信息時代下全面預算管理面臨的問題及對策探討

張詩涵

〔內(nèi)容提要〕全面預算管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)所有經(jīng)濟業(yè)務流程進行計劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)控，對企業(yè)可支配資源的配置有著重要的優(yōu)化作用。當今信息化時代，大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)飛速發(fā)展，自然也為企業(yè)的預算管理提供了許多技術(shù)支持。目前，企業(yè)的預算管理工作都存在著一定的不足，會對企業(yè)的經(jīng)營造成不良的影響，因此本文就對企業(yè)開展全面預算管理的相關問題和對策進行詳細探討。

〔關鍵詞〕信息時代 全面預算管理 對策

全面預算管理是企業(yè)的一個重要管理環(huán)節(jié)，隨著我國互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的成熟與廣泛應用，信息化時代對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理產(chǎn)生了巨大的影響，越來越多的企業(yè)開始關注將信息化技術(shù)與內(nèi)部管理相結(jié)合，在提高管理效率的同時，不斷為企業(yè)管理層決策出謀劃策。

一、信息時代下全面預算管理的特征

1.全面性。全面預算管理工作需要全體員工的參與，才能保證管理效果。所以在開展預算管理工作時，各項工作都需要企業(yè)各個部門的人員參與，要將預算管控工作滲透到企業(yè)各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中，因此信息時代背景下，全面預算管理具有明顯的全面性特點。

2.機制性。全面預算管理工作需要對企業(yè)各項資源進行預算和安排，從而更好地促進企業(yè)目標的實現(xiàn)。全面預算管理主要是通過各項制度來執(zhí)行工作，而并非是一種簡單的管理方式。比如，在工作中，預算管理人員要充分發(fā)揮市場的主導作用，加強對市場相關機制的分析和考慮，如分析市場的價格機制、市場供求機制的影響，從而開展更加有效的預算管理工作，因此全面預算管理具有明確的機制性特征。

3.系統(tǒng)性。關于全面預算管理的系統(tǒng)性特點可以分成橫向系統(tǒng)性和縱向系統(tǒng)性來進行分析。橫向系統(tǒng)性主要是指在開展全面預算管理工作中，各個部門之間要相互配合，相互傳輸信息，共同協(xié)作完成預算目標。因為各個部門之間的預算執(zhí)行是相互影響的，如果某個部門不能完成指定的預算目標，則會影響其他部門實現(xiàn)預算目標的效果。縱向系統(tǒng)性主要是指整個預算管理是一個完善的管理體系，從預算的編制，到預算的執(zhí)行，再到預算的考核，都是一個完善的流程，各個流程之間是緊密聯(lián)系的。

二、加強全面預算管理的意義

1.落實企業(yè)戰(zhàn)略目標。戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，需要較長時間，而企業(yè)在經(jīng)營中也會受到各種因素的影響，導致許多問題無法得到有效的掌控和解決，不僅影響企業(yè)整體的工作效率，也會影響目標的實現(xiàn)情況。而開展全面預算管理工作，可以更加全面地分析企業(yè)的發(fā)展需求以及資源分配情況，從而更好地做好資源的合理分配，比如分析人員需求、費用需求等，并通過相關措施來控制相關預算，從而確保企業(yè)的經(jīng)營能夠合理地朝著戰(zhàn)略目標方向發(fā)展，更好地落實企業(yè)的戰(zhàn)略目標。

2.合理配置內(nèi)部資源。做好全面預算管理工作，既實現(xiàn)了企業(yè)的分權(quán)目標，又實現(xiàn)了企業(yè)的授權(quán)目標，使得企業(yè)各項工作能夠更加有序地開展，并加強了內(nèi)部工作之間的相互制衡，從而使得資源的分配更加合理。比如，預算管理工作可以有效地協(xié)調(diào)和控制企業(yè)的人員以及資源，結(jié)合實際工作需求來分配相關資源，確保工作質(zhì)量和效率，確保企業(yè)經(jīng)營目標的快速實現(xiàn)。

3.有效的監(jiān)控與考核。通過開展全面預算管理，可以為企業(yè)的績效考核提供重要的參考信息。因為全面預算的編制是結(jié)合企業(yè)的未來發(fā)展情況來制定的，因此合理的預算編制，是能夠促進企業(yè)各項工作的穩(wěn)定開展。在開展績效考核工作中，考核人員可以通過對工作人員的預算執(zhí)行完成情況來進行考核，并將該考核結(jié)果納入到整體的考核內(nèi)容當中，和員工的績效相掛鉤。

4.有效規(guī)避經(jīng)營風險。通過預算的編制、執(zhí)行、分析能提前暴露出可能的經(jīng)營管理問題，從而制定更具針對性的解決問題，進而做好企業(yè)經(jīng)營風險的防控工作。因此，企業(yè)做好全面預算管理工作，對于規(guī)避經(jīng)營中存在的風險起到了重要的作用。

三、全面預算管理存在的不足

1.認識和理解較為狹隘。企業(yè)中仍然存在著預算管理就是財務過分干預成本費用支出的觀念。之所以會存在這樣的問題，主要是因為財務人員對于全面預算管理的認識不夠全面和正確，部分管理人員甚至沒有認識到全面預算管理的重要性，沒有積極地參與和配合全面預算管理工作的開展。部分管理人員甚至錯誤地認為全面預算管理工作的開展會影響企業(yè)的經(jīng)營活動，因此不僅沒有支持全面預算管理工作的開展，甚至會采取一些措施阻礙全面預算管理工作的開展，使得全面預算管理許多工作得不到有效的落實，從而影響全面預算管理作用的充分發(fā)揮。

2.專業(yè)性太強導致參與者受限。由于全面預算管理的專業(yè)性太高，因此許多人員并不能有效地參與到預算管理工作中。在全面預算管理中，財務部門起到了主導的作用，但是在制定預算指標時，部分財務人員會習慣性地按照會計科目的標準來進行制定，導致其他部門的人員不能準確地理解預算報表的內(nèi)容，從而影響預算的執(zhí)行。此外，在編制預算標準時，部分人員會利用信息不對稱的特點，故意提升預算標準，使得整個預算編制不夠科學嚴謹，甚至流于形式，無法充分地發(fā)揮出全面預算管理的積極作用。

3.執(zhí)行力有待提升。全面預算管理是一項系統(tǒng)復雜的作業(yè)，需要各預算執(zhí)行單位團結(jié)協(xié)作，綜合各方意見，進行多次自上而下、自下而上的辯證與分析，最終達成統(tǒng)一思想。而現(xiàn)階段多數(shù)企業(yè)預算編制方法單一，預算執(zhí)行過程的監(jiān)控和分析質(zhì)量粗糙，管理者面對大量的預算工作，不想投入過多的人力物力財力，導致預算工作形式主義，未能達到理想的企業(yè)管理目標。

4.缺乏先進的信息化手段。信息時代背景下，企業(yè)應當發(fā)揮好信息技術(shù)的積極作用，加強對信息技術(shù)的應用，從而促進預算管理的信息化建設。但是當前許多企業(yè)的預算管理信息化水平并不高，從而影響了預算管理工作的積極開展。全面預算管理的執(zhí)行是涉及到企業(yè)各個方面的業(yè)務，要做好多方面內(nèi)容的監(jiān)控，工作人員應當加強對大數(shù)據(jù)技術(shù)、信息技術(shù)的運用，提高工作效率，保證整體的管控質(zhì)量。比如，部分企業(yè)并沒有制定完善的預算管理系統(tǒng)，不能及時跟蹤預算執(zhí)行的情況，從而影響預算管理效果。

5.脫離企業(yè)愿景和戰(zhàn)略目標。雖然部分企業(yè)認識到全面預算管理工作的重要性，但仍只停留在預算編制、匯總和審批環(huán)節(jié)，而未進行內(nèi)部和外部環(huán)境預測與分析，導致企業(yè)的實際經(jīng)營和戰(zhàn)略目標相分離，影響目標的實現(xiàn)。由于預算管理工作和企業(yè)目標之間的關聯(lián)性不高，所以企業(yè)也很難有效地協(xié)調(diào)長短期目標和年度經(jīng)營計劃，企業(yè)內(nèi)部資源達不到合理有效配置，最終影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

四、信息時代下加強全面預算管理的對策

1.提高全體員工的重視程度。要提升全面預算管理的質(zhì)量，企業(yè)應當引導全體員工樹立正確的預算管理觀念，從思想上重視預算管理工作的開展。第一，企業(yè)要做好全面預算管理制度的建設工作。比如，工作人員要嚴格按照程序要求來做好預算的審批工作，保證預算編制的科學性。第二，企業(yè)領導和員工要有學習預算管理的意識。在如今的信息化時代，很多時候都可以借助互聯(lián)網(wǎng)等信息平臺，獲得或查詢相關知識，了解不熟悉的專業(yè)詞匯，甚至可以請一些專業(yè)人士來針對預算管理內(nèi)容進行培訓，讓每個人都能更深刻理解全面預算管理的作用和意義。

2.加強部門之間的聯(lián)系，細化預算管理工作。全面預算管理工作需要企業(yè)各個部門的共同參與，并非是財務部門的工作，因此，財務部門要積極地和各個部門進行溝通，及時了解預算執(zhí)行情況。為了避免預算管理專業(yè)性過強，而限制其他部門人員的參與，財務人員要進一步做好預算管理的精細化和規(guī)范化工作，使得其他部門人員能夠準確地理解預算管理內(nèi)容和要求。比如，在制定預算時，不能過多也不能過少，要在合適的范圍進行估量，因此在進行預算編制時，需要遵守統(tǒng)籌兼顧的原則，參考相關的標準來制定合理的預算標準，保證預算編制的有效性。為了進一步提高預算的執(zhí)行效果，在編制預算方案時，要做好方案的精細化和規(guī)范化工作，比如，工作人員需要細化預算的責任、預算的相關指標，從而分解到各個部門甚至員工個人，從而更好地督促預算目標的實現(xiàn)。

3.提高預算的執(zhí)行力，加強預算和實施充分結(jié)合。在開展全面預算管理工作，要充分提高預算和實施工作之間的結(jié)合，提高預算的執(zhí)行力，確保預算管理的各項目標能夠有效的實現(xiàn)。比如，在工作中，工作人員要始終貫徹質(zhì)量管理體系的要求，確保各項工作能夠得到有序的開展，確保各個細小的目標能夠?qū)崿F(xiàn)，從而逐步地推進預算目標的實現(xiàn)。由于企業(yè)的經(jīng)營存在許多不穩(wěn)定的因素，工作人員要結(jié)合企業(yè)的實際經(jīng)營情況來及時調(diào)整預算的內(nèi)容，確保預算的有效執(zhí)行。為了進一步做好預算執(zhí)行的管控，企業(yè)應當建立預算執(zhí)行管理平臺，從而對預算執(zhí)行情況進行全面的管理和控制。

4.提高信息化水平。企業(yè)的信息化水平直接影響著全面預算管理的效果，因此，工作人員要加強對信息化技術(shù)的運用。比如，企業(yè)要結(jié)合實際建立完善的預算管理平臺，開放各個部門的權(quán)限，促使各個部門及時在平臺上傳預算執(zhí)行的情況。比如，財務人員要在預算管理平臺上上傳各個部門的預算執(zhí)行目標，其他部門要及時上傳預算目標執(zhí)行情況，方便管理人員能夠快速了解各部門預算目標的執(zhí)行情況。

5.結(jié)合長短期戰(zhàn)略目標制定預算方案。通過進行預算的編制、預算的執(zhí)行和調(diào)整，可以更好地調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營方向，進一步提高企業(yè)的經(jīng)營水平。預算管理工作人員在制定全面預算管理目標和方案時，要結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略目標和短期目標來進行科學合理的規(guī)劃，確保執(zhí)行預算方案的同時，也能夠促進企業(yè)各項目標的實現(xiàn)。預算管理是企業(yè)的一種過渡目標，通過制定恰當?shù)念A算管理措施，可以保證企業(yè)短期目標的實現(xiàn)，也可以促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。所以企業(yè)的預算目標要時刻結(jié)合企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化而調(diào)整，從而確保企業(yè)目標制定的合理性，保證預算目標的有效實現(xiàn)。

四、總結(jié)

信息化時代背景下，為促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了更多的可能，企業(yè)要結(jié)合信息化時代的特點，制定恰當?shù)墓芾泶胧龊孟嚓P的信息化建設工作，從而更好地提高整體的管理水平，更好地提升企業(yè)的競爭能力，使得企業(yè)的市場地位更加穩(wěn)定，發(fā)展更加穩(wěn)定。

（作者單位：遼寧遼能配售電有限責任公司）