跨境電商產業園建設探討

蔣建華

摘 要：跨境電商行業的發展促進了各地跨境電商產業園的興建，產業園的興建也推動了跨境電商行業的快速發展。跨境電商產業園在建設過程中存在配套設施不足、配套服務不足、入駐的跨境電商相關企業少、未形成產業集群效應等問題，需從產業園規劃、吸引跨境電商企業入駐、吸引跨境電商人才、形成產業集群效應等方面采取針對性的措施，才能真正發揮跨境電商產業園的作用。

關鍵詞：跨境電商;產業園;產業鏈;產業集群

近年來，我國跨境電商行業快速發展，跨境電商占我國外貿的占比逐年增高。為了加快跨境電商的發展，各地政府不僅出臺了各種扶持的政策，同時開始興建跨境電商產業園。跨境電商產業園有利于企業降低成本，獲得規模效應，提高經營效率，從而有利于區域跨境電商行業的發展。但是，不少跨境電商產業園建設過程中也存在一定的問題，需要采取一定的措施加以改進，才能真正發揮跨境電商產業園的作用。

一、跨境電商產業園的作用

1.有助于降低跨境電商企業成本，提高運營效率

跨境電商產業園可以集中大量的跨境電商企業，可以獲得規模優勢，從而降低跨境電商企業的各類成本。在開展跨境電商業務中，跨境電商企業可以共享物流與倉儲，提高倉儲與貨運的使用效率，很大程度上能降低物流成本和倉儲成本。同時，由于產業園內跨境電商企業較多，跨境電商企業所需的攝影、代運營、營銷推廣等服務較多，相關服務企業入駐后可以獲得穩定的客戶群，獲得更多的業務，而跨境電商企業也可以獲得相對價格優惠的服務。企業間地理位置的接近大大增加了企業間溝通的便利性，降低了企業間的溝通成本，有利于企業間合作的順利進行。

眾多跨境電商相關企業入駐產業園后，可以對產業鏈分工進行細化，企業間可以互通有無，優化經營范圍，提高工作效率與經營效率。

同時，產業園一般會提供各種配套服務，包括物業、稅務、通關、工商等，幫助企業解決主要經營業務以外的事務，有利于企業集中精力做好經營管理工作，將企業做強做大。

2.有利于推動當地跨境電商產業鏈的完善

跨境電商產業園的建設，能夠吸引當地知名跨境電商企業入駐，利用產業園的各種便利條件，知名企業更易進一步發展壯大。產業園內跨境電商企業的示范效應也將推動傳統外貿企業向跨境電商轉型，通過跨境電商獲得新的利潤增長點?？缇畴娚坍a業園應積極引進國際主流的第三方跨境電商平臺企業入駐，如亞馬遜、eBay、阿里巴巴等，第三方平臺企業的入駐有助于跨境電商企業加強與平臺企業的溝通，推動跨境電商業務的快速發展?？缇畴娚唐髽I數量的增加、規模的擴大還將大大推動跨境物流、跨境支付、跨境電商代運營等配套服務行業的發展，從而產生產業集群效應，促進跨境電商產業鏈的發展與完善。

3.有利于吸引優秀人才與培養人才

由于產業園企業眾多，能夠提供更多的就業機會，也會有更好的發展機會，更容易吸引人才到產業園就業。同時，跨境電商產業園聚集了大量跨境電商行業企業，有條件也有能力開展跨境電商人才的培訓。通過企業與企業間的合作、企業與大專院校的合作，可以培養大量跨境電商人才。

總之，跨境電商產業園可以提高跨境電商企業的經營效率，促進企業協同發展，構建跨境電商產業優勢。

二、目前跨境電商產業園建設存在的主要問題

1.配套設施不完善

由于產業園區一般占地面積較大，從成本考慮，很多城市在建造產業園的時候會傾向于選擇離城市中心遠的地方，這就造成了交通、生活等方面配套設施不完善，降低了企業入駐產業園的意愿，也造成了產業園內跨境電商企業無法吸引優秀的人才加入。產業園內物業服務不完善、車位欠缺等配套設施問題都會造成園內企業的流失，也會造成無法吸引優秀企業入駐。

2.配套服務不足

目前，為了吸引企業入駐跨境電商產業園，政府一般會出臺一些扶持政策，給予企業一系列政策上的優惠，入駐園區的企業一般都可以享有一系列政策上的優惠。但是，實際運行過程中，企業同時也需要相關的配套服務，如工商、稅務、人事代理、物流倉儲、報關商檢等，完善的配套服務能有效減少企業運營成本，提高企業經營效益。一些產業園除了必要的物業、物流倉儲服務外，沒有提供其他各種服務，企業只能從園區外獲得相應的服務，服務價格相對較高，服務便利性也相對較差，從而大大降低了產業園對企業的吸引力。

3.入駐的跨境電商相關企業少，未形成產業集群

一些跨境電商產業園入駐的跨境電商企業少，且缺少行業知名企業，很多企業規模小，知名度低。一些產業園跨境電商相關的服務企業也偏少，沒有形成跨境電商行業較為完整的服務產業。甚至還存在有的產業園因為入駐企業少、空置率高，為了降低空置率，只能吸引其他行業的企業入駐，從而背離了產業園建設的初衷，也無法發揮產業園應有的作用。產業園跨境電商企業偏少、跨境電商物流倉儲、代運營、營銷、培訓等跨境電商服務企業欠缺，使得產業園無法形成完善的跨境電商產業鏈，無法形成規模效應，也就無法形成產業集群效應。

三、跨境電商產業園建設對策建議

1.跨境電商產業園建設的關鍵問題

跨境電商產業園建設的關鍵問題是要進行合理的規劃布局，充分吸引跨境電商產業鏈相關企業入駐，形成產業集群效應，才能真正發揮跨境電商產業園的作用。

（1） 跨境電商產業園的選址需充分權衡成本與交通、商業、生活配套等

位置偏遠，交通不便，又缺乏生活配套的區域建設的產業園，往往很難吸引眾多企業入駐，入駐企業也會因為周邊配套問題無法吸引更多優秀人才加入。產業園的選址需權衡用地成本，充分考慮周邊的綜合配套，特別是交通、物流運輸的便利性等。

（2） 跨境電商產業園的興建要依托區域優勢產業

跨境電商產業園的建設需充分考慮區域行業發展基礎，具有一定產業優勢，一定行業基礎的地區更能發揮跨境電商產業園的作用。目前，我國各省市區域已經形成了一定的產業帶，如義烏的小商鋪產業帶、杭州的女裝產業帶、蘇州的婚紗禮服產業帶、丹陽的眼鏡產業帶、揚州的毛絨玩具產業帶等。以地區的產業帶為基礎，發展跨境電商，興建跨境電商產業園，產業園往往能夠發展得比較好。實踐證明，跨境電商產業園的建設只有依托本地優勢產業，推動優勢產業發展跨境電商，跨境電商產業園才能發揮應有的作用。

（3） 跨境電商產業園需規劃好主要入駐的企業

跨境電商產業園在建設初期就應該規劃好區內主要的入駐企業，特別是行業的龍頭企業、知名企業，還應規劃引入知名的跨境電商企業及跨境電商相關的物流倉儲、跨境電商代運營、營銷推廣等企業入駐。建設初期對入駐企業進行初步規劃，便于產業園充分考慮企業需求，及時進行調整，也可以避免出現產業園建設完成后企業入駐不足的問題。

總之，統一、科學的規劃是跨境電商產業園成功建設的關鍵。

2.跨境電商產業園建設應處理好的主要問題

（1） 如何吸引跨境電商企業入駐

產業園要做到政策優惠、設施齊全、環境優雅、服務到位，才能吸引更多的企業入駐。

首先，給予入駐企業政策的優惠。要制定企業在租金、稅收、人才招募等方面的優惠政策。租金、稅收對很多企業而言是兩項非常重要的支出，因此這兩項的優惠對企業有很大的吸引力。對于跨境電商行業龍頭企業及跨境電商主流平臺企業，應采取針對性、靈活的政策與措施，努力爭取企業入駐。很多地方政府為了促進電子商務的發展，出臺過很多優惠政策，對銷量達到一定銷售額的電子商務企業、交易額達到一定額度的電子商務平臺企業、新獲得知名商標的企業等給予一定的補助與獎勵，如果這些政策更偏向于入駐產業園的企業，將會大大增加產業園對企業的吸引力。

其次，提供各種配套服務，滿足企業的各項需求。要充分調研跨境電商產業鏈各企業需求基礎上進行，提供完善的配套服務，充分滿足企業辦公的各項需求。應規劃好園區的各種配套設施，包括物業、停車場、食堂、休閑娛樂等設施，配套設施的建設要充分考慮企業需求與企業員工的需求，這樣才能更好地吸引企業入駐及人才進入園區工作。提供優質物業服務，為園區企業創造良好的辦公環境。提供各種政務服務，包括工商、稅務、通關、收付匯、項目申報等服務，為園區內跨境電商企業提供方便，提高工作效率。提供人才招聘服務，為園區企業提供便利的人才招聘渠道，解決跨境電商企業發展過程中人才短缺的問題。

產業園應以服務園內企業為中心，形成人才培育、創業孵化、稅務咨詢、法律保障等服務平臺，解決企業經營發展的各項后顧之憂，為園內跨境電商企業打造創新發展的平臺，吸引更多的優質企業入駐產業園。

（2） 如何吸引與培養跨境電商人才

第一，重視高端人才的引入。對于高端人才，政府應出臺相應的引進政策，從創業資金支持、研發補貼、購房補貼、家庭安置等方便給予支持，引進優秀高端人才。

第二，要吸引行業優秀企業入駐。優秀的跨境電商企業是吸引人才的重要因素，產業園內擁有大量的優秀企業，自然就會吸引到很多優秀人才到園區工作。因此，產業園區要著力吸引行業龍頭企業、本地知名品牌企業、第三方平臺企業等優秀公司入駐。

第三，為產業園內人才提供各種生活娛樂配套設施及溝通交流平臺。做好產業園內各種生活配套設施，讓企業員工擁有舒適的工作生活環境。為園區內員工提供餐飲、休閑娛樂等各種設施，還可以考慮建人才公寓，為跨境電商人才提供免費或是廉租的住宿服務。創建園區內跨境電商行業內人才溝通交流的平臺，可以成立跨境電商俱樂部，組織聚會、講座、沙龍等活動，鼓勵入駐企業員工積極參加各類活動，溝通交流，互助提升。

第四，共建跨境電商人才學院。由政府牽頭，企業、行業協會、大專院校共同協作，共建跨境電商人才學院。舉辦各種跨境電商培訓班，為產業園區及本地跨境電商企業培訓輸送人才?？缇畴娚倘瞬艑W院還可以舉辦跨境電商創業培訓，為創業者提供全面的知識及專業的輔導。加強校企合作，共同培養跨境電商人才，鼓勵學生進入園區企業實習實訓，掌握跨境電商實戰技能。人才需求量大的企業還可以與大專院校采取訂單班或現代學徒制的合作方式，培養大量儲備人才。

（3） 如何形成跨境電商產業集群效應

跨境電商產業鏈一般由電子商務平臺企業、商品制造企業、跨境電商經營企業、物流企業（倉儲、物流）、支付機構、跨境電商服務企業（代運營、金融服務等）等主體構成，這些主體構成了跨境電商產業生態鏈。跨境電商產業園應發揮本地特色產業優勢，構建完善的跨境電商產業鏈，降低產業鏈企業的經營成本，提高企業經營效益。園區應對資源進行整合與優化，實現產業鏈上下游融會貫通，提升產業鏈企業的競爭力。

政府應出臺一定的政策，鼓勵本地優勢制造企業從事跨境電商，促進產業轉型升級，鼓勵企業品牌化發展，品牌出海，形成一定的競爭優勢;政府也應引導鼓勵傳統外貿企業轉型跨境電商，直接面向國外最終消費者開展業務;扶持產業園優質跨境電商及跨境電商服務企業，培育行業龍頭企業，形成示范效應;引進跨境電商平臺企業，如阿里巴巴、亞馬遜、ebay等，方便企業在第三方平臺開展跨境電商業務，推動更多企業從事跨境電商;吸引更多跨境電商企業服務企業，如代運營、營銷推廣、培訓、物流倉儲等入駐園區，為跨境電商企業提供專業的服務。引入金融機構、擔保機構、專利服務公司、財務公司等，為產業園內企業提供所需的延伸服務。

產業園應制定跨境電商創業孵化的各項優惠政策，積極推進跨境電商創業孵化，培育更多跨境電商企業。應吸引更多跨境電商創業人才入駐產業園創業，同時給創業者提供創業指導、企業注冊、商標申請、專利申請、融資等各項服務，為電商創業者提供良好的創業條件，降低創業成本，減少創業風險，提高創業成功率。一些跨境產業園設立了眾創空間，提供優惠條件及創業孵化平臺，成功孵化多家電商公司，營造了良好電商創業創新氛圍，同時也吸引更多電商企業及電商人才加入產業園。

園區應搭建園區內企業溝通、交流與合作的平臺。建議成立跨境電商協會或其他類似行業協會，通過電商協會促進企業間的溝通交流。行業協會可以促進加強企業間的溝通，避免惡性競爭;促進互補企業間資源對接，促進企業的合作與共贏;行業協會可以促進平臺企業與跨境企業的溝通，保證平臺企業的最新動態能傳達到跨境電商企業;行業協會還可以起到政府與企業的橋梁作用，做好政策的貫徹，同時也可以把企業的需求反饋給政府相關部門，為政府相關部門制定跨境電商促進政策提供準確的信息。同時，要引導與鼓勵跨境電商產業鏈上下游企業間的信息快速交流與溝通，企業間也應搭建信息交流平臺。跨境電商企業應加強對海外用戶需求信息的調研與分析，然后將這些信息充分傳達到產品的供應廠商，供應廠商獲得的信息也應盡快傳達到原材料企業，平臺企業的平臺政策變動也應第一時間傳達到在平臺經營的電商企業，信息的快速傳遞與溝通可以幫助跨境電商產業鏈企業迅速應對市場變化，降低整體經營風險。

總之，跨境電商產業園應以本地優勢產業為基礎，形成跨境電商產業鏈，各企業互相合作共贏，共同發展壯大，形成產業集群效應，真正發揮產業園的作用，推動當地跨境電商行業的快速發展。

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