陳 剛 劉春富 沈 越
(黑龍江工業學院,黑龍江 雞西 158100)
鄉村振興戰略是黨的十九大報告中提出的重要戰略。實施鄉村振興戰略,是黨中央立足“三農”實際,更加重視“三農”發展的重大戰略,是促進鄉村經濟發展、縮小城鄉差距、推動農業農村現代化的重要抓手。隨著鄉村振興戰略的提出和實施,可以依托互聯網的獨特優勢進行鄉村資源整合,促進鄉村資源(如鄉村經濟、文化、醫療和教育等)高效配置,切實探索出一條新時代鄉村振興發展之路,從本質上解決城鄉發展不均衡問題,補齊我國經濟社會發展的短板,最終為實現“兩個一百年”奮斗目標奠定基礎。鑒于此,以“互聯網+”與鄉村振興戰略的有機融合為切入點,以實現鄉村資源的高效整合為根本出發點,立足現狀,探索互聯網促進鄉村資源高度整合的之路徑,以期實現鄉村地區高質量發展。
互聯網作為一種新的基礎設施和實現工具,被廣泛地應用到各領域,逐漸形成新的經濟發展形態。例如,利用互聯網對鄉村資源進行整合,實現鄉村產業轉型升級,從而促進鄉村一二三產業協同發展,深化鄉村綜合改革,構建新型產業體系和社會化服務體系。同時,利用互聯網可促進鄉村資源高效流通,解決鄉村資源流通渠道單一問題,改變經濟、文化、教育和交通等資源無法有效整合的現狀,實現鄉村產業多層次、多維度、立體化發展。
現階段,互聯網與鄉村資源的融合逐漸形成了“聚焦”效應,集中表現在農業現代化、人才培養、科技成果推廣、鄉村文化、鄉村治理及醫保等方面。眾所周知,我國農村地區發展存在人口分散、城鄉數字鴻溝差距大、基礎設施不健全及信息網絡不暢通等問題。如何在鄉村振興戰略的引導下充分聚焦鄉村資源,促進鄉村振興,是當前著力解決的關鍵問題。通過互聯網的應用,各種網絡平臺促進鄉村資源不斷聚集,如農戶可通過互聯網線上平臺銷售農副產品,也可購買農業生產資料和享受相關服務,有效避免了很多煩瑣環節,降低了成本,提高了資源流轉效率。
總之,互聯網在鄉村經濟發展中的應用,促進了鄉村資源高度整合,助力了鄉村產業轉型升級,為構建現代化鄉村公共服務體系和激發農村創新創業活力奠定了堅實基礎,切實增強了人們的獲得感、幸福感和滿足感,加快了農業農村現代化進程,推動了我國社會主義現代化建設。
受鄉村經濟發展的影響,目前我國農村地區互聯網的普及率比城市低。現階段,我國鄉村地區雖大力普及互聯網技術,但整體上在某些領域的普及速度相對較慢。電力設施完善、交通便利及人口密集的鄉鎮互聯網普及率較高,較為偏遠的農村地區互聯網普及率相對較低。對此,需要加大宣傳力度,普及相關互聯網知識,更好地在基層推廣互聯網技術。應根據鄉村實際情況,在村民委員會附近成立互聯網基層服務點,提供信息化服務。
目前,互聯網在鄉村各領域的應用還存在明顯不足,尤其是農業生產、農村教育、醫療及電子政務等方面,歸根結底是因為部分鄉村地區網絡基礎設施不完善、公共服務缺乏等。以農業為例,互聯網技術應用率低導致農產品種植、生產、加工、物流、銷售和儲存等過程無法有效銜接,導致產品供應環節不暢通,難以打通農產品流通“最后一公里”。與此同時,基于“互聯網+”的農業供應鏈還不完善,應用無人機技術施肥、播種、檢測地表溫度和濕度、預測降水等來調控生產的農戶占比較低。
“互聯網+鄉村資源”是指借助互聯網信息平臺確保資源信息傳播及時化、暢通化、均衡化,保證各類鄉村資源不受時空束縛進行及時整合,保證政策信息、產品信息、技術信息等內容能全方位滲透到鄉村振興的方方面面,促進鄉村現代化發展。例如,可借助互聯網的顯著優勢進行勞動力、土地等資源的快速流轉,實現農村生產要素的最優化配置,提升鄉村勞動力、土地等資源的利用效率,全面提高農業生產效益。此外,要利用現代化科技手段構建農業產業體系,保證生產加工、物流配送及營銷等環節相互銜接,動態調整農業產業結構,逐漸打造特色產業,為農村經濟高速發展創造有利條件。
“電子商務平臺+鄉村資源”模式轉變了以往的鄉村產業發展模式及農產品交易和物流配送模式,實現了交易、支付、配送的一站式服務,從而實現交易成本最低化。但目前大部分電子商務平臺所提供的快捷服務主要是面向城市居民,針對鄉村居民提供的服務相對較為缺乏。因此,應根據鄉村實際,打造一個全域互通互聯的鄉村資源服務電子商務平臺,實現消費者、廠商及快遞服務、倉儲、運輸等環節有效銜接,以電子商務平臺帶動鄉村地區資源的高度整合,從上下游產業鏈、供應鏈等入手,打通農產品流通“最后一公里”,推動鄉村經濟高質量發展。
現階段,我國教育資源主要集中在城鎮,鄉村地區教育資源嚴重匱乏,導致鄉村勞動力素質偏低、專業技術水平不高,從而導致農村農業發展滯后。因此,必須將“互聯網+教育”作為鄉村振興的基石。“互聯網+教育資源”將充分利用互聯網、大數據、云計算等先進技術改變鄉村教育資源現狀,實現鄉村教育高質量發展,進而實現鄉村振興。同時,利用互聯網技術創新人才培養模式,如通過建立農民網絡培訓平臺、打造互聯網線上互動課堂,實現農民遠程學習,最大限度地滿足農民的多元化訴求,培養大批懂技術、會創新的人才,打造鄉村人才梯隊。
我國的鄉村建設主要包含物質層面和文化層面。鄉村資源的高效整合不僅要聚焦在基礎性配套設施和產業發展上,還應聚焦在鄉村文明建設上,尤其是鄉村文化建設。具體而言,要將鄉村文化建設作為鄉村振興戰略的意識形態載體,以互聯網技術為主要手段,積極整合鄉村的地域文化資源,尤其是整合特色的、優質的、符合人們需求的鄉村文化,如東北地區的二人轉、秧歌及有歷史特色的中國俄僑文化等。因此,應立足地區的特色文化資源,保持鄉愁的同時,促進鄉村文明建設,提升人們的精神文明風貌。
采用德爾斐法對互聯網促進鄉村資源整合的具體路徑進行評價。在綜合分析的基礎上從宏觀和微觀兩個方面初擬評價指標,并選擇社會專家4人、鄉村振興局負責人7人、高校研究人員4人、鄉村基層干部8人對評價指標進行專家調查。
通過統計處理,對初擬的評價指標要素進行篩選,按照指標的重要程度分別賦值,重要程度分為非常重要、重要、一般、不重要和很不重要5個層次,5個層次所對應的分值分別為5、4、3、2和1。將調查結果中專家認為重要的指標(分值≥4)選入指標體系。通過二輪次函詢調查取得一致性意見,從而構建評價指標體系,見表1。

表1 效果評價指標體系
課題組通過對社會專家、鄉村振興局負責人、高校研究人員及鄉村基層干部進行走訪和調研,組織相關人員按照10分制進行打分,最終得到評價效果的得分,見表2。

表2 評價效果得分
綜合得分計算如下:
=9×0.3+9×0.3+8×0.2+9×0.2=8.8
鄉村振興背景下互聯網促進鄉村資源整合的具體路徑效果評價得分為8.8,按照各項評分為滿分,則鄉村振興背景下互聯網促進鄉村資源整合的具體路徑效果評價得分為10。由此可以看出,互聯網促進鄉村資源整合的具體路徑有機契合鄉村振興戰略,該研究成果非常適宜推廣應用。
互聯網在鄉村經濟、教育、醫療、文化和人才等資源整合方面發揮著至關重要的作用,可通過不斷探索解決“三農”問題的新途徑,為我國創新驅動發展提供重要支撐。因此,需從“互聯網+鄉村資源”“電子商務平臺+鄉村資源”“互聯網+教育資源”“互聯網+鄉村建設”等方面入手,切實加強對鄉村資源的高效利用,切實解決鄉村發展過程中面臨的現實問題,補齊經濟社會高質量發展的短板,助力鄉村振興。