河南省農村跨境電子商務人才培養路徑研究

戴 玉

（河南財經政法大學電子商務與物流管理學院，河南 鄭州 450046）

0 引言

自鄉村振興戰略提出以來，河南省致力于一二三產業融合發展，并重視對專業人才的引進和培養。目前，我國學者大多從校企合作、課程改革、市場需求等方面，對各省跨境電子商務的人才培養進行了分析，提出了加強跨境電子商務人才隊伍建設、探究“院園合一”的人才培養模式、搭建跨境電子商務創新創業平臺、打造專兼結合的師資隊伍等建議，但針對河南省農村跨境電商人才培養的研究較少。因此，筆者對河南省農村跨境電子商務行業發展現狀、人才培養的市場需求及存在的主要問題進行了分析。

1 河南省農村跨境電子商務行業發展現狀

1.1 農村跨境電子商務行業發展逐步形成嶄新格局

近年來，河南省全力創新跨境電子商務的發展模式，走在全國發展前列。《河南省跨境電子商務產業發展指數報告（2020）》將河南省各產業的跨境電商發展情況作為研究對象，構建了河南省跨境電子商務產業綜合發展的評價體系，并分析得出河南省已初步形成多城市協同、進出口并重、線上線下融合發展的新格局。在此背景下，發展農產品電商成為促進現代農業發展的重要途徑。

1.2 農村跨境電商園區的運營模式有望取得突破

目前，河南省共有鄭州市、洛陽市、南陽市3個跨境電子商務綜試區，在監管制度、業務流程和商業模式等方面實現了突破。一是在監管制度方面，河南省以“貿易便利化”為導向，創新出“電子商務、行郵監管、保稅中心”三方共進退的“1210”跨境保稅進口模式，以此對河南省跨境電子商務的進口商品及電商企業實行分級的差別化監管；二是在業務流程方面，采用交易信息、支付信息和物流信息一一對比的過關形式，并推動通關作業的無紙化進程及相關的程序簡化措施落實，提高了通關效率；三是在商業模式方面，河南省探索出“一館多模式”“一館多業態”的跨境電子商務O2O零售商業模式，方便了民眾購買跨境商品。此外，河南省嘗試在各村莊開設小型的物流園區，采取此種創新型的園區運營模式，可與跨境企業直接合作，減少運輸環節，保證農產品的新鮮度，避免在配送過程中造成損失。

1.3 農村跨境電商行業發展獲得相關政策支持

《河南省商務廳2020年電商扶貧工作計劃》提出，將以“拓寬農產品銷售渠道，擴大農產品銷售”為重點，推動電子商務與農村產業融合發展，服務鄉村振興戰略實施。在人才培養方面，相關部門提出要加強農村電商人才培訓，尤其要注重高級培訓，以提高從業人員的實戰能力。跨境電子商務作為電子商務的分支之一，可以幫助河南省農產品走出村門，并走出國門。但目前，河南省農村電子商務人才供給數量無法滿足日益增加的人才需求，因此，培養一批高素質的鄉村跨境電商人才至關重要。

2 河南省農村跨境電子商務人才培養環境及需求

2.1 河南省農村跨境電子商務人才培養環境

2.1.1 政治環境。河南省各級政府為農村跨境電子商務行業提供了許多優惠政策，為其發展保駕護航。2018年河南省委、省政府印發的《關于推進鄉村振興戰略的實施意見》提出，要構建覆蓋全省、聯通全國的農產品流通網絡，加快推進農村流通現代化。同年，鄭州市出臺的《關于加快推進跨境電子商務發展的實施意見》中提出，鼓勵高校開展專業教育和支持社會開展人才培訓來培養跨境電子商務人才。這為農村跨境電子商務的發展及人才的培養指明了方向。

2.1.2 經濟環境。2017—2020年，河南省生產總值、第一產業生產總值、第三產業生產總值及跨境電子商務進出口總值均處于穩步上升狀態，其生產總值由2017年的44 824.92億元上升至2020年的54 997.07億元，2020年第一產業生產總值比2017年增加了29.3%，同期跨境電子商務進出口總值占全省生產總值的比重由2.3%上升至3.2%。這說明河南省農村跨境電子商務行業的發展應獲得更多的關注，培養專業對口的高素質人才迫在眉睫。

2.1.3 社會環境。自黨的十九大以來，河南省積極響應國家號召，不斷優化人才培養政策，加大人才引進力度，配套人才保障體系，完善人才評價制度，為各類人才提供良好就業環境。筆者選取河南省農村居民人均生活費支出、河南省網民規模、農村網民規模、常住農村的網民占比及第三產業的就業人數進行詳細分析，詳見表1。由表1可知，河南省農村居民的人均購買力正在逐年增強，農村網民規模也呈上升趨勢，常駐農村網民占比有所增加。這表明在鄉村振興背景下，農村跨境電子商務行業的發展前景十分可觀。另外，農村跨境電子商務所屬第三產業的就業人數由2017年的2 168萬人增加至2020年的2 218萬人，說明從業人員的基數并不小，人才培養應從提升素質入手。

表1 2017—2020年河南省農村跨境電商人才培養社會背景數據分析

2.2 河南省農村跨境電子商務人才培養需求

2.2.1 河南省農村跨境電子商務人才培養種類。第一，農村跨境電子商務平臺的基礎崗位。農村跨境電子商務平臺的運營以線上部分為主，可為人才提供很多基礎崗位，如客服、美工、文案等。客服崗需要員工熟悉產品信息和平臺規則，具備相應的語言水平、溝通能力及應變能力，以提高顧客滿意度。美工崗和文案崗人員需具有相應的專業技能，可根據產品做出相應設計。第二，農村跨境電子商務平臺的運營專員及店長崗位。農村跨境電子商務平臺運營專員和店長崗位對專業知識有一定的要求，需要職員負責網站的正常運營、店鋪管理及維護工作，保證季度利潤和銷售額。此外，職員要注重供應鏈的整體優化，在保證庫存充足的同時及時跟進新品的研發進度。第三，農村跨境電子商務市場營銷、對外溝通崗位。農村跨境電子商務的市場營銷和對外溝通崗位與跨境電子商務行業關聯性較高，需將具備國際經貿及電商物流專業知識、具有國際貨代工作經驗作為優先考慮條件。

2.2.2 河南省農村跨境電子商務人才培養方向。由以上市場需求分析可知，在鄉村振興背景下，河南省農村跨境電子商務人才的培養應傾向于專業化與綜合化培養。專業化培養是指強化人才的專業能力，即加強對專業知識的學習。綜合化培養則是指強化人才的綜合能力，即加強對自身技能的提升。此外，河南省應結合當地特色，打造特色農村跨境電子商務產業，如前面所提到的農產品及文化衍生品的跨境銷售，并以此設立人才培養項目。

3 河南省農村跨境電子商務人才培養中存在的問題

3.1 人才培養專業性較弱

河南省對跨境電子商務人才的培養以職業學校教育為主，各級別院校均未單獨開設跨境電子商務專業，僅在電子商務專業中開設相關課程。經學信網查詢，2019年河南省只有31所高等院校和85所職業院校開設了電子商務專業，分別占2019年河南省高等院校和職業院校的22%和31%。由此可見，河南省對跨境電子商務人才培養的專業性較為薄弱，對農村跨境電商行業人才培養的重視度也不夠。因此，相關院校的專業設置仍有待改進。

3.2 人才培養方式較為單一

一方面，河南省現有的農村跨境電子商務人才培養方式較為單一，除學校課程外，僅有少數教育機構開設了指導課，且多采用講座形式，學生無法獲得真實體驗。另一方面，企業與院校的合作以參觀智能倉儲及智慧生產為主，能提供的崗位也較為基礎，更不涉及管理層面。究其原因，第一，跨境電子商務平臺所屬企業規模較小，無法提供學校所需的合作；第二，非跨境電子商務平臺所屬的企業需要承擔更多的經營風險，與院校合作的成本大于收益；第三，受新型冠狀病毒肺炎疫情影響，跨境電子商務企業貿易和進出口貨物的運輸皆受到限制，且學生活動范圍有限，無法實地調研或參與企業運營；第四，農村跨境電子商務仍處于發展及摸索階段，無法直接復制大型機械產品的跨境運輸模式，而國際市場的拓展仍面臨諸多羈絆，需加以破除但同時院校以理論教育為主，在專業知識不全面的情況下，學生能提供的幫助較少。因此，企業與院校的合作難以推進。

3.3 人才培養的評價體系有待完善

2020年9月22 日，我國正式出臺了《跨境電子商務從業人員技能等級劃分與評定》，其結合我國跨境電子商務行業的發展實際，將從業人員類別劃分為技術類、產品經理類、供應鏈運營類和管理類，技能等級劃分為初級、中級和高級，并明確了不同類型、不同等級從業人員的申請資格。但這還不能滿足農村跨境電子商務行業的發展需求，我國仍需對評價體系進行完善。在鄉村振興背景下，河南省農村跨境電子商務人才培養需要政府給予明確的方向。教育質量和人才培養項目評價制度的建立，可以幫助高職院校改進自身的課程設置，增加實踐項目，以幫助鄉村人才全面發展。

4 加快河南省農村跨境電子商務人才培養的建議

4.1 研讀鄉村振興政策，豐富跨境電子商務專業課程

河南省各地市高職院校可以與政府合作，豐富自身跨境電子商務的專業課程。一方面，院校可以增設實踐課程，讓學生參與市場調研和項目策劃，提高其數據分析、統籌規劃能力；另一方面，院校可以為村民普及跨境電子商務的相關知識，調動村民的積極性，同時建立跨境電子商務項目培育基地，邀請相關專家和企業家傳授運營經驗。

4.2 推進企業與院校的合作，搭建農村跨境電子商務教育平臺

為促進企業與院校的順利合作，政府可搭建一個農村跨境電子商務教育平臺。企業可以在平臺上發布招募信息和就業需求，讓學生和相關應聘者能及時了解并給予反饋，成為企業的儲備人才。院校則可以借助平臺上傳跨境電子商務領域中最新的行業解讀、研究文獻、創新成果及應用范圍等數據資源，讓已入駐企業的人才進一步擴充自身的知識儲備。此外，雙方可以引進國外資源，讓鄉村人才了解跨境電子商務行業的國際發展形勢，提升交際能力；還可定期策劃營銷活動，打造“幫帶”模式，即高素質人才可以向學生傳授自身經驗，帶領其完成實踐項目。

4.3 發揮政府監管職能，構建行業鄉村人才培養的評價體系

各級政府應充分發揮自身的監督管理職能，相關部門可召開農村跨境電子商務研討會，與行業專家學者共同構建人才培養評價體系。人才培養評價體系應包括院校課程設置、畢業生綜合實力、教育平臺科研質量及農村跨境電子商務項目完成度4個方面。評價指標的選取應具有科學性、合理性和代表性，以幫助從業人員樹立優勝劣汰的危機意識，提高行業的準入門檻。

5 結語

鄉村振興背景下，農村跨境電子商務行業的穩步發展，可以促進農村經濟增長，并拉動農村內生生產力。筆者從農村跨境電子商務人才培養的環境、需求、問題及建議4方面入手，分析了農村跨境電子商務人才培養存在的問題并提出相關建議。現階段，急需打破行業人才培養中教育專業性薄弱、教育形式單一、企校合作難以推進及評價體系欠缺等困境。這需要河南省各級政府與本土跨境電子商務企業加強溝通，做好產業轉型規劃及就業指引；跨境電子商務企業需與高等院校及職業院校開展專項合作，注重對農村跨境電商人才的綜合性培養，具體可通過豐富跨境電子商務專業課程、搭建農村跨境電子商務教育平臺和構建人才培養評價體系來實現。