農產品批發市場預登記信息系統的開發與運用

彭 飚

（上海蔬菜（集團）有限公司，上海 黃浦 200010）

伴隨著改革開放的浪潮，我國農產品批發市場應運而生，經過40多年的發展，各地農產品批發市場的發展取得了長足的進步。目前，我國有70%的農產品通過批發市場走進百姓家庭，批發市場成為農產品流通的主渠道。但現階段我國農產品批發市場的有些管理環節還較粗放，人、車、貨的進出信息不清晰，無法提前做好服務準備，如合理分配調度場地資源等，在異常氣候或重大突發事件發生后，很難做到農產品保供穩價，信息不對稱始終難以解決。為此，我們開發了農產品批發市場預登記信息平臺，并在上海蔬菜（集團）有限公司旗下子公司進行應用推廣，取得了顯著成效。

1 我國農產品批發市場管理前端的盲區和痛點

作為商品流、人流、車流匯集的傳統平臺，農產品批發市場信息技術介入較晚，從業人員對信息技術的掌握能力普遍不足。如對供應商管理前端的數據信息采集，大多局限于電話了解、個別訪談和微信溝通等傳統模式，沒有進行系統的數據信息匯總，市場管理人員對于“誰來（經銷商）、來什么（經營品種）、來多少（經營數量）、什么時候來（到達時間）”基本一無所知，特別是在新冠肺炎疫情防控背景下，農產品批發市場管理水平低、綜合服務能力差的問題越發突出。

1.1 人、車、貨的信息核查時間長且成本高

農產品批發市場是商品流、人流、車流的匯集場所。為有效防控新冠肺炎疫情，很多批發市場在常規準入環節中，前置了疫情防控相關操作流程，如增加了對人（身份信息、健康碼、活動區域，進口冷鏈運輸人員還需查驗核酸檢測、疫苗接種等信息）、車（運行軌跡）、貨（商品來源）的疫情防控核查。應用傳統的信息核查方式，管理人員完成操作需較長時間，批發市場門前常滯留大量人員和車輛，導致交通堵塞，甚至需要借助警力和城管人員來維持批發市場門口的交通秩序，信息核查成本較高。

1.2 農產品信息不明

由于市場經營及管理人員對每天進入批發市場的農產品種類和數量缺乏了解，導致農產品各種類的數量不均衡而使某種農產品價格產生大幅波動。另外，由于缺乏農產品信息數據，常出現市場亟需的農產品進不來、滯銷的農產品排隊進來的現象。傳統的市場管理方法對資源調控干預能力非常有限，市場內交易的農產品在數量、價格上往往產生不匹配現象，并極易滋長供購雙方不合理的博弈和投機行為。

1.3 市場服務和管理水平較低

較多批發市場未掌握人、車、貨的來場數據，管理人員僅憑經驗提前做好農產品進場后的場地調整和場務安排，若與預判不同即出現混亂，常出現臨時或隨意安排農產品進場后的交易場地、交易后短駁和裝卸等配套服務跟不上等現象，服務滯后，市場管理水平較低。

2 農產品批發市場預登記信息系統的優勢和創新點

2.1 農產品批發市場預登記信息系統的組成

為緩解或解決農產品批發市場管理現有的亂象，針對存在的盲區和痛點，我們應用現代信息化管理理念，借助數字化技術、互聯網技術，創建了農產品批發市場預登記信息系統。預登記信息系統的組成部分及其功能如下：（1）農產品批發市場預登記信息管理平臺PC 端，用于實現上海蔬菜集團層面運行的“五統一”目標，即標準統一、入口統一、樣式統一、管理統一、數據歸集統一；（2）農產品批發市場預登記管理子平臺，用于滿足針對農產品批發市場個性化預登記內部管理的合理訴求；（3）農產品批發市場預登記系統移動端，包括客戶預登記微信小程序和內部工作人員審核移動端，是為供應商提供便捷入場的工具，以縮短進場等候時間，提升批發市場進場環節的管理水平，降低管理成本。

2.2 農產品批發市場預登記信息系統的優勢

在新冠肺炎疫情防控要求下，農產品批發市場預登記信息系統為經銷商、現場管理人員提供了便捷的移動應用，經銷商在進場前線上完成人、車、貨的預登記及預審核流程，只需進場復審，大大減少了進場時間，得到供應商的贊許；農產品開放預登記系統與場內電子化結算平臺互通信息，將人、車、貨的“來場前、到場時、進場后”的三個環節打通，大大節省了管理成本，實現了車輛快速進場、場內物資契合、服務針對性強、價格得到監管等目標。上海蔬菜集團應用農產品批發市場預登記信息系統后，實現了集團業務管理運行平臺和各子公司批發市場業務系統對接，保證了數據的完整性和準確性，提高了數據分析水平，方便了數據資源的應用。

2.3 農產品批發市場預登記信息系統的創新點

2.3.1 創建信息交互平臺，探索線上預辦市場準入新流程

隨著信息技術在農產品批發市場管理上的廣泛應用，以信息工具逐步取代傳統人工管理大勢所趨，應從“智慧農批”的角度，按市場管理流程的節點設計要求開發信息化管理系統。農產品批發市場預登記信息平臺就是從用戶出發，聚焦“來場信息清晰，管理匹配到位”這一核心功能，采取市場主導、客商自助式填報、智能校驗工具輔助等方式，創建了首個面向客商的農產品批發市場辦事平臺。因此目前農產品批發市場準入除現場攜貨登記外，還多了入場前預登記信息的流程。農產品批發市場新舊進場流程對比見圖1。

圖1 農產品批發市場新舊進場流程對比

2.3.2 實現數據信息交互，開發多項數據匯集新路徑

因業務發展需要和政策導向，以往各農產品批發市場的準入環節要求提供的證明文件各不相同，使用的信息系統也不盡相同，導致產生的數據類型相互獨立，數據記錄不規范，市場內各部門間也無法實現信息交互。應用農產品批發市場預登記信息系統后，農產品批發市場的數據信息記錄實現了格式標準化，目前可歸集的數據有品種、質量、產地、基地名稱、屠宰場名稱、農產品合格證、肉品檢疫證、進口水果核酸檢測證明、計劃發貨日、計劃到達日、車牌號碼，及司機姓名、手機號碼、身份證號、性別等信息。各類信息在預登記環節填報完成后，將同步錄入市場管理信息系統，從而實現了多項數據歸口的集中匯聚。

根據權限不同，市場各級相關管理人員在使用專用設備時，可以在權限范圍內直接讀取相關客戶的預登記信息，方便市場各級管理人員、各部門協調管理，提升了管理效率。此外，對預登記信息中的重要信息，批發市場還可以配套人工核查環節，用于核對索證索票取得的相關紙質文件和開箱查看商品的真實性，以確保預登記信息真實有效。

2.3.3 挖掘信息價值，提升市場管理效率

目前，農產品批發市場預登記信息系統中針對業務需求一般設計兩類數據應用模型，一類根據來源地進行統計，另一類是根據商品品類進行統計，時間跨度為未來6～48 h 或更長。這些數據信息可為批發市場在風險人員的預排摸、風險商品的預排查、場內經營品種與車位式交易場地的合理布局、優化配套服務及市場價格調控等方面的管理發揮積極作用，同時這些數據信息也為批發市場的經營業務提供了進一步的發展空間。

2.3.4 擴大應用范圍，激發服務新動能

農產品批發市場預登記信息平臺可根據需要與市場預登記窗口、稱重收費窗口的信息系統單獨貫通或全部貫通，以提高運營效率，可有效解決現行管理模式中的管理盲區和痛點。應用預登記信息系統還可開發預登記信息的信用評價體系，進一步提高信息平臺的使用效率。

3 擴大農產品批發市場預登記信息平臺應用面的措施

上海蔬菜（集團）有限公司旗下的部分農產品批發市場自2020 年4 月起使用農產品批發市場預登記信息系統，系統運行平穩，取得了較好的應用效果。目前市場中85%以上的蔬菜等農產品通過預登記信息平臺程序完成數據預報，僅在進場前預審核流程環節就節省了2/3時間，大大提升了市場的綜合管理效率和服務水平，提高了供應商進場的滿意度。目前預登記信息系統平臺已在上海蔬菜（集團）有限公司旗下所有的農產品批發市場推廣應用，現將工作實踐中擴大系統平臺應用面的措施介紹如下。

3.1 加強宣傳推廣

與傳統的人工填寫模式不同，農產品批發市場預登記系統需自助填報信息，客商的應諾和配合是首要條件。我們通過微信公眾號、易拉寶、客商微信交流群等媒介平臺向客商廣泛宣傳和介紹預登記信息系統及其使用方法，并總結若干大客戶的試用感受，編發相關宣傳材料，引導更多的客商使用預登記信息系統平臺，并對先行先試的客商開辟“綠色通道”，或通過升級相關服務等措施提高系統平臺的應用率。

3.2 入口設置方便快捷

客商可使用微信小程序登錄農產品批發市場預登記系統，無需下載APP，降低了使用門檻，方便客商填報使用。

3.3 跟進配套服務

各農產品批發市場通過設立咨詢熱線、建立微信指導群及現場教授等方法，向客商快速分享填報技巧，實現農產品批發市場預登記系統的迅速推廣。

4 小結

平臺化、數字化、生態化、產業鏈、智能化是當前企業轉型發展的關鍵詞。創建農產品批發市場預登記信息平臺有利于批發市場加快構建智慧管理和智慧運營體系，進一步推動了企業的質量變革、效率變革、動力變革。具體體現在：有利于提升新冠肺炎疫情防控的管理水平，進一步提升市場精準管理的能級；有利于提高供應方進場效率，實現市場管理的降本增效；有利于優化批發市場的服務流程，提高批發市場的服務水平，形成批發市場的服務品牌，增強競爭力；有利于批發市場建立應急保供機制，通過精準采集在途的品類及數量信息，提前獲知可供商品的相關信息，為批發市場保障應急保供機制提供實物支撐。