李曉玲
(中鐵十九局集團廣州工程有限公司,廣東廣州 511400)
目前我國已經成為世界第二大經濟體,全國各地公路網絡逐步形成規模。隨著我國公路建設的日益發展和擴大,公路的養護工作已迫在眉睫。公路日常養護、定期養護、臨時搶修和改建工程,以及所需的典型公路養護機械的結構與工藝流程、性能參數與使用技術,充分反映了當前公路養護機械的特點。如何實現公路養護機械經濟合理的大面積推廣應用,如何走可持續發展新路子,是亟待解決的問題。因此,本文針對我國公路養護機械發展面臨的實際困難,在盈利規模、經營區域、產品服務、內部結構4 個方面進行梳理及總結,給出公路養護機械現階段發展的有效對策措施,為未來我國公路養護機械發展戰略研究提供依據。
T.L.saaty 在20 世紀70 年代中期首次提出了層次分析法(Analytic Hierarchy Prcess,AHP)這一概念。所謂層次分析法,就是將一個問題分成多個層次、環節處理并解決,屬于解決問題的一種思路和方式。本文以層次分析理論為基礎,采用定性分析與定量分析相結合的方式,引入專家打分制,并對最終的發展制約因素影響權重結果進行排序及對策分析。
下面以我國公路養護機械推廣制約因素分析為總目標層,以盈利規模、經營區域、產品服務、內部結構4 方面的梳理為主目標層,4 個主目標層下細分的具體影響因素做為方案層(表1)。

表1 公路養護機械推廣制約因素遞階層次
在盈利規模方面,目前制約著我國公路養護機械推廣的因素主要集中在初始的資產規模、主要盈利渠道及方式和多年的運營財務狀況上。初始資產規模越大往往市場認可度也就越高,能夠無障礙承攬相應公路養護工程任務。而且盈利能力高低也直接與市場掛鉤,具有公路施工相應資質的企業,更易獲得相應公路運營期間的運維訂單提高利潤點。財務收支狀況良好與否能夠直接影響下一年度甚至未來很長一段時間公路養護公司整體的業務中心和發展方向,也是諸多公路養護機械企業關注的核心內容之一。
在經營區域方面,目前制約著我國公路養護機械推廣的關鍵因素主要集中在城市、城郊和農村距離遠近不一的實際問題,并且涉及到本地區是否存在大量類似公路養護機械同業競爭的情況?,F階段在全國范圍內除了中鐵集團、中水集團、中冶集團等規模較大企業外,其他公路養護機械企業就是在單一城市經營,這大大限制了公路養護設備的推廣和作用發揮。而且在全國不同區域范圍內經濟發展速度也不盡相同,京津冀、珠三角、長三角等地區經濟總量大,市場投融資環境相對較好,這些地區的公路建設與后期養護在建設之初往往就擁有雄厚的資金支持。相反,在一些相對落后的省份,公路養護機械推廣往往只有政策層面的支持,規模較小,基本以國有公路維修為主要業務來源,如果再加上本地區范圍內有同業競爭問題,勢必對一些小型的、驗欠缺的公路養護機械企業造成較大的生存壓力。
在產品服務方面,目前制約著我國公路養護機械發展的關鍵因素主要集中在養護運維質量參差不齊、企業自由公路養護設備數量多少不一、專業公路養護技術服務人員水平有待進一步提升等方面。通過為公路運營提供良好且穩定的運維服務,并充分了解地區政策發展實際情況,有助于提升城市整體形象,促進地方發展。在公路養護企業基本業務屬性的基礎之上,穩步開拓長期運維市場,擴展企業市場活力,擴大自身經營范圍,有利于公路養護機械經營企業更加全面健康的快速發展。重視采用招投標方式承攬多地公路養護業務,尋找利潤更高,創新性更強并需要大量公路養護機械的項目,做好企業運維服務宣傳,樹立標桿公路運維項目,有利于公路養護機械企業進一步可持續的發展壯大。
在內部結構方面,目前制約著我國公路養護機械推廣的關鍵因素主要集中在機械型號不一或施工沒有統一標準、返工返修問題嚴重、缺乏長期穩定公路養護經驗等多個方面。我國公路養護機械推廣較慢,地方政府、國有企業或國有控股企業形成寡頭壟斷之勢,中小城市公路建設完成沒有持續關注維修保養問題或缺少專項資金公路養護機械大城市鋪天蓋地,小城市一個難求的局面。另外,公路養護機械設備采購往往前期需要大量投入資金,收取回報過程卻相對緩慢。
在對我國公路養護機械推廣制約關鍵影響因素梳理分析和構造出遞階層次的基礎之上,引入判斷標度(表2)。將處于同一層次的影響因素相互之間逐一進行比較以確定其相對重要程度,據此建立正互反矩陣(圖1)。圖1 中,aij表示影響因素Ai對影響因素Aj的相對重要程度。

圖1 中小銀行發展制約分析正互反矩陣

表2 中小銀行發展制約因素判斷標度
應用1—9 級判斷標度計算要素Ai相對于上一級要素A 的重要程度,即計算Ai相對于A的權重,可先計算矩陣特征向量W,經歸一化處理即可得出Ai相對于A的重要程度(權重)。

根據上述已建立好的2 個層次共5 組正互反矩陣,套用確定指標權重公式(1)~(4),得出我國公路養護機械發展各層次制約因素權重A(0.142,0.329,0.329,0.201),A1(0.286,0.571,0.143),A2(0.571,0.143,0.286),A3(0.500,0.250,0.250),A4(0.200,0.400,0.400)。
為了檢驗多名專家對同一影響因素的判斷結果是否有存在偏差以及因素權重計算結果的可靠性,所以需要對其一致性進行檢驗。
CR=CI/RI,當CR<0.1 時一致性檢驗通過。其中,CI=λmaxn/(n-1),而λmax為矩陣的最大特征值,n 為矩陣階數;RI 為平均一致性指標(表3)。

表3 平均一致性指標取值表
根據上述層次分析法對我國公路養護機械推廣制約因素的影響程度排序,可以明顯的看出主導公路養護機械推廣排序前三位的關鍵影響因素分別是多城市經營、維修養護質量和競爭集中度。針對以上三項制約因素,各公路養護機械企業應充分發揮各自特有的優勢,制定更加有實效的制度策略,集中力量扭轉目前階段發展所面臨的困境,具體措施如下:
首先,以宏觀調控和地方政策支持為主要抓手,設立多地市聯動的公路養護機械承接相應公路養護項目,并要嚴控風險,杜絕盲目向上擴張,而是要更加貼合地方公路網絡建設實際情況向下兼容模式,把項目部設立到鄉鎮村屯一級地方。因為中國有廣大的農村和縣鎮公路網絡,依然具有大量運營維護需求,如能將地方實際需求資源有效整合并發揮出公路養護機械接地氣的服務理念,將能帶動一定區域范圍的公路養護運維服務需求。
其次,優化公路養護服務理念,加強專業技術人員培訓,注重養護機械設備操作流程,保證施工質量,減少返工返修,降低機械臺班費用,提高企業經營效益,與此同時調研區域公路建設實際發展需求,向區域內有擬建或在建的公路項目提前對接,需求服務機會。
最后,以合作共贏、長遠持續發展的眼光積極參與到市場競爭中,學習其他公路養護機械企業的經驗,在無競爭區域保持快速發展壯大的良好勢頭,在競爭激烈區域爭取更大的市場占有率,有意識地制定企業內部公路養護機械推廣高標準、嚴要求的績效考核體系,并且重視自有人才培養,不斷完善人才進入和退出機制,時刻保持服務熱情和競爭意識。
通過對我國公路養護機械推廣制約因素的科學分析,有利于從繁亂的公路養護機械推廣制約因素中抓住主要矛盾,清晰且直觀地獲知某一實際問題對公路養護機械推廣可持續發展影響的程度,避免以往定性分析主觀影響過大的問題,從而進一步發揮眾多公路養護機械經營企業的區域性優勢,同時也為我國公路養護機械推廣未來面臨更多困境時提供了一種較為客觀的判斷思路。