鄭州市社區(qū)圖書(shū)館發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

摘要：當(dāng)前，鄭州市在社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)方面取得了很大進(jìn)步，社區(qū)各類圖書(shū)館、城市書(shū)房、閱覽室相比過(guò)去有了很大的發(fā)展。但是也存在工作人員專業(yè)素養(yǎng)不高，圖書(shū)館館藏資源不豐富、開(kāi)放時(shí)間不合理，宣傳力度不夠等問(wèn)題。本文建議在社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)中要加強(qiáng)人才培養(yǎng)、加大宣傳力度、促進(jìn)館際合作、鼓勵(lì)社會(huì)參與、結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)社區(qū)圖書(shū)館，為居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

關(guān)鍵詞：社區(qū)圖書(shū)館，鄭州市，建設(shè)現(xiàn)狀，對(duì)策

國(guó)家“十三五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要指出深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)文明城市創(chuàng)建管理，培育城市精神，加快構(gòu)建普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系[1]。在政府工作報(bào)告中，多次提及全面閱讀，倡導(dǎo)和推廣全面閱讀，是提高國(guó)家文化實(shí)力的重要戰(zhàn)略?！度耖喿x促進(jìn)條例》《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》等法規(guī)條例的頒布實(shí)施，進(jìn)一步健全了我國(guó)圖書(shū)館建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)了圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展，保障了人民的基本文化權(quán)益。

一、鄭州市社區(qū)圖書(shū)館發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查

1.鄭州市社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)概況

隨著城市化進(jìn)程的加快，城市框架拉大，社區(qū)居民的增加，文化需求也隨之增加。為了提升鄭州市市民文化獲得感，近幾年鄭州市不斷完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。截至2019年底，全市共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合性文化服務(wù)中心193個(gè)、行政村（社區(qū)）共建成綜合性文化服務(wù)中心2577個(gè)，貧困村應(yīng)建251個(gè)綜合性文化服務(wù)中心已經(jīng)全部完成[3]。根據(jù)《河南省村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》《鄭州市社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定， 綜合文化服務(wù)中心室內(nèi)應(yīng)設(shè)置圖書(shū)閱覽室、文化活動(dòng)室、數(shù)字資源室、多功能教室等，應(yīng)設(shè)置數(shù)字服務(wù)設(shè)備、資源，應(yīng)接入國(guó)家和省級(jí)公共文化數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，應(yīng)為群眾提供免費(fèi)無(wú)線上網(wǎng)服務(wù)；社區(qū)文化活動(dòng)中心應(yīng)設(shè)有圖書(shū)閱覽室、多功能培訓(xùn)室、文化信息共享工程室、文體活動(dòng)室等。可見(jiàn)在建有綜合文化服務(wù)中心的行政村， 以及建有文化活動(dòng)中心的社區(qū)都建有圖書(shū)室。從數(shù)量上看，建成社區(qū)圖書(shū)室覆蓋率可以達(dá)到95%以上。

2.鄭州市社區(qū)圖書(shū)館調(diào)查內(nèi)容

本次調(diào)查在鄭州市二七區(qū)、金水區(qū)、中原區(qū)、管城區(qū)、上街區(qū)、高新區(qū)、鄭東新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)八個(gè)區(qū)中隨機(jī)抽取24個(gè)社區(qū)圖書(shū)館，調(diào)查各個(gè)社區(qū)圖書(shū)館的基本情況。

（1）藏書(shū)

根據(jù)此次調(diào)查結(jié)果顯示，每個(gè)社區(qū)圖書(shū)館藏書(shū)量差異非常大，藏書(shū)量最多的紫薇社區(qū)圖書(shū)館擁有42100冊(cè)圖書(shū)，與發(fā)達(dá)城市社區(qū)圖書(shū)館藏書(shū)量相比也不遑多讓，但是大部分社區(qū)圖書(shū)館藏書(shū)量都不多，最少的只有3000余冊(cè)書(shū)籍。在調(diào)查過(guò)程中了解到，社區(qū)圖書(shū)館的藏書(shū)除了購(gòu)買(mǎi)，還有一部分是通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)和市圖書(shū)館剃舊得到的，圖書(shū)上新率比較低，不能吸引讀者，總體上講，社區(qū)圖書(shū)館更像是“舊書(shū)庫(kù)”。如表1所示：

（2）工作人員

在本次調(diào)查的24所鄭州社區(qū)圖書(shū)館，共有工作人員66人。在這66位社區(qū)圖書(shū)館工作人員中，大專學(xué)歷的有52人，占調(diào)查人員的78.7%，是社區(qū)圖書(shū)館工作人員中占比最大的，本科學(xué)歷14人，所占比例21.3%。在66位工作人員中，接受過(guò)圖書(shū)館相關(guān)教育的只有6人，僅占工作人員的9%。由此可見(jiàn)，社區(qū)圖書(shū)館工作人員普遍學(xué)歷不高，大多是大專畢業(yè)，沒(méi)有高素質(zhì)人才，專業(yè)的人才更是少見(jiàn)。如表2：

（3）經(jīng)費(fèi)

隨著建設(shè)文明強(qiáng)國(guó)和全面閱讀戰(zhàn)略的提出與實(shí)施，人民對(duì)精神文明的需求越來(lái)越大，政府對(duì)基層文明建設(shè)越來(lái)越重視。近年來(lái)，鄭州市加大對(duì)基層文明建設(shè)的投資，大力推動(dòng)基層文明建設(shè)的進(jìn)度，通過(guò)各種方式如政府與企業(yè)合作等形式開(kāi)拓資金來(lái)源，保證社區(qū)圖書(shū)館的持續(xù)運(yùn)營(yíng)。在運(yùn)行過(guò)程中，工作人員工資、電費(fèi)、維修費(fèi)用等支出，剩余資金也讓社區(qū)圖書(shū)館工作人員很難開(kāi)展圖書(shū)館事業(yè)。如表3：

（4）基本設(shè)施

館內(nèi)主要設(shè)施為放書(shū)的書(shū)架和座椅，但是規(guī)格不統(tǒng)一，且除了必要的基本設(shè)施，各個(gè)社區(qū)圖書(shū)館基本上沒(méi)有先進(jìn)的設(shè)備。在此次調(diào)查的24所社區(qū)圖書(shū)館，雖然75%的圖書(shū)館配有電腦，但大部分比較陳舊，而且在調(diào)查的社區(qū)圖書(shū)館中，大部分社區(qū)圖書(shū)館沒(méi)有電子閱覽室。

（5）服務(wù)

鄭州市社區(qū)圖書(shū)館所提供的服務(wù)比較單一，主要是借書(shū)和閱覽書(shū)籍，少數(shù)擁有電子閱覽室的圖書(shū)館能提供網(wǎng)上查詢資料的服務(wù)，不能提供更多的個(gè)性化服務(wù)。而且社區(qū)圖書(shū)館的服務(wù)對(duì)象一般為老人和小孩，青年人很少進(jìn)入社區(qū)圖書(shū)館。社區(qū)圖書(shū)館開(kāi)放時(shí)間與工作時(shí)間大部分重疊，這也導(dǎo)致了青年人不能很好的使用社區(qū)圖書(shū)館。

二、社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)存在的問(wèn)題

1.社區(qū)圖書(shū)館工作人員專業(yè)化素養(yǎng)不高

目前不少社區(qū)圖書(shū)館的工作人員并沒(méi)有接受專業(yè)的圖書(shū)館學(xué)教育，缺乏必要的專業(yè)知識(shí)，并且大部分社區(qū)圖書(shū)館館員的學(xué)歷并不高，這就導(dǎo)致了他們的服務(wù)質(zhì)量不高。沒(méi)有專業(yè)的工作人員，不能很好的為用戶服務(wù)，難以調(diào)動(dòng)讀者的積極性，讓社區(qū)圖書(shū)館成為一個(gè)社區(qū)建設(shè)中的“擺設(shè)”，這讓社區(qū)圖書(shū)館難以主動(dòng)發(fā)揮作用。

2.開(kāi)放時(shí)間不合理

社區(qū)圖書(shū)館開(kāi)放時(shí)間多為上午8：00至下午6：00左右，這個(gè)時(shí)間點(diǎn)與上班族的時(shí)間基本重合，這就導(dǎo)致了這部分人無(wú)法使用社區(qū)圖書(shū)館。很多上班族表示，等他們下班回來(lái)之后圖書(shū)館早已關(guān)門(mén)，時(shí)間上不允許他們利用社區(qū)圖書(shū)館資源；而且社區(qū)圖書(shū)館如果只有老人和孩子使用，也造成了資源的浪費(fèi)。

3.資源配置低

社區(qū)圖書(shū)館不像大型的公共圖書(shū)館一樣面面俱到，擁有海量文獻(xiàn)資源，社區(qū)圖書(shū)館藏書(shū)不多，書(shū)籍更新慢，由于沒(méi)有后續(xù)足夠的經(jīng)費(fèi)支撐，社區(qū)圖書(shū)館大多數(shù)在創(chuàng)建之初購(gòu)置藏書(shū)資料后，就少有新書(shū)添置了，居民乘興而來(lái)，敗興而歸，影響居民的閱讀體驗(yàn)。在了解社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)現(xiàn)狀時(shí)發(fā)現(xiàn)，雖然社區(qū)圖書(shū)館之間有館際合作，但是由于時(shí)間問(wèn)題或者流程問(wèn)題，各個(gè)社區(qū)圖書(shū)館之間文獻(xiàn)資源流通不多，基本處于各管各事的狀態(tài)。而且移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的時(shí)代，居民的閱讀途徑和閱讀習(xí)慣發(fā)生了巨大改變，但是圖書(shū)館提供的文獻(xiàn)資源還大多是紙質(zhì)圖書(shū)，沒(méi)辦法為居民提供良好的閱讀體驗(yàn)。圖書(shū)老化、體驗(yàn)差等基礎(chǔ)設(shè)施落后，不足以吸引居民重復(fù)進(jìn)館閱讀，長(zhǎng)此以往社區(qū)圖書(shū)館便形同虛設(shè)了。

4.宣傳力度不夠

在與居民交談時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少居民不知道有社區(qū)圖書(shū)館，不知道社區(qū)圖書(shū)館在哪，不了解社區(qū)圖書(shū)館內(nèi)有什么書(shū)籍，有什么作用。社區(qū)居民對(duì)社區(qū)圖書(shū)館了解不多，不能很好的利用社區(qū)圖書(shū)館的資源。一些社區(qū)圖書(shū)館，例如高新區(qū)翠竹街的社區(qū)圖書(shū)館地理位置偏僻，不少附近居民不知道在哪，沒(méi)有穩(wěn)定的讀者群體，圖書(shū)館宣傳力度不夠，只能處于被動(dòng)地位，等待讀者的到來(lái)。

三、社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)的策略

1.注重員工培訓(xùn)，提高專業(yè)素養(yǎng)

工作人員的專業(yè)素養(yǎng)會(huì)影響社區(qū)圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量，社區(qū)圖書(shū)館必須配備一支專職人員隊(duì)伍， 負(fù)責(zé)圖書(shū)館 （室） 的資料配送、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和行業(yè)內(nèi)部管理。社區(qū)圖書(shū)館在招聘工作人員時(shí)，優(yōu)先選擇與圖書(shū)館專業(yè)相關(guān)的人員，并且在招聘完成后對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)或者“老帶新”的方式，讓新晉館員更快的進(jìn)入工作節(jié)奏。培訓(xùn)不是一時(shí)，要定期培訓(xùn)和總結(jié)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)新的知識(shí)，加強(qiáng)和公共圖書(shū)館的聯(lián)系，學(xué)習(xí)最先進(jìn)的圖書(shū)館管理理念，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，更好的為社區(qū)居民服務(wù)。

2.加大宣傳力度，調(diào)整開(kāi)放時(shí)間

為了讓社區(qū)居民能更好的利用社區(qū)圖書(shū)館資源，享受到社區(qū)圖書(shū)館的服務(wù)。社區(qū)圖書(shū)館必須加大推廣力度，通過(guò)多種途徑宣傳圖書(shū)館，幫助居民了解社區(qū)圖書(shū)館有什么內(nèi)容，讓居民形成對(duì)社區(qū)圖書(shū)館良好的印象，培養(yǎng)居民的閱讀習(xí)慣并逐步形成對(duì)社區(qū)圖書(shū)館的依賴。在建立之前，通過(guò)線下海報(bào)宣傳，線上公共號(hào)推廣的方式，讓居民知道社區(qū)圖書(shū)館的建立，或者讓居民在留言板上留言，建立一座居民“想要”的圖書(shū)館；建立后，通過(guò)舉辦各種活動(dòng)，如21天閱讀打卡活動(dòng)，21天不間斷去社區(qū)圖書(shū)館打卡，就可以得到小禮物。各種活動(dòng)的舉行，主要是讓居民走進(jìn)圖書(shū)館，培養(yǎng)閱讀習(xí)慣，同時(shí)也可以通過(guò)居民的口口相傳，讓更多社區(qū)居民進(jìn)入社區(qū)圖書(shū)館閱讀。同時(shí)為了避免資源的浪費(fèi)，社區(qū)圖書(shū)館的開(kāi)放時(shí)間盡量避開(kāi)上班時(shí)間，可以周一、周二閉館，周六周日開(kāi)放，上午開(kāi)放時(shí)間推遲，下午開(kāi)放時(shí)間延長(zhǎng)，這樣上班族也能更好的享受社區(qū)圖書(shū)館的服務(wù)[4]。

3.加強(qiáng)館際合作，解決館藏資源匱乏

社區(qū)圖書(shū)館之間可以進(jìn)行館藏資源的輪換。社區(qū)圖書(shū)館的資源沒(méi)有大型公共圖書(shū)館豐富，社區(qū)圖書(shū)館在采買(mǎi)文獻(xiàn)資源的時(shí)候，要加強(qiáng)溝通，避免重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)。在社區(qū)圖書(shū)館運(yùn)行后，各個(gè)圖書(shū)館之間緊密合作，互換文獻(xiàn)資源，加快資源的流通。社區(qū)圖書(shū)館在規(guī)劃、管理和組織等方面要和省市等公共圖書(shū)館保持一致，這樣才能實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源的統(tǒng)一配置，實(shí)現(xiàn)資源的共建共享。與公共圖書(shū)館緊密協(xié)作，讓社區(qū)圖書(shū)館可以利用公共圖書(shū)館的資源，優(yōu)化自身館藏文獻(xiàn)的質(zhì)量，提高自身服務(wù)能力，為居民提供更好的服務(wù)。

4.引導(dǎo)居民參與，營(yíng)造文化氛圍

在建設(shè)社區(qū)圖書(shū)館時(shí)，要積極引導(dǎo)居民參與圖書(shū)館的建設(shè)。為了提高資源的利用率，加強(qiáng)圖書(shū)館與居民之間的聯(lián)系，可以接受社區(qū)居民的捐贈(zèng)，有的居民用不到的少兒讀物、文摘雜志、課本和輔導(dǎo)資料等，都可以拿到社區(qū)圖書(shū)館，讓有需要的人看，這樣可以增加圖書(shū)館的藏書(shū)，也避免了物資的浪費(fèi)，讓居民參與到社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)中去[5]?？梢宰尵用駞⑴c到社區(qū)圖書(shū)館的管理中去，居民作為社區(qū)圖書(shū)館的服務(wù)對(duì)象，最是了解居民的需求，這樣社區(qū)圖書(shū)館就能有針對(duì)性的提供居民需要的資源，提高圖書(shū)館的借閱量。有時(shí)間的居民可以通過(guò)志愿者的方式參與到社區(qū)圖書(shū)館，社區(qū)圖書(shū)館也可以對(duì)志愿加入社區(qū)圖書(shū)館服務(wù)的人員提供獎(jiǎng)勵(lì)。

社區(qū)圖書(shū)館還可以通過(guò)舉辦各種各樣的活動(dòng)，打造濃厚的文化氛圍，吸引居民到社區(qū)圖書(shū)館閱讀。如舉辦專家講座、知識(shí)競(jìng)賽、閱讀指導(dǎo)等活動(dòng)，讓居民參與進(jìn)來(lái)，形成良好的社區(qū)文化環(huán)境。社區(qū)圖書(shū)館不僅是圖書(shū)館收藏室和閱覽室，更是居民交流溝通的平臺(tái)，充分發(fā)揮社區(qū)圖書(shū)館的作用，讓居民有歸屬感，有助于社區(qū)文明的建設(shè)。

5.結(jié)合實(shí)際情況，選擇建立模式

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄭州市社區(qū)圖書(shū)館大多是政府和社會(huì)力量合建，但是每個(gè)社區(qū)的情況不同，在建立時(shí)要根據(jù)不同社區(qū)的優(yōu)勢(shì)，選擇合適的建立模式。例如在大學(xué)旁邊的社區(qū)可以選擇和高校合作，高校圖書(shū)館藏書(shū)十分豐富，而且擁有很多專業(yè)書(shū)籍，高校附近的社區(qū)在建立社區(qū)圖書(shū)館后，可以通過(guò)館際合作，社區(qū)圖書(shū)館可以利用高校圖書(shū)館資源來(lái)更新自己的文獻(xiàn)資料，高校里的學(xué)生也可以獲得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)共贏[6]。附近有書(shū)店或報(bào)刊亭的社區(qū)，可以與出版社和書(shū)店合作，允許書(shū)店的書(shū)籍在圖書(shū)館內(nèi)販?zhǔn)?，?chuàng)建有書(shū)店和圖書(shū)館雙重性質(zhì)的社區(qū)圖書(shū)館模式[4]。

結(jié)語(yǔ)

社區(qū)圖書(shū)館是豐富基層文化建設(shè)、提高社會(huì)閱讀氛圍的惠民場(chǎng)所，也是創(chuàng)建和諧城市，打造文明社會(huì)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力的重要切入點(diǎn)，需要政府和各文化管理部門(mén)的高度重視，并鼓勵(lì)社會(huì)力量的參與，采取有力措施，切實(shí)保障城市社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)邁上新臺(tái)階。 PR

參考文獻(xiàn)：

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[3]關(guān)于建設(shè)鄭州社區(qū)圖書(shū)館 提升市民獲得感[EB/OL].[2020-11-13]http：//public.zhengzhou.gov.cn/D1102X/4360520.jhtml

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[6]劉麗.社會(huì)工作介城市社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)的思考[J].圖書(shū)館建設(shè)，2016，（04），87-70+96

（作者簡(jiǎn)介：謝瑩瑩，在讀碩士研究生，鄭州大學(xué)，研究方向：信息分析與數(shù)據(jù)挖掘）

（責(zé)任編輯：李雪威）