探索兩岸高教融合發展新路

錢敏

2019年1月，習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上發表重要講話時指出，要深化兩岸融合發展，夯實和平統一基礎。去年3月，習近平總書記在福建考察時強調，福建要在探索海峽兩岸融合發展新路上邁出更大步伐。今年全國兩會上，深化兩岸融合發展也是代表們關注的話題之一。

“國家的希望、民族的未來在青年，臺灣青年來祖國大陸追夢、逐夢、圓夢是大勢所趨。”十三屆全國人大代表、北京大學臺灣研究院院長李義虎表示，近年來島內經濟呈“淺碟型”形態，就業形勢低迷，“少子化”問題嚴重，吸納更多臺灣青年到大陸求學、就業、創業是兩岸融合發展應有之義，也是其未來發展的合理方向。

根據《福建省“十四五”教育發展專項規劃》，高等教育交流合作在兩岸融合發展中地位極為重要。加強兩岸青年交流，引導和促進臺灣青年更好融入國家發展大局，是構建未來兩岸統一的島內民意基礎和社會條件的關鍵舉措，也是落實教育發展專項規劃的具體行動。基于此，李義虎認為當前很有必要在福建率先探索兩岸高教融合發展新路。

“目前大陸尚沒有大規模招收臺灣學生、具有鮮明對臺特色的高校，而現有高校所招收臺灣學生規模小且比較分散，僅限于少數專業。”李義虎進一步分析認為，在福建創辦一所具有兩岸特色、集中培養相關人才、充分體現福建省教育發展戰略和對臺工作創新思路、較大規模的民辦非營利性高校，是必要的。

必要性之外，李義虎分析了在福建創辦一所對臺特色大學的可行性。

《福建省“十四五”教育發展專項規劃》特別強調在兩岸文教交流合作方面“先行先試”，并作出部署。這為籌建一所對臺特色大學提供了政策性支持。

福建是積極探索兩岸高教融合發展新路的最佳地點，在對臺工作中具有得天獨厚的條件。閩臺一衣帶水，獨具“五緣優勢”（地緣、血緣、商緣、文緣、法緣），兩地文化一脈相承，同文同語，具有深厚的歷史人文淵源，是兩岸經濟文化交流合作最為緊密的區域，也是對臺工作的最前沿，具備籌建一所對臺特色大學的基本條件。

近年來，有關社會人士和民間團體組織國內（含臺灣）頂級高教專家對兩岸高教合作進行了全面深入研討，已形成關于籌建此類大學的一系列論證和建議。而大陸一些民企實力雄厚、資金充裕，特別是不少企業家具有強烈的愛國情懷，愿意為祖國統一大業出力，主動表示愿意為在福建籌建一所對臺特色大學提供必要的支持。

在必要性與可行性兼具的情況下，李義虎提出三點具體的實施建議。

一是兩岸聯合共建，公推民辦。新辦大學作為民辦非營利性全日制普通高等院校，可由大陸民間力量聯合臺灣優質高等教育資源，實現海峽兩岸共同建設。辦學經費可通過依法成立基金會，接受社會各界捐贈，并積極爭取有關部門的扶持資金加以解決，讓多方共同支持學校的建設發展。

二是整合現有資源，創新辦學模式，以市場為導向。可整合兩岸現有院校資源，給具有內陸高校就業意向的臺灣教師提供“雙創”新機會，盤活現有校區、校舍、校產。同時，借鑒臺灣教育財團管理模式，促進普通高校與職校閩臺合作，開辟兩岸融合發展的新路。

三是院系與專業設置應突出應用型、適應性和接地氣的特點，適應國家戰略需求和社會需要。適應福建對臺前沿特點，體現海峽兩岸與閩臺地方特色，設置集成電路學院、文化藝術傳媒學院、海洋科學技術學院、經濟管理學院、人文與社會科學院（閩南語）、文旅服務學院、農學院等教學單位。