鄭州市社區圖書館發展現狀及對策

摘要：當前，鄭州市在社區圖書館建設方面取得了很大進步，社區各類圖書館、城市書房、閱覽室相比過去有了很大的發展。但是也存在工作人員專業素養不高，圖書館館藏資源不豐富、開放時間不合理，宣傳力度不夠等問題。本文建議在社區圖書館建設中要加強人才培養、加大宣傳力度、促進館際合作、鼓勵社會參與、結合實際情況建設社區圖書館，為居民提供優質的服務。

關鍵詞：社區圖書館，鄭州市，建設現狀，對策

國家“十三五”時期文化改革發展規劃綱要指出深化拓展群眾性精神文明創建活動，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，加強和改進文明城市創建管理，培育城市精神，加快構建普惠性、保基本、均等化、可持續的現代公共文化服務體系[1]。在政府工作報告中，多次提及全面閱讀，倡導和推廣全面閱讀，是提高國家文化實力的重要戰略。《全民閱讀促進條例》《中華人民共和國公共圖書館法》等法規條例的頒布實施，進一步健全了我國圖書館建設的相關法律法規，促進了圖書館事業的發展，保障了人民的基本文化權益。

一、鄭州市社區圖書館發展現狀調查

1.鄭州市社區圖書館建設概況

隨著城市化進程的加快，城市框架拉大，社區居民的增加，文化需求也隨之增加。為了提升鄭州市市民文化獲得感，近幾年鄭州市不斷完善現代公共文化服務體系。截至2019年底，全市共建成鄉鎮（街道）綜合性文化服務中心193個、行政村（社區）共建成綜合性文化服務中心2577個，貧困村應建251個綜合性文化服務中心已經全部完成[3]。根據《河南省村（社區）綜合性文化服務中心建設和服務標準》《鄭州市社區文化活動中心建設標準》的規定， 綜合文化服務中心室內應設置圖書閱覽室、文化活動室、數字資源室、多功能教室等，應設置數字服務設備、資源，應接入國家和省級公共文化數字服務平臺，應為群眾提供免費無線上網服務；社區文化活動中心應設有圖書閱覽室、多功能培訓室、文化信息共享工程室、文體活動室等。可見在建有綜合文化服務中心的行政村， 以及建有文化活動中心的社區都建有圖書室。從數量上看，建成社區圖書室覆蓋率可以達到95%以上。

2.鄭州市社區圖書館調查內容

本次調查在鄭州市二七區、金水區、中原區、管城區、上街區、高新區、鄭東新區、經開區八個區中隨機抽取24個社區圖書館，調查各個社區圖書館的基本情況。

（1）藏書

根據此次調查結果顯示，每個社區圖書館藏書量差異非常大，藏書量最多的紫薇社區圖書館擁有42100冊圖書，與發達城市社區圖書館藏書量相比也不遑多讓，但是大部分社區圖書館藏書量都不多，最少的只有3000余冊書籍。在調查過程中了解到，社區圖書館的藏書除了購買，還有一部分是通過社會捐贈和市圖書館剃舊得到的，圖書上新率比較低，不能吸引讀者，總體上講，社區圖書館更像是“舊書庫”。如表1所示：

（2）工作人員

在本次調查的24所鄭州社區圖書館，共有工作人員66人。在這66位社區圖書館工作人員中，大專學歷的有52人，占調查人員的78.7%，是社區圖書館工作人員中占比最大的，本科學歷14人，所占比例21.3%。在66位工作人員中，接受過圖書館相關教育的只有6人，僅占工作人員的9%。由此可見，社區圖書館工作人員普遍學歷不高，大多是大專畢業，沒有高素質人才，專業的人才更是少見。如表2：

（3）經費

隨著建設文明強國和全面閱讀戰略的提出與實施，人民對精神文明的需求越來越大，政府對基層文明建設越來越重視。近年來，鄭州市加大對基層文明建設的投資，大力推動基層文明建設的進度，通過各種方式如政府與企業合作等形式開拓資金來源，保證社區圖書館的持續運營。在運行過程中，工作人員工資、電費、維修費用等支出，剩余資金也讓社區圖書館工作人員很難開展圖書館事業。如表3：

（4）基本設施

館內主要設施為放書的書架和座椅，但是規格不統一，且除了必要的基本設施，各個社區圖書館基本上沒有先進的設備。在此次調查的24所社區圖書館，雖然75%的圖書館配有電腦，但大部分比較陳舊，而且在調查的社區圖書館中，大部分社區圖書館沒有電子閱覽室。

（5）服務

鄭州市社區圖書館所提供的服務比較單一，主要是借書和閱覽書籍，少數擁有電子閱覽室的圖書館能提供網上查詢資料的服務，不能提供更多的個性化服務。而且社區圖書館的服務對象一般為老人和小孩，青年人很少進入社區圖書館。社區圖書館開放時間與工作時間大部分重疊，這也導致了青年人不能很好的使用社區圖書館。

二、社區圖書館建設存在的問題

1.社區圖書館工作人員專業化素養不高

目前不少社區圖書館的工作人員并沒有接受專業的圖書館學教育，缺乏必要的專業知識，并且大部分社區圖書館館員的學歷并不高，這就導致了他們的服務質量不高。沒有專業的工作人員，不能很好的為用戶服務，難以調動讀者的積極性，讓社區圖書館成為一個社區建設中的“擺設”，這讓社區圖書館難以主動發揮作用。

2.開放時間不合理

社區圖書館開放時間多為上午8：00至下午6：00左右，這個時間點與上班族的時間基本重合，這就導致了這部分人無法使用社區圖書館。很多上班族表示，等他們下班回來之后圖書館早已關門，時間上不允許他們利用社區圖書館資源；而且社區圖書館如果只有老人和孩子使用，也造成了資源的浪費。

3.資源配置低

社區圖書館不像大型的公共圖書館一樣面面俱到，擁有海量文獻資源，社區圖書館藏書不多，書籍更新慢，由于沒有后續足夠的經費支撐，社區圖書館大多數在創建之初購置藏書資料后，就少有新書添置了，居民乘興而來，敗興而歸，影響居民的閱讀體驗。在了解社區圖書館建設現狀時發現，雖然社區圖書館之間有館際合作，但是由于時間問題或者流程問題，各個社區圖書館之間文獻資源流通不多，基本處于各管各事的狀態。而且移動互聯網快速發展的時代，居民的閱讀途徑和閱讀習慣發生了巨大改變，但是圖書館提供的文獻資源還大多是紙質圖書，沒辦法為居民提供良好的閱讀體驗。圖書老化、體驗差等基礎設施落后，不足以吸引居民重復進館閱讀，長此以往社區圖書館便形同虛設了。

4.宣傳力度不夠

在與居民交談時發現，不少居民不知道有社區圖書館，不知道社區圖書館在哪，不了解社區圖書館內有什么書籍，有什么作用。社區居民對社區圖書館了解不多，不能很好的利用社區圖書館的資源。一些社區圖書館，例如高新區翠竹街的社區圖書館地理位置偏僻，不少附近居民不知道在哪，沒有穩定的讀者群體，圖書館宣傳力度不夠，只能處于被動地位，等待讀者的到來。

三、社區圖書館建設的策略

1.注重員工培訓，提高專業素養

工作人員的專業素養會影響社區圖書館的服務質量，社區圖書館必須配備一支專職人員隊伍， 負責圖書館 （室） 的資料配送、業務輔導和行業內部管理。社區圖書館在招聘工作人員時，優先選擇與圖書館專業相關的人員，并且在招聘完成后對工作人員進行培訓，通過培訓或者“老帶新”的方式，讓新晉館員更快的進入工作節奏。培訓不是一時，要定期培訓和總結，堅持學習新的知識，加強和公共圖書館的聯系，學習最先進的圖書館管理理念，提高自身的專業素養，更好的為社區居民服務。

2.加大宣傳力度，調整開放時間

為了讓社區居民能更好的利用社區圖書館資源，享受到社區圖書館的服務。社區圖書館必須加大推廣力度，通過多種途徑宣傳圖書館，幫助居民了解社區圖書館有什么內容，讓居民形成對社區圖書館良好的印象，培養居民的閱讀習慣并逐步形成對社區圖書館的依賴。在建立之前，通過線下海報宣傳，線上公共號推廣的方式，讓居民知道社區圖書館的建立，或者讓居民在留言板上留言，建立一座居民“想要”的圖書館；建立后，通過舉辦各種活動，如21天閱讀打卡活動，21天不間斷去社區圖書館打卡，就可以得到小禮物。各種活動的舉行，主要是讓居民走進圖書館，培養閱讀習慣，同時也可以通過居民的口口相傳，讓更多社區居民進入社區圖書館閱讀。同時為了避免資源的浪費，社區圖書館的開放時間盡量避開上班時間，可以周一、周二閉館，周六周日開放，上午開放時間推遲，下午開放時間延長，這樣上班族也能更好的享受社區圖書館的服務[4]。

3.加強館際合作，解決館藏資源匱乏

社區圖書館之間可以進行館藏資源的輪換。社區圖書館的資源沒有大型公共圖書館豐富，社區圖書館在采買文獻資源的時候，要加強溝通，避免重復建設，造成資源浪費。在社區圖書館運行后，各個圖書館之間緊密合作，互換文獻資源，加快資源的流通。社區圖書館在規劃、管理和組織等方面要和省市等公共圖書館保持一致，這樣才能實現文獻資源的統一配置，實現資源的共建共享。與公共圖書館緊密協作，讓社區圖書館可以利用公共圖書館的資源，優化自身館藏文獻的質量，提高自身服務能力，為居民提供更好的服務。

4.引導居民參與，營造文化氛圍

在建設社區圖書館時，要積極引導居民參與圖書館的建設。為了提高資源的利用率，加強圖書館與居民之間的聯系，可以接受社區居民的捐贈，有的居民用不到的少兒讀物、文摘雜志、課本和輔導資料等，都可以拿到社區圖書館，讓有需要的人看，這樣可以增加圖書館的藏書，也避免了物資的浪費，讓居民參與到社區圖書館建設中去[5]。可以讓居民參與到社區圖書館的管理中去，居民作為社區圖書館的服務對象，最是了解居民的需求，這樣社區圖書館就能有針對性的提供居民需要的資源，提高圖書館的借閱量。有時間的居民可以通過志愿者的方式參與到社區圖書館，社區圖書館也可以對志愿加入社區圖書館服務的人員提供獎勵。

社區圖書館還可以通過舉辦各種各樣的活動，打造濃厚的文化氛圍，吸引居民到社區圖書館閱讀。如舉辦專家講座、知識競賽、閱讀指導等活動，讓居民參與進來，形成良好的社區文化環境。社區圖書館不僅是圖書館收藏室和閱覽室，更是居民交流溝通的平臺，充分發揮社區圖書館的作用，讓居民有歸屬感，有助于社區文明的建設。

5.結合實際情況，選擇建立模式

通過調查發現，鄭州市社區圖書館大多是政府和社會力量合建，但是每個社區的情況不同，在建立時要根據不同社區的優勢，選擇合適的建立模式。例如在大學旁邊的社區可以選擇和高校合作，高校圖書館藏書十分豐富，而且擁有很多專業書籍，高校附近的社區在建立社區圖書館后，可以通過館際合作，社區圖書館可以利用高校圖書館資源來更新自己的文獻資料，高校里的學生也可以獲得實踐經驗，實現共贏[6]。附近有書店或報刊亭的社區，可以與出版社和書店合作，允許書店的書籍在圖書館內販售，創建有書店和圖書館雙重性質的社區圖書館模式[4]。

結語

社區圖書館是豐富基層文化建設、提高社會閱讀氛圍的惠民場所，也是創建和諧城市，打造文明社會，提高國家文化軟實力的重要切入點，需要政府和各文化管理部門的高度重視，并鼓勵社會力量的參與，采取有力措施，切實保障城市社區圖書館建設邁上新臺階。 PR

參考文獻：

[1]新華社.國家“十三五”時期文化改革發展規劃綱要[EB/OL].[2017-05-07]http：//www.gov.cn/zhengce/2017-05/07/ content_5191604.htm

[2]劉文勇.再論社區圖書館建設的問題與對策.[J]圖書館工作與研究，.2009.（06）.034

[3]關于建設鄭州社區圖書館 提升市民獲得感[EB/OL].[2020-11-13]http：//public.zhengzhou.gov.cn/D1102X/4360520.jhtml

[4]李國鵬.社區圖書館發展模式創新研究[J].圖書館理論與研究，2016（1）：82-84

[5]汪其英.社會力量參與社區圖書館建設的現狀與思考[J].圖書館學刊，2019，41（09），18-22

[6]劉麗.社會工作介城市社區圖書館建設的思考[J].圖書館建設，2016，（04），87-70+96

（作者簡介：謝瑩瑩，在讀碩士研究生，鄭州大學，研究方向：信息分析與數據挖掘）

（責任編輯：李雪威）