文化產業創新人才協同培養機制研究

袁丹，李婧，詹紹文

摘? ? 要：文化產業對創新人才的依賴性高，文化產業的發展和國際競爭的加劇對創新人才提出了更高要求和新需求。目前，文化產業創新人才培養中暴露出的缺乏有效的協同培養機制、培養效果不佳等突出問題不容忽視。文章在文化產業創新人才培養的現狀及問題分析的基礎上，依據協同論，提出協同目標、序參量和多方協同平臺三大體系，構建“政、產、學、研、用”多方協同的文化產業創新人才協同培養機制，以推動文化產業創新人才培養效果的提升。

關鍵詞：文化產業;創新人才;平臺;協同培養;機制

中圖分類號：G521? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? 文章編號：1002-4107（2022）04-0072-03

一、研究背景

文化產業也被稱為“朝陽產業”，在拉動經濟增長、吸納就業和推動經濟轉型升級等方面有重要作用。文化和旅游部等18個部門聯合印發《加大力度推動社會領域公共服務補短板強弱項提質量 促進形成強大國內市場的行動方案》，提出“到2020年，文化產業成為國民經濟支柱性產業”的主要目標。文化產業以創意內容和創新為核心，創新人才是文化產業發展的重要驅動力，對推動文化產業相關專業的一流學科建設與產業發展、建設創新型國家與文化強國具有重要意義。但隨著國際競爭的日益加劇，文化產業創新人才（以下簡稱“創新人才”）的需求缺口日益擴大，人才供需結構性矛盾突出，已成為制約文化產業發展的短板之一。目前，其他專業人才的培養機制較多[1]，對文化產業人才的相關研究認為，推進文化和旅游融合發展最急缺的復合型人才，須具備文化專業、旅游專業、文化管理以及旅游管理等知識[2]，不同制度文化下的人才培養方案會導致知識差異、目標差異、知識吸收問題和應用困難 [3]。目前，動畫專業人才學習不足，專業素質低;培養界限模糊，與市場脫節[4]。

以教師為中心的“一元主體”授課模式禁錮了學生的思維能力，應建立政策保障體系，與地方聯動推動文化創新創業[5];高校在學術、政策和實踐中，很大程度上忽視了文化和語言人才。應多樣化管理人才，完善衡量和評估人才的方法[6]。可采用讓本科生結成各種學術共同體組織，相互督促的“從游式”教學模式等方式培養人才[7]，完善監管方式、溝通模式、控制機制、部門間關系等方面[8]。文化產業創新人才的培養問題已引起了學者的重視，但協同培養方面的研究比較匱乏。

二、文化產業創新人才培養的現狀及問題

據統計，紐約文化創意人才占都市人才就業總人數的比重約為 12 %，倫敦為14 %，東京為15%。而我國文創人才不到總人口的 1 %。近年來，多地在發展文化產業時遇到“人才瓶頸”。我國已有230余所高校或地方獨立學院開設了文化產業管理類專業，但文化產業管理專業在我國屬于新興專業，其協同培養機制仍有待探索。本研究歷時三個月，通過實地調研、訪談、線上和線下等渠道開展調研。調查對象包括政府等公共部門的管理人員、文化類企事業單位員工、大專院校文化產業管理專業的教師和學生、教育教學管理和教輔人員、研究機構的研究員等。共回收問卷232份，有效問卷180份，有效回收率為77.6%。

（一）有專門的組織和人員，但培養內容和訓練不多

根據調查結果，選擇比較符合和非常符合選項的比例，63.3%的單位有培養目標和考核評價管理制度或辦法，并配備了專門的指導教師;超過50%的單位成立了專門的部門或組織，建立了網絡平臺、在線工作模式，在組織和人員配備等方面給予了一定的重視并實行了相關的措施。但創新人才的培養目標不夠明確，創新訓練較少，在該單位工作中體現創新人才培養環節的較少，實際的培養和訓練內容及活動不多。

（二）創新人才的評價體系不健全

在創新人才的評價體系中，選擇一般和比較符合的人數居多。目前的評價體系涵蓋專家、學生、企業評價等多方面，評價方式包括正式和非正式交流等，但在培養環節和過程的考核、通過不同權重體現培養要求的重要性等方面存在不足。尤其是僅有7.2%的被調查者認為各協同主體的互動與協同程度較高，只有11.7%的被調查者認為目前的評價體系能對培養各環節進行綜合考察，評價體系有待完善。

（三）培養模式單一，培養成本高

創新人才的培養以傳統學校教育和依托創新創業競賽等活動為主，校企聯合培養、建立實習實踐基地等占比較小，適合該專業的創新人才培養模式仍較少。由于缺乏充分的合力扶持，培養模式比較單一，采用多樣化模式進行培養的單位不多。創新人才的培養模式比較缺乏針對性，專業化程度較低，導致培養成本高，不能滿足社會的需求。

（四）培養機制不完善，協同培養存在問題

在創新人才的協同培養方面，相關主體對建立多方協同培養機制的重視程度存在差異。其中，高等教育主管部門對建立多方協同培養機制的重視程度最高，企事業等用人單位對建立多方協同培養機制的重視程度最低，大學、科研院所等教育機構的重視程度因地域、政策的因素影響存在差異。此外，還存在投入不足、缺乏有效的評價、保障支持不足、行政推動色彩濃厚和合作的動力不足等問題。

（五）培養效果不佳，與培養目標有較大差距

根據調查結果，只有8.9%的被調查者認為實際情況非常符合所培養的創新人才的社會評價較高這一標準，選擇非常符合與比較符合情況的被調查者占比之和為43.8%，低于50%。9.4%的被調查者認為所培養的人才創新積極性很強，較多的被調查者認為創新人才的創新意識、創新思維和創新能力不強，在社會評價方面的改進空間仍較大。創新人才的市場競爭力不強，不能滿足市場需求。

三、文化產業創新人才的協同培養機制構建

本文依據協同論[9]，構建包括“協同目標、序參量和多方協同平臺”三大體系的文化產業創新人才的協同培養機制。其中，多方協同平臺的自組織發展體系是核心，在它與基于序參量的關鍵變量的互動作用下，最終實現協同培養目標。

（一）明確協同目標，實現開放式培養

在“文化+”的發展實踐背景下，樹立以“新文科”建設為指導，以“學”和“實踐”為中心的開放式培養理念。打破傳統的注重知識傳授、共性教育的觀念，注重創新精神和實踐能力的培養，因材施教。激發文化產業專業人才的個性發展和創造力，實現寬口徑、多學科交叉、融合的綜合素質培養。拓展視野，通過中外合作辦學、聯合培養項目等，鼓勵學生到發達國家留學、教師互訪，推進學分認定管理工作，加強與國外知名機構的合作，實現開放式培養。

堅持知識、能力和素質“三標并重”，協調并舉。向學生傳授文化產業管理的專業知識、相關專業的交叉知識、前沿知識和創新知識等。培養具備專業能力、創新能力、團隊合作與適應能力（創新失敗的承壓力強等）、溝通協調能力和知識更新能力，與人文素養、創新思維、創新精神、創新人格和職業素養等素質，并能取得創新成果的文化產業創新人才。

（二）識別序參量，推動協同進行

識別創新人才協同培養機制中能夠指示系統新結構、推動系統新功能形成的關鍵變量，即序參量，主要有以下幾方面。

一是培養內容。一方面，以課程體系為依托。以學為中心，建立并優化“通識性課程、專業性課程、創新性課程”課程體系，開設文化產業管理及相關的管理學、經濟學、藝術學和創新創業等課程。實施創新課堂培養計劃，將傳統教學和慕課、微課等相結合。完善輔修專業和第二學位專業相關規定和制度。使學生了解文化產業相關的政策和法規，傳授文化企業經營管理、文化資源開發與評價、項目策劃、市場運營、文化市場調查與營銷等方面的專業知識和方法。另一方面，以創新實踐體系為引領。構建包括實驗室、校內外實踐平臺，案例教學、企業實訓和賽事等實踐環節的階梯式實踐培養體系。注重文化場景和體驗式教學，開展文創產品開發與設計、文化項目策劃和創新創業訓練等培養活動。

二是培養模式。采用聯合共建學院制模式，各協同主體參與專業論證、培養過程。開設創新人才班，依據產業鏈中的創意生成、設計或研發、生產、營銷和服務等環節，開展規范化的教學和模塊化的實踐訓練。采用現代學徒制的模式，指導學生完成自選題、研究方案和計劃設計、實踐調研與報告撰寫等任務。采用“訂單式”培養模式，按照職業適應性創新人才的標準制定方案，進行管理，實現人才培養與市場需求的有效對接，解決人才就業問題，推動專業建設與產業發展。采用多種培養模式，加強各主體間的深度合作，提高培養效果。

三是評價體系。把提高學生的創新能力作為評價體系的核心，建立多元化、設計科學的評價標準體系;在評價內容上，注重過程考核，加大實踐參與環節的比重，把文化創意創新融入到人才培養的全過程。考慮并細化協同培養的主體、投入、過程、效果等方面的評價指標，采用科學的方法合理確定權重。充分利用現代技術，將定性評價和定量評價相結合，對協同培養效果和人才培養的整體效果進行全面、動態、系統的評價。

四是保障體系。成立專門的創新人才協同培養機構及中心，建立互動體系。政府制定、出臺相關的人才政策、稅收優惠等政策與法規，進行政策引導和支撐。結合創新創業的實際情況，金融機構提供風險擔保和優惠貸款利率等服務，完善師資、資金、科技、信息咨詢、法律等服務和保障支持。建立各方的利益分配與權責制度、協調制度和評價監督機制，提供制度保障。營造鼓勵創新創業，尊重創新人才的環境和社會氛圍，激發文化產業創新人才的創新積極性和創造力。

五是激勵機制。基于各主體協同的需求和特點，從培養內容、過程和行為等方面，設計激勵政策、管理辦法和制度。通過給予獎金、資金補助、貸款與稅收優惠、知識產權保護、榮譽稱號等多種方式，對各主體進行組織激勵、社會激勵和自激勵。建立激勵的管理考核和信息公示機制，對相關主體進行績效評價，對成效突出的團體和個人給予重點扶持或獎勵，并及時在系統內公示。激發各主體的參與度、投入力度、執行效果和協同度。

（三）搭建多方協同平臺，實現自組織發展

充分調動政府、高校、企業等相關主體的積極性，搭建“政、產、學、研、用”多方協同的創新人才培養平臺。

第一，在校企協同方面，建立校企聯盟，共同制定人才培養方案和教學計劃，共同參與培養過程和評價。高校主要負責課程教學、專業培養、企業培訓、理論指導和科研支持;企業主要負責創新實踐訓練、創新培訓和創業與項目孵化指導，接納學生進行實習、頂崗實踐，為教師提供實踐交流的機會等。共建人才培養基地、創新實驗區，共享資源。建立雙導師制，實施“教師進企業、企業導師進課堂”，學校導師主要導學，企業導師主要導業。聘請知名企業家等來校舉辦講座、兼職。教師深入企業開辦專家講壇、調研和合作研究等，了解產業發展實踐，收集教學素材，完善教學;企業相關人員進校進修，獲得智力支持，推動企業的技術和管理創新。

第二，在政產協同方面，加強政府和產業的聯系，政府從產業規劃和政策、用地、財政、稅收、金融等方面對文化產業進行引導和扶持，推動具有地方特色的文化傳統工藝和民間藝術等產業發展。建立協同工作委員會，提供信息咨詢、知識產權保護、人才引進和培訓與合作協調等服務。積極培育市場主體，并對考核優良的企業給予補貼與獎勵。各產業部門應擴大創新人才的引進和培養渠道，為學生增加市場調研與專業實習等機會，積極協作，提升協同培養的效果。

第三，在產學協同方面，建立產教聯盟，加強大學與科技園、眾創空間、企業等產業部門的合作，引入企業的創新產品和產業案例，開發課程和教材內容。建立實訓基地、培訓中心和創新模擬仿真實驗室等，推動科學研究、創新和研發、社會服務方面的開展，深化產學融合。舉辦創新創業競賽，推動創新實戰與創業孵化，提高研究成果的轉化率和社會貢獻率，解決校內基地資源不足與產業人才培訓和供給問題，提高就業率，推動產業發展。

第四，在學研協同方面，通過舉辦研修班、論壇、講座等活動，加強高校與高校間、高校與科研機構間的學術交流與合作，促進優質資源的共享與優化配置。通過研討式教學，組建科研創新團隊等，實施團隊指導和“一對一”指導。鼓勵學生參加文化產業相關的創新創業論壇、會議、合作交流項目，參與完成各級各類科研項目等，加強學研協同，推動知識創新，提高學校師生的研究水平，培養學生的科研能力和創新能力。

第五，在學用協同方面，鼓勵學生到政府部門、企業、社會機構等用人部門實習，參加創新創業訓練營等，并給予學生“創新實踐學分”和實習證明，推動創新應用和人才培養與市場的協同。為學生提供學習與運用創新理論和知識的實踐平臺，讓學生了解文化產業發展實踐與動態，積累創新經驗。培養學生的創新實踐能力、職業素質，促進學生創新能力提升和自身發展。并通過教學相長，推動文化產業管理專業的學科建設發展。

最后，推動協同平臺體系內“政、產、學、研、用”多方聯動和相互協同。實現文化資源、師資、政策、資金、技術、信息、制度、組織和管理等要素的整合與共享，降低人才培養成本，擴大人才培養規模。健全各方的利益分配與權責機制，完善評價監督機制，避免管理僵化與學用脫節。推動協同平臺體系內部與外部環境進行交互，基于合作與協調制度等，保障多方協同平臺的良性高效運轉，提高文化產業創新人才的培養效果。

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[責任編輯? 韓曉雨]