團結和國際團結的效能更加顯著。
第五,重視用制度和法治保障團結。黨的十八大以來,黨通過制度建設和深化改革不斷增強團結能力。經濟制度、政治制度、社會主義價值體系構成了我國特色的促進團結的主導因素。新時代團結事業有日益牢固的政治、經濟和文化層面的制度基礎。通過制度實現社會關系塑造是促進現代團結的核心因素。民生的不斷改善、美好生活向往的不斷滿足,使人民的身份認同不斷增強,進而帶動社會團結的鞏固。團結的法治路徑是新時代團結實踐的重要發展。在新時代法治實踐體系中,團結占有重要地位。習近平法治思想中有大量關于以法治促進團結的論述,團結的法治路徑獲得更高程度認同。以法治保障團結體現法治文明與團結文明的結合。
第六,加強黨對團結事業的領導。中國共產黨更加強調通過黨建引領各方面的團結。黨是團結事業的核心領導力量,黨的建設是黨領導團結事業的前提。“我們這一代共產黨人一定要承前啟后、繼往開來,把我們的黨建設好,團結全體中華兒女把我們國家建設好,把我們民族發展好,繼續朝著中華民族偉大復興的目標奮勇前進。”[12]36黨的十八大以來,中國共產黨始終把對團結的追求擺在執政的重要位置。黨建引領各方面團結成為黨領導團結事業的重要路徑,這種引領通過組織渠道、思想渠道等發揮綜合作用。馬克思主義在意識形態領域的指導地位得到制度化規定,為通過理想信念鞏固大團結提供了制度保障。黨中央更加強調黨支部在團結群眾中的作用,提出“要讓支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘”[29]300。黨團結帶領人民、人民緊密團結在黨的周圍,成為馬克思主義政黨與人民之間團結關系的基本實踐形態。
習近平總書記關于團結的重要論述系統解答了當代中國和世界“為何團結、何以團結、以何團結”的重要課題,形成了中國內部共同體建設、人類命運共同體構建的中國方案和中國智慧。習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時強調,團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路[30]。一百年來,中國共產黨帶領人民不斷奮斗所塑造的大團結的國家品質和制度特質,要在新時代統籌“兩個大局”背景下繼續得到堅持和鞏固。要汲取中國共產黨百年奮斗歷程中堅持統一戰線的寶貴歷史經驗[31],增強中華兒女大團結的中國力量;要堅持胸懷天下,以構建人類命運共同體促進全世界人民大團結。國內國際兩個范圍的大團結理論與實踐,將為人類社會探索更好的治理提供大團結的中國智慧。