探索社區居家養老可持續發展

何娟

“‘劉代表’把我們當親人，我們把‘劉代表’當家人！”在安徽省合肥市蜀山區西園街道光明社區，老人們總是用這句話來描述他們與全國人大代表劉麗的關系。3年前，劉麗在此創辦康養驛站，致力于探索社區居家養老事業的可持續發展，因此收獲了一群“忘年交”。

“當時全場只有我一個人表示有問題，并且特別有打破砂鍋問到底的勇氣，就問：高鐵為啥不能通到咱阜陽潁上縣？”回想起10年前第一次上會的場景，劉麗自嘲“無知者無畏”，印象最深的就是在全體駐皖代表預備會議上大膽提問，時任安徽省發改委黨組書記、主任張韶春耐心地用容積率、覆蓋率等專業詞匯跟她解釋了阜陽暫時不具備開通高鐵的條件。

“咱就是啥也聽不懂！只知道我們當地很多人常年都要外出打工、孩子要外出上大學，我也是那會兒才體驗到乘坐飛機高鐵的便利，迫切覺得咱們老家也該盡快安排上……”當時的劉麗，應該是全國最有名的打工妹之一，她剛剛憑借敬老助學等光榮事跡和優良美德獲評感動中國年度人物、全國助人為樂道德模范，并以“最美洗腳妹”的形象走進公眾視野。初次當選為全國人大代表，劉麗最關心的就是廣大農民工群體的利益，關注家鄉人民外出務工的難點和痛點，“媒體都報道我是‘安徽省首位農民工全國人大代表’，我覺得我就是得去代表農民工”。

被問到如何評價10年前的自己，劉麗表示“特別不好意思”，在她看來，早期的“劉代表”并不及格，“只有小學學歷，見識短淺、認知有限，格局也不夠，雖然當時已經30多歲了，但是鬧了不少笑話，犯了很多低級錯誤，都不好意思講，講出來也肯定是不能報道的”。通過參加全國人大組織的代表學習課堂，提高理論修養和政治覺悟，明晰職責和義務，深入基層貼近群眾，潛心發現用心調研，劉麗逐漸成長為人人見了都說好、媒體見了都搶著約稿的“劉代表”。

10年間，成長迅速的不只有“劉代表”，以劉麗為主導的愛心公益事業也在持續發展壯大。“洗腳妹”時期，僅有小學學歷的她用微薄工資資助了上百名寒門學子，并吸納了足浴店的眾多愛心顧客慷慨解囊，“我就是因為家境貧困被迫輟學的，還曾經因為學歷太低，落選廈門市‘十佳外來女工’，不希望別的窮孩子跟我一樣留下遺憾”。履職以來，劉麗的目光始終聚焦弱勢群體，全心全意幫助他們從經濟脫貧到精神脫貧，這也是她對“最美洗腳妹”這一親民稱呼最親切的回應。

近年來，劉麗持續在全國兩會上發出來自基層的聲音，她提出的關于農民工及其子女權益保障、性侵案件一站式服務、構建農村普惠養老體系等建議均被有關部門采納并落實，成就感和責任感與日俱增，讓她越來越舍不得放下“全國人大代表”這個身份。“如果說成為人大代表對我有什么好處，那就是人民選擇我、人民信任我，因為這個身份，越來越多的人愿意支持我的公益事業，就能給更多的人提供更好的幫助。”

10年后的今天，農民工討薪難、出行不便、福利待遇低、生活條件差等情況均有改善，返鄉創業的劉麗又發現了與之相關的更多問題，“以前覺得能讓大家順順當當去大城市打工，開開心心掙錢回家就好，現在又擔心小地方留不住勞動力，還出現了孤寡老人、留守婦女兒童等問題，這也是我近幾年上會時討論的熱點”。

《2020年度國家老齡事業發展公報》指出，截至2020年11月1日零時，全國60周歲及以上老年人口達26402萬人，占總人口的18.70%。老齡人口基數大、增長速度快成為我國當前面臨的嚴峻問題。加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，成為積極應對人口老齡化的發展戰略之一。在不久前結束的全國兩會上，劉麗重點提出了關于推進中醫藥適宜技術助力社區居家養老機構可持續發展的建議。

2019年，劉麗康養驛站正式落戶合肥市蜀山區西園街道光明社區。通過3年的探索，逐漸走出一條社區居家養老的可持續發展之路，同時還因為愛心助老收獲了一群“忘年交”。

2022年春節前夕，劉麗向光明社區的老人們廣泛征求意見，對康養驛站進行改造重裝。春節假期用工緊張，加上疫情影響，施工期間幾度面臨招工難的問題。“附近的老人就天天過來看，還三五成群自發來幫忙，不僅幫著盯工，還會順手幫忙打掃衛生。”對于老年朋友的熱情，劉麗坦然接受，“讓老人做些力所能及的事情，是對他們最大的尊重，老人需要有尊嚴地老去，需要被認可和肯定”。說到這里，她驕傲地表示，“我們給老人提供的是有溫度的服務、有愛的關懷，是有回聲的聊天與陪伴，是用心去跟老人交朋友”。除了為有需要的老年人提供跑腿、送餐等服務，劉麗還開辦老年人智能手機培訓班，通過PPT演示、手把手教學，教會老年人用手機打車、乘坐地鐵，提高拍攝照片、制作短視頻的技能，學會運用微信、抖音等新興媒介。“居家防疫期間，我們經常通過語音、視頻聊天，我們還建立了微信群，大家每天都聊得很熱鬧！”

在合肥蜀山區西園街道，劉麗及其團隊對5600位60歲以上的老人開展健康調查，發現98%的老人有三類健康問題：一是慢性病，比如血壓高、血糖高、血脂高等;二是肩頸腰腿疼的疾病;三是腳病。

劉麗為老年人修腳。（受訪者供圖）

劉麗告訴記者，老人最關心的主要有兩個問題：首先是不想遠離親人兒孫;其次是擔心自身的健康狀況。“不想癱瘓在床拖累孩子，又害怕臥病在床無人照顧。”她認為，老年人思想傳統，中醫講究的四季養生、情志養生、飲食養生、運動養生，比較容易被老年群體所接納，“用‘中國式方案’解決‘中國式問題’，大力推廣中醫藥適宜技術，充分發揮中醫藥優勢，降低養老成本、緩解醫保壓力，符合黨中央、國務院積極應對人口老齡化的決策部署內容。”因此，劉麗康養驛站積極尋求與安徽中醫藥大學開展合作，先后將針灸、推拿、耳穴、修腳服務項目納入日常業務，為老人提供無償養心服務、低價養老服務、普惠養生服務，開創社區居家養老新模式。

針對上述情況，劉麗建議加強政策扶持力度，完善社區基層中醫藥服務設施場地建設;加快基層中醫適宜技術人才培養，動員更多的專業人士參與社區服務;將“六助”項目劃分為無償、低償、有償服務，形成社區養老事業良性循環;給予公共配套設施優惠政策，降低社區居家養老服務中心運營成本;將中醫藥適宜技術納入社區治理范圍，推進中醫適宜技術進入居家養老服務中心;對養老政策執行情況加強監管。