多維融合 推動廉潔文化建設

盧文平

企業廉潔文化建設是提升黨風廉政建設、促進企業又好又快發展的系統工程。隨著改革的深入和社會主義市場經濟體制的不斷完善，人們的思想觀念、職工隊伍的成分、企業經營的方針和策略都發生了很大變化。研究在新時期如何加強企業廉潔文化建設，是企業的一個重大課題。物資企業的廉政建設一直是社會各界關注的焦點，抓好廉潔文化建設，對于有效約束職工的行為規范、夯實反腐倡廉思想道德基礎、構建和諧穩定的企業環境意義深遠。

企業廉潔文化建設背景

1.立足國家層面新形勢新要求

廉潔文化是中國特色社會主義文化的組成部分，也是文化自信的重要支撐。習近平總書記指出，要積極借鑒我國歷史上優秀廉政文化，不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。黨的十九屆五中全會對文化建設從戰略和全局上作了規劃和設計。加強廉潔文化建設，是建設社會主義核心價值體系的重要內容，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的戰略舉措，也是落實中央要求的必然選擇，還是實現員工與企業共同發展的有效途徑。

2.立足電網層面新形勢新要求

近年來，國家電網有限公司高度重視、全力推進黨風廉政建設和反腐敗工作，對廉潔文化建設工作作出部署，要求深化廉潔文化建設，引導黨員干部樹立正確的世界觀人生觀價值觀。物資企業必須深入落實國家電網有限公司部署要求，把廉潔文化建設作為推動企業發展的持久動力，全力以赴建設優秀的廉潔文化，以文化人、凝心聚力，將廉潔文化轉化為廣大職工的情感認同和行為自覺，使廉潔文化建設成為新形勢下實現戰略落地的重要保障。

多維融合推動廉潔文化建設體系構建

國網冀北物資公司結合自身實際，探索出一條多維融合推動廉潔文化建設的特色之路，將廉潔文化要求融入企業經營管理實踐，將其作為懲防體系建設的基礎工程和企業文化建設的重點工程，做到與企業文化、法紀法規教育、干部隊伍建設、黨的建設、隊伍建設相融合，著重從提高認識、加強領導、培育理念、營造氛圍、完善制度等方面整體推進，不斷推進廉潔文化建設向縱深發展，持續提升廉潔文化影響力，促進企業健康持續高質量發展。

1.促進廉潔文化建設與企業文化建設相融合

推動廉潔文化“入人心”。創新開展廉潔文化創建活動，利用新媒體教育載體形式，印制包含紀律處分條例、問責條例、落實中央八項規定精神等相關制度文件和警示漫畫成冊，推動廉潔文化成風化人。

推動廉潔文化“接地氣”。充分發揮家庭在廉潔文化建設中的陣地作用，引導干部員工家庭學習廉潔文化、建設廉潔家庭、弘揚廉潔家風。發布“家庭促廉”活動倡議書，引導干部員工崇德向善、崇儉尚廉。開展家庭促廉家企互動活動，收集凝煉冀北物資家風故事、廉潔家訓、書畫作品，營造職工家庭間相互借鑒學習的良好氛圍。

推動廉潔文化“有深度”。從黨史學習教育中汲取清廉力量，開展主題系列活動，通過支部講授微黨課、感悟分享的形式，深入挖掘弘揚傳統文化、紅色文化中的廉潔元素，進一步傳播廉潔理念，筑牢廣大干部職工“不想腐”的思想防線。

2.促進廉潔文化建設與法紀法規教育相融合

開展黨章黨規黨紀教育。把黨章黨規黨紀作為黨委理論學習中心組和各支部黨員教育必修課，集中學習黨風廉政建設方面內容。組織開展紀委書記講黨課活動，從正反兩方面開展廉潔從業教育。

開展警示教育活動。定期通報警示案例，利用廉潔講座、廉潔文化展板等多種形式，分層次開展面向全員的反腐倡廉教育，以案示警、以案促改、舉一反三，深刻汲取教訓，增強廉潔文化的滲透力，切實提升各級干部職工的廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想防線。

3.促進廉潔文化建設與經營管理相融合

堅決落實“兩個責任”。物資公司黨委認真落實《黨委落實全面從嚴治黨主體責任規定》，當好從嚴治黨的領導者、執行者和推動者，把黨風廉政工作抓具體、抓深入、抓到位。物資公司紀委履行全面從嚴治黨的協助職責和監督責任，緊緊圍繞服務和保障公司發展大局，在監督保障上全面發力、在執紀問責上全面從嚴，促進主體責任和監督責任貫通聯動、形成合力。班子成員切實抓好分管領域全面從嚴治黨工作的領導、檢查和督促，自覺與業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核，真正把責任記在心中、抓在手上。各部門嚴格落實“一崗雙責”，根據部門職責范圍，既抓好業務工作，又抓好黨風廉政建設和風險防控工作。

堅決一體推進“三不”機制。以一體推進“三不”機制建設為統攬，推進廉潔文化建設以有力的措施強化“不敢腐”，緊盯關鍵人、關鍵事，持續整治人民群眾身邊的腐敗，形成強力震懾。以機制的完善推動“不能腐”，總結巡視巡察、紀律審查、監督檢查中發現的問題，梳理相關制度，推動健全制度規定，不完善制度流程。以全方位的教育促進“不想腐”，注重廉潔教育的有效性和針對性，強化正面激勵，加強警示教育，教育黨員干部真正從身邊人身邊事上汲取教訓，做到知敬畏、存戒懼、守底線。

堅決梳理排查風險隱患。編制領導班子成員與各部門、各單位廉政履責要點，制定覆蓋物資公司部門、崗位、風險點的廉政責任清單。針對物資工作業務特性，對物資計劃管理、采購管理、合同履約、供應商關系管理等物資業務環節以及員工隊伍管理、“三重一大”集體決策事項管理等綜合管控環節進行梳理，制定物資全業務風險防控手冊，劃分廉潔風險等級，分解細化風險防控措施，全面促進各專業部門風險防控目標的量化和落實。

4.促進廉潔文化建設與干部隊伍建設相融合

抓好干群培訓。緊密圍繞新時期干部隊伍建設新要求，統籌優化培訓資源，以持續提升干部員工綜合能力和工作績效為主要目標，聚焦企業發展和隊伍建設需要，深化精準培訓體系建設，打造以廉潔自律為中心的教育培訓體系。針對性設計培訓課程，綜合運用課堂講授、實踐學習、行動學習、探討式學習等互動教學方法，采用“集中式學習+分享式學習”的形式。堅持教育為先的原則，切實筑牢思想道德防線，把握重點環節、重點部位，開展好廉政風險點防范教育，充分運用生動典型案例的經驗教訓，不斷增強廉政文化建設的感染力、說服力和影響力。

抓好制度執行。認真組織學習貫徹國家法律法規，切實學習執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和公司管理人員廉潔自律各項制度規定，提高學法用法、用制度規定規范行為的自覺性，正確行使自己手中的權利，著力打造和培養一支忠誠擔當、廉潔自律、勤學善思、干事創業的高素質干部員工隊伍。

5.促進廉潔文化建設與黨的建設工作相融合

以政治建設為引領，推進廉潔文化建設。堅持用習近平總書記關于廉潔文化建設的重要論述武裝頭腦、通過黨委理論中心組、支部“三會一課”等形式展開大學習、大討論，指導實踐，不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎，提高拒腐防變和抵御風險的能力。以思想建設為抓手，筑牢廉潔思想根基。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，充分認識新形勢下黨風廉政建設的重要性、緊迫性和長期性，把理論武裝擺在首位，進一步落實全面從嚴治黨要求，不斷增強廉潔意識，進一步筑牢思想防線。以黨建工作為綱領，塑造廉潔價值觀。將廉潔文化建設納入企業黨建工作之中，與加強領導班子建設、發揮先鋒模范作用等有機結合起來，通過創建黨員示范崗、責任區，建設黨員活動中心、設立宣傳欄等多種途徑，組織黨員參加豐富多彩的教育活動，充分發揮廉潔文化在黨建工作中的積極作用，在廣大干部職工中積極塑造廉潔價值觀。

以企業戰略為依托，做到“三個注重”。注重戰略引導。緊緊圍繞國網公司戰略目標，大力弘揚企業宗旨、使命、定位、精神等價值理念，融入廉潔文化建設，持續豐富國網公司價值理念體系的時代內涵，進一步提升廉潔文化建設水平。注重專題宣傳。聚焦廉潔文化構建、廉潔文化教育等中心工作，開展廉潔文化專題宣傳，以媒體融合為抓手，統籌傳統媒體、網絡媒體和新媒體功能作用發揮，全力在具有影響力的重要媒體發聲，不斷提升傳播實效，展現廉潔文化構建成果，凝聚廉潔文化傳播力量。注重廣泛參與。發揮職工群眾的主動性和創造力，堅持自下而上、自主創作，使廉潔文化源于生活、貼近實際，群眾喜聞樂見。在廉潔文化開展中，盡力擴大參與面和覆蓋面，不斷提高廣大干部職工對腐敗現象的鑒別能力和自覺抵制意識，營造以廉為榮、以腐為恥的濃厚文化氛圍。

實施成效

1.經營效益方面

堅持廉潔文化與中心工作同部署、同推進，依托廉潔文化建設成果，進一步完善了企業長效治理機制，確保了各項任務目標全面完成，經營管理水平不斷提升。踐行“質量強網”戰略，全力推進現代智慧供應鏈體系建設，促進營商環境不斷優化，保障了重大工程物資的可靠供應，助力中央重大決策部署落實落地。

2.管理效益方面

管黨治黨主體責任進一步壓實，政治功能和組織力、戰斗力明顯增強，行業內外樹立良好品牌形象。廉潔文化理念深入人心，推動廣大干部員工提升工作作風，隊伍精神面貌煥然一新、面貌昂揚向上，為完成各類急難險重任務、實現企業高質量發展提供了堅強保障。■