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淺析近代郵政改革視域下文化自覺的演繹路徑

2022-05-16 15:35:59徐文慧
公關世界 2022年7期

徐文慧

摘要:從清朝末年到民國初年,中國社會結束了兩千多年的封建君主專制制度,發生了重大變革。每次重大社會變革都會引起思想界的震蕩,從而引領主流文化自覺的形成。本文選取清末民初郵政改革作為時代背景,在這個視域下分析清末民初的思想家們的文化自覺,是一種在歷史縱深感中領會近代文化自覺選擇的歷史必然性,為開啟社會主義現代化新征程中進一步增強文化自信。

關鍵詞:清末民初,郵政改革,文化自覺

一、清末民初文化自覺的具體表現

(一)救國的啟蒙思潮

文化自覺是費孝通先生于20世紀末首次提出的。在近代的中國并沒有明確提出文化自覺,也沒有文化自覺的概念。但有些階層對當時的文化能夠以認同、審視或批判的態度,對國內外文化的缺陷、不足與發展趨勢表現出的反思、覺醒與創建。這種自我覺醒、自我構建的過程實質就是近代中國文化自覺形成的路徑。但由于當時的小農經濟的“農業思維”,勞苦大眾沒有文化自覺,也不可能有文化自覺的意識。在文化自覺中與擁有話語權的階級相比,處于失衡、失語、失聲狀態。當時的文化自覺表現為擁有話語權階層的救亡圖存。“嚴復富強主義的啟蒙方案......在中國,救亡的民族主義既是啟蒙的動力,也是啟蒙的目的。因而,中國啟蒙從來就是救亡。”

(二)實用的中體西用

中國清末明初文化自覺還表現為中學為體、西學為用。總的來說,從中國傳統的、自身的內在出發,結合外在的外力因素,追求內外互動。最直接的體現就是改良派為維護統治的根本,堅持封建秩序,將綱常名教作為主體,同時學習西方的先進的技術、制度求強求富。馮桂芬是最早有提出博采西學的源頭人物,馮氏第一次全面的提出要努力學習西方的內政、外交、軍事、文化知識,并加以全面改革。但當時的主客觀條件,注定了這樣的文化自覺是難以實現并推廣的。

二、清末民初郵政改革的歷史特征

(一)西方勢力盤根錯節,打壓郵政事業發展

清末民初郵政事業是從海關兼辦郵政而來。至1896年初,全國24處設有海關的地方,基本上都已經開辦了海關郵局。但從實際效果來看,因海關兼辦郵政不接收普通中國人的信件,所以海關郵政從開始到結束并未很快被國人普遍接受和使用。而且中國的近代郵政的發展受制于海關,因為不僅當時海關總稅務司郝德監管郵政事宜,郵政主權落在外國人手中。而且在郵政的管理人員中,也是以外國人居多,并占據主體。“隨著時間與郵務的演進與發展,一個完全屬于郵政的洋員班底形成了……中國的郵政,在大清郵政的名義下,現在由大約120名包括各國國籍的洋員所組成的骨干來管理。” “我國郵政開辦之初,權由稅務司監理,郵政附屬稅務司,本在未設專部以前,風氣未開,暫歸監管,既有專官,自應責成該部堂官會商稅務大臣籌備收回方法,以符名實” 。所以無論是在業務的權限上,還是體制、網絡、經費和人員等許多方面海關郵政都深深打上了半殖民性的烙印。

后來,1906年,郵傳部成立,但對于郵政管理權的接收問題,總稅務司卻以各種理由不予移交。“其中有數項要端,似應在接收之前預為核奪。即如郵政之欠項暨現在所用各項郵員應如何看待等事。” 民國初年,郵政總局已管理全國郵務,管理的基本架構已經形成,已有能力參與國際郵政事物。但是在加入萬國郵聯事件上,一直以來受到西方多種勢力的阻礙,多次都未能入會。郝德曾經對未能入會總結了四條原因:“一系中國不入會,各國不撤在華之郵局,然縱使中國入會,而各國之局亦未能即能閉歇;一系中國若入此會,則恐各國代寄之郵政輪船索取津貼,事所不免;一系歷年所辦郵政雖進步不為不速,然仍恐各局不及入會各國郵政之完全;一系若入此會即恐有人云:郵政須與海關分辦另立衙署,則經費較多;因有以上各故,是以至今未敢請辦入會之事。” 不難看出,西方各國多次阻礙中國郵政入會,實質就是怕中國入會后,客郵就不能再在中國名正言順的存在,必須歸還中國的郵政主權,也不能正大光明的攫取在中國的既得利益。

(二)在不平衡中倔強發展,加快近代化進程

1878年8月,中國第一套郵票——大龍郵票發行,這套郵票的發行,標志著中國郵政開始了以郵政符號為入場券式的改革進程。郵傳部設立后,為適應郵政的發展需求,對全國郵政的狀況等各個層面的管理制度進行摸底與改革。“通國郵局計共有五千四百八十五處局,員役二十五萬,送信人一萬二千六百七十八人,書記一千二百九十七人,洋員五百三十二人”。 “密遣委員十數人分赴各局調查有無各項違規舞弊情事,殆亦整頓郵政之一端”。 隨著郵政官局的不斷擴展,郵政事業的發展,新的交通工具的使用、人們對于信息交換速度要求的提升,開辟了多種交通工具的郵路,有郵差郵路、輪船郵路還有火車郵路,“到1911年郵差郵路達15.95萬公里,民船郵路1萬公里,輪船郵路1.25萬公里,火車郵路0.85萬公里,總長達到19.05萬公里”。 從而形成全國性的郵政網絡。

通過這些改革的舉措,郵政事業發展迅速,華藉職工在較高的管理層中所占的比重越來越大,人事權和財權和逐步收回。特別是加入萬國郵聯之后,中國郵政的國際業務能力得到進一步拓展與提升,在國際郵政業務中有了一定的存在基礎。這些郵政發展為客郵逐步從中國撤銷奠定了基礎,為郵政主權的回歸奠定了物質條件和制度保證。從某種意義上來說,中國郵權逐步統一的過程就是中國郵政近代化的進程。因此可以說,中華郵政的發展推動了中國郵政事業的近代化,中國的郵政事業與國際接軌,不僅有利于中國郵政事業的發展,更有利于西方先進科學技術的吸收和消化,有助于文化交流與文化自覺的構建,進一步加速了中國的近代化進程。

三、清末民初郵政改革對文化自覺的影響

清末民主郵政的歷史狀況對當時的新興文化的傳播產生了影響。郝德作為中國郵政史上的重要人物,在中國海關盤踞多年,把中國作為獲取利益的重要關口,損害了中國的郵政利權。但是在文化上促進了先進文化的傳播以及對先進文化自覺的實踐與構建,特別是為政治所用。“自中外通商以來,譯事始起。……總稅務司郝德譯有西學啟蒙十六種……。館譯之書,政學為多,” 這種客觀傳播為當時的政治文化提供了條件,有利于實用性的文化自覺的主動構建。

郵政改革給中國近代思想家提供了思想交流的媒介。當時中國遲遲未將郵政收回自辦的原因是缺少專門人才。后來面對郵政事業的改革與發展,派人去國外學習先進知識,設立國內專門學校培養專業人才。“關于籌備接受郵政問題的第一項即考送學生出樣留學,以儲人才而備作用” ,“郵政頭緒紛繁,一時不宜接辦,應即設立郵政學堂,培植此項人才以備將來接辦各事,免致貽誤”。 在郵政管理專門人才的培養過程中,客觀上形成了中西文化的碰撞,促進了西方文化的自然傳入,更加刺激近代思想家們覺醒,在中國大地上掀起了救國圖存、求富求強的文化自覺。

本文系國家社科基金重大項目“中國近代郵政史料整理與研究”(GJS221012);江蘇省高校哲學社會科學研究一般項目“從‘百年五四’看青年學生在文化自覺中的角色擔當研究”(2019SJA2189);南京郵電大學通達學院院級科研基金項目“從‘百年五四’看青年學生在文化自覺中的角色擔當研究”(XK002XS19018)。

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[15]蘇全有:《郵傳部與清末郵政事業的近代化》,《重慶郵電學院學報》(社會科學版)2005年第4期。

(作者單位:南京郵電大學通達學院)

(責任編輯:李雪威)

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