白嘉懿

消費(fèi)者的困境
23歲的小凡拿著一瓶護(hù)膚精華苦惱不已。
這瓶某大牌護(hù)膚精華是他兩周前向一個(gè)代購(gòu)買的。官網(wǎng)原價(jià)900元一瓶的精華水,這個(gè)代購(gòu)只賣600元,相當(dāng)于打了7折。小凡覺(jué)得很劃算,在詢問(wèn)對(duì)方是否為正品得到肯定答復(fù)后,他爽快地向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)賬了。
幾天后,收到貨的小凡迫不及待地使用了起來(lái)。但小凡發(fā)現(xiàn)這瓶精華水有點(diǎn)問(wèn)題,和自己之前用的有些不同,懷疑是假貨。小凡找了兩個(gè)專門鑒定化妝品的APP,上傳了照片,結(jié)果兩家APP都鑒定為假貨。
不過(guò)由于通過(guò)線上的方式只能鑒定外包裝、Logo等,化妝品中的成分只能送去線下實(shí)驗(yàn)室鑒定。決定死磕到底的小凡花了6000元送到某鑒定APP的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行鑒定,最終鑒定結(jié)果也是假貨。
當(dāng)小凡質(zhì)問(wèn)代購(gòu)時(shí),代購(gòu)依然堅(jiān)稱貨品是韓國(guó)免稅店的正品。但由于代購(gòu)態(tài)度良好,最終雙方協(xié)商給小凡換了一瓶海南免稅店的貨品。
小凡遇到的情況并不是個(gè)案。他自掏腰包花6000元做了鑒定,卻只換來(lái)了一瓶免稅店的貨品,可見(jiàn)維權(quán)成本之高。可現(xiàn)實(shí)中,普通消費(fèi)者又有多少人愿意花大價(jià)錢去自費(fèi)做鑒定呢?原本幾百塊錢的東西,卻要再搭上幾千元,如此高的維權(quán)成本,只能讓消費(fèi)者望而卻步,不了了之。
普通人維權(quán)停在了哪一步?
大部分消費(fèi)者在買到假貨后,一般會(huì)走三步棋,依次為:協(xié)商、投訴或報(bào)案、起訴。
協(xié)商:當(dāng)買到假貨時(shí),大部分消費(fèi)者首先會(huì)和商家協(xié)商。
但基本上沒(méi)有哪個(gè)商家會(huì)主動(dòng)承認(rèn)自己的貨品有問(wèn)題,若消費(fèi)者堅(jiān)持退換貨,或找購(gòu)物平臺(tái)介入處理后,大部分商家才“勉為其難”換成正品。遇到個(gè)別商家不愿意退換貨,堅(jiān)稱自己的產(chǎn)品是正品時(shí),事情就開始復(fù)雜起來(lái)。
有的消費(fèi)者一氣之下自費(fèi)找鑒定機(jī)構(gòu)去做鑒定。且不提消費(fèi)者自己找的鑒定機(jī)構(gòu)是否具有資質(zhì),收費(fèi)還普遍偏高。最重要的是,將來(lái)如果要走法律程序,這份鑒定報(bào)告未必會(huì)被法庭認(rèn)可。一位法律人士表示,原告(受害人)所找的鑒定機(jī)構(gòu),被告人一般不認(rèn)可,這時(shí)法庭會(huì)指定一家有資質(zhì)的委托方做鑒定,費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)?!叭魶Q定要走法律程序,最好不要自行先做鑒定,以避免不必要的損失。”
所以,更多時(shí)候,消費(fèi)者自費(fèi)做的化妝品真假鑒定,只能“威脅”一下商家,出口惡氣,最終能挽回部分損失就作罷,可謂“殺敵一千,自損八百”。絕大部分消費(fèi)者,倒在了第一步。
投訴、報(bào)案:根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,消費(fèi)者若與商家協(xié)商失敗,可請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解。但由于消費(fèi)者協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)沒(méi)有處罰的權(quán)利,所以投訴到最后,最好結(jié)果就是協(xié)商解決。
即便消費(fèi)者想繼續(xù)追究,但很多時(shí)候存在被投訴人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)地與消費(fèi)者居住地存在地理差距,客觀上增加了成本,誰(shuí)會(huì)為了幾百塊的化妝品,花費(fèi)過(guò)多時(shí)間精力呢?
當(dāng)然,如果確實(shí)有必要,甚至涉及人身安全,消費(fèi)者完全可以報(bào)警。依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,代購(gòu)買到假貨是可以報(bào)警的,如果警察認(rèn)為需要追究刑事責(zé)任,就會(huì)立案?jìng)刹椤?/p>
但正如投訴一樣,報(bào)警需花費(fèi)大量時(shí)間精力,數(shù)額較小,雙方態(tài)度良好的話,警方最終也未必立案,只是換個(gè)地方協(xié)商而已。
起訴:相信每個(gè)買到假貨的消費(fèi)者都曾沖動(dòng)想過(guò)“起訴,走法律程序”這一步。然而,實(shí)際操作起來(lái),這一步才是最難的。
首先,要得到商家的所有主體信息,如果商家是代購(gòu)這樣的個(gè)體,消費(fèi)者可能連身份證號(hào)都拿不到。其次,舉證需要完整的證據(jù),從收到貨時(shí)就要錄制開箱視頻,記錄產(chǎn)品批次等信息。試問(wèn)有幾個(gè)消費(fèi)者會(huì)對(duì)著每天的快遞錄視頻?
“對(duì)于未涉及人身安全的假冒偽劣化妝品購(gòu)物維權(quán),一般來(lái)說(shuō),律師會(huì)建議受害人先以協(xié)商、舉報(bào)兩種方式維權(quán),若兩種方法均無(wú)果,再走法律程序?!币晃挥H歷過(guò)維權(quán)案件的律師表示,進(jìn)入到訴訟環(huán)節(jié)對(duì)于普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō),難度較大,周期較長(zhǎng),性價(jià)比不高。
考慮到向有關(guān)部門投訴、報(bào)警要花費(fèi)大量時(shí)間精力,走法律程序甚至還要花更多的錢,大多數(shù)消費(fèi)者協(xié)商未果只能悻悻而去,自認(rèn)倒霉,更難以主張“假一賠三”的權(quán)利,客觀上降低了不法商家制假售假的成本。
品牌的無(wú)奈監(jiān)管的苦衷
早在2018年,中消協(xié)就針對(duì)常見(jiàn)的“海淘”網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)做了化妝品抽檢,發(fā)現(xiàn)7個(gè)化妝品品牌19個(gè)樣品中,11個(gè)為正品,8個(gè)涉嫌仿冒。品牌方甚至有時(shí)能發(fā)現(xiàn)自己從未生產(chǎn)過(guò)的產(chǎn)品,賣得還很火。
據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2019年全國(guó)共查處假冒偽劣化妝品374批次,2020年共查處551批次,2021年共查處264批次。3年中,查處的假冒偽劣化妝品主要包括染發(fā)類、燙發(fā)類、防曬類、面膜類和護(hù)膚類等。
執(zhí)法部門除了例行檢查外,一般會(huì)根據(jù)舉報(bào)線索,針對(duì)團(tuán)體作案,突擊式搗毀造假窩點(diǎn),對(duì)制假售假起一定震懾作用。
一些地方的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門還會(huì)聯(lián)合知名化妝品企業(yè)的打假維權(quán)工作人員一起,不時(shí)開展化妝品打假專項(xiàng)行動(dòng),以現(xiàn)場(chǎng)鑒定等方式進(jìn)行“打假”。
據(jù)悉,有些進(jìn)口化妝品集團(tuán)每年都會(huì)花費(fèi)不菲的財(cái)力物力,來(lái)打擊部分商家對(duì)集團(tuán)旗下品牌的商標(biāo)侵權(quán)行為。甚至一些國(guó)產(chǎn)化妝品龍頭企業(yè),也逐漸面臨“山寨”帶來(lái)的煩惱。但很多假冒偽劣侵權(quán)頻發(fā)的品牌方,明知道市場(chǎng)上依然有“掛著羊頭賣狗肉”的現(xiàn)象,也無(wú)暇一一舉報(bào)分散在各小店、代購(gòu)手中的假貨。
被侵權(quán)品牌不主動(dòng)舉證,客觀上給官方的查處帶來(lái)更大難度?!按驌艏倜暗倪壿嬈瘘c(diǎn),是被侵權(quán)者的舉證,對(duì)于民事案件來(lái)說(shuō),如果被侵權(quán)人不主動(dòng)舉證,監(jiān)管部門是難以介入的?!币晃幌嚓P(guān)部門的執(zhí)法人員如是表示。
維權(quán)的明天在哪里?
維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,遏制假冒偽劣化妝品,不只需要執(zhí)法部門和品牌方主動(dòng)出擊,還需要社會(huì)各界的支持。
協(xié)商未果,投訴困難,想起訴又擔(dān)心高昂的律師費(fèi),此時(shí),公益性的法律援助就顯得十分必要。
2019年10月,司法部就《關(guān)于促進(jìn)律師參與公益法律服務(wù)的意見(jiàn)》舉行新聞發(fā)布會(huì),引導(dǎo)律師每年參與不少于50小時(shí)的公益法律服務(wù)或者至少辦理2件法律援助案件,努力擴(kuò)大服務(wù)供給。據(jù)悉,除了各市、區(qū)的法律援助中心外,部分律所、高校已有律師、法學(xué)生參與公益法律服務(wù)的規(guī)定。
除此之外也應(yīng)注意到,業(yè)內(nèi)對(duì)于打擊假冒偽劣化妝品做出了一些創(chuàng)新努力,如浙江省食品藥品檢驗(yàn)研究院日前推出一項(xiàng)定向抽檢活動(dòng),面向社會(huì)收集消費(fèi)者最關(guān)注的50批次化妝品進(jìn)行抽檢,緊密聯(lián)系了消費(fèi)者的“鑒定需求”。這樣的創(chuàng)新,希望多多益善,甚至常態(tài)化,定會(huì)有利于打擊假冒偽劣侵權(quán)化妝品的行為。
另一方面,業(yè)內(nèi)呼吁多出現(xiàn)一些政府企業(yè)協(xié)同合作、共建共享共管的公共服務(wù)供給產(chǎn)品,如公益性扶持一些有資質(zhì)的第三方鑒定機(jī)構(gòu),以較低價(jià)格為消費(fèi)者進(jìn)行公益鑒定。據(jù)悉,中消協(xié)于3月啟動(dòng)“慧眼計(jì)劃”,通過(guò)與品牌方、專業(yè)鑒別機(jī)構(gòu)等合作建立商品真?zhèn)舞b別機(jī)制,為各級(jí)消協(xié)組織調(diào)解消費(fèi)者投訴以及開展消費(fèi)監(jiān)督工作提供支撐,助力消費(fèi)者維權(quán)。
對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,是權(quán)利也是義務(wù),積極參與消費(fèi)后評(píng)價(jià),主動(dòng)投訴、舉報(bào)失信經(jīng)營(yíng)行為,讓不良商家知道,消費(fèi)者不是俎上之魚。