新形勢下裝備管理現實問題研究與優化建議

■ 魏淼 馬馳

引言

部隊的裝備管理作為軍隊管理的重要組成部分之一，一直都是上級領導較為重視的問題。在戰火紛飛的年代，裝備管理是戰斗力的重要保障，先進的裝備可以有效的抵擋敵人的炮火，有序的裝備管理可以及時對前線給予補給；在世界和平的年代，裝備不再僅限于訓練和作戰，更多的是注重裝備維護保養、裝備管理的思想、裝備管理的體系、裝備管理的機制，以及舊型裝備的保存管理和新型裝備的研究等。隨著時代的進步，裝備管理的概念更為廣泛。但是，從目前部隊裝備的實際管理工作來看，部隊裝備管理還存在一些亟待解決的問題。

1 新形勢下裝備管理的現狀

隨著《中國人民解放軍裝備管理條例》的頒布和施行，在習主席和中央軍委的批準下，軍隊裝備管理迎來了重要的發展機遇期。在新的形勢下，加強我軍部隊裝備管理的水平，是我軍隊裝備管理發展中的一件大事，對于提高我國部隊的作戰能力以及部隊裝備的保障能力，具有十分重要的現實意義。讓作戰和裝備有機的結合起來，能有效提高我軍的作戰能力和管理能力。

隨著時代的變遷，裝備管理不僅僅再是以前傳統的內容，在新形勢的發展下，裝備管理從原來的作戰器材管理逐步延伸為部隊的日常訓練、部隊的執勤、外訓、部隊的新型戰備研究等方方面面，是軍隊管理的重要組成部分。尤其是近年來隨著我軍部隊軍事的不斷變革，部隊編制人員進行了重大的調整，大量新型的裝備以及新型的管理理念陸續配發給相關部隊，給部隊注入了新的活力和鮮血，部隊裝備的體系和結構也發生了重大的變化，裝備管理也面臨著許多新的情況和新的問題，相關工作也開始面臨諸多矛盾問題。面對新形勢新機遇的挑戰，貫徹落實中央軍委以及總書記的指導和要求，不斷在裝備管理中發現問題并解決問題，將裝備管理工作落到實處，既是實現聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的最高目標要求，也是適應新形勢下部隊整編調整的工作需要，更是對進一步強軍有著重要的意義，影響深遠。

2 新形勢下裝備管理的重要性

軍隊是我們震懾外敵、保家衛國的重要力量，在外敵面前，它是我國的重要屏障，用生命為我國筑成新的防線；在人民面前，不管是天災也好，還是人禍也罷，它解救人民于危難的苦水。在過去，它是走了長征兩萬五千里的人民子弟兵，在現在，它是研究新型裝備的新型化戰略部隊，在未來，它更是我國堅不可摧的力量。裝備作為部隊基本的作戰力量，在新形勢的要求下，逐漸成為部隊作戰必不可少的要素之一。良好有序的部隊裝備管理，可以提高部隊的作戰能力，將能打仗、打勝勝仗貫徹到底，提高我國的軍事防御力量，提升我國在世界上的軍事水平。根據習總書記的重要指示，裝備管理已經滲透到各個軍種以及各個軍事單位，新型裝備管理是一項迫在眉睫的工作。陸軍等各級單位都要貫徹落實部隊裝備管理工作要求，依照《裝備管理條例》的實施細則，深化改革軍事內部裝備管理條例，同時嚴格按照依法治軍、從嚴治軍的要求，持續推進部隊裝備的管理，將裝備管理同信息化聯系起來，用科學發展的方式管理部隊的裝備。各級領導干部要以身作則，嚴格要求，從自身做起，堅持學習新型的部隊裝備管理理念，不斷在以前的工作經驗上進行改良和進步，爭取拋開過去工作的局限性，用發展的眼光學習部隊裝備管理的新理念，新方法。同時要將科學管理的方式落到實處。帶領廣大官兵深刻領會管理條例的精神意義，精準的把握管理條例的方式方法和工作標準以及工作要求，促進部隊裝備管理工作進一步落實到位。在工作中千萬不可疏忽大意，要嚴格按照裝備操作條例的標準要求自己，裝備管理工作上遇到困難要及時向組織報告，實時解決問題，同時不斷地更新工作方法以適應裝備管理工作的新要求。將思想和行動統一的結合起來，爭取讓部隊裝備管理水平再上新的臺階。

3 部隊裝備管理存在的現實問題

3.1 裝備管理觀念過于傳統，創新意識不夠

部隊是一個有條令條例約束的封閉環境，軍人以服從命令為天職。新形勢下，部隊出現了大量的新式裝備，較傳統的部隊裝備相比，雖然操作簡單，但信息化集成技術水平較高，對部隊裝備管理提出了更高的要求。但是由于部隊是一個消息比較閉塞的地方，在很多部隊，依然存在著用老思想解決新問題的情況，用老辦法管理新裝備的現象。個別同志因為工作時間較長，雖然其工作中積累的裝備管理經驗、方法、觀念是非常寶貴的，但是后輩在學習的時候也要進行批判性的繼承，他們的工作經驗固然好，但是具有很強的歷史局限性，在新型裝備的管理中，不能囫圇吞棗、生搬硬套的學習，因循守舊只會導致裝備管理工作不到位，還會影響新型裝備的使用。另外，由于部隊的信息保密要求較嚴，很多人對于新型的部隊裝備的研究總是處于瞻前顧后的心理，缺乏對新型裝備的科學性研究，雖然部隊的制度落到了實處，但是裝備管理的工作結果確不都理想。如果不能積極的創新部隊裝備的管理理念，引入科學的管理方法，那么部隊裝備管理工作的問題還會繼續出現問題[1]。

3.2 裝備管理信息化程度較低，科學管理薄弱

互聯網的發展給人們的生活提供了便捷，各行各業也都開始利用信息化來完成自己的工作，給工作也帶來了便利。但是，信息化的進程在愛部隊的發展較為緩慢。大量新式的裝備出現在部隊，使得部隊裝備管理工作更是難上加難，一方面要求裝備實現從靜態管理到動態管理，由定期管理到實時管理，由單項管理到系統管理，另一方面也要求對部隊裝備進行實時監控以及網絡指揮等，新形勢下的裝備管理給各軍單位提出了更高的要求。但是這些要求的解決辦法暫時還沒有落到實處，主要是由于以下幾點：第一，現在的部隊駐扎點主要集中在鄉鎮、農村等，不在城市區域，這些地方地勢較好，面積較大，便于部隊的訓練等，也便于裝備的存放，但與此同時帶來的問題就是部隊的信號經常不好，網絡較為延遲，沒有辦法完全依靠網絡來進行辦公。第二，由于部隊是一個及其私密的單位，保密級別十分高，為了工作的不泄露，很多部隊的工作還停留在手寫的階段，而裝備更是一個部隊及其私密的工作內容，部隊的裝備管理還停留在手抄登記階段，導致工作效率十分低下，給管理和查閱都造成了許多困難。而且手寫版本不容易長期保存，并且容易損壞和丟失，優秀的管理經驗也沒有辦法給后輩進行參考和研究。

3.3 缺少專業的裝備管理人才，無法與時俱進發展

現在部隊提倡引進高學歷人才和高素質人才，近年來我軍官兵的整體學歷有了較大的躍升，據不完全統計，現今我軍部分部隊，半數都有大專以上學歷，但是缺乏對口的專精人才。而且大部分大學生士兵服役年限較短，大多以部隊為跳板，為入伍兩年高補助和考研加分為目的，不能扎根基層，使技術兵有斷層現象，缺乏有效的接續。而高層次人才的缺失也導致部隊裝備管理工作無法向科學有序的目標推進。其次，現在科技的發展越來越快，社會上出現了很多高薪的行業在吸引著一批年輕人，而部隊的整體水平待遇無法滿足年輕人對于高薪的要求；其次，部隊的宣傳不到位以及部隊管理的嚴格和封閉管理，導致很多年輕人無法適應部隊生活。致使部隊的人才整編過程較為困難，從而無法與時俱進的發展。

4 新形勢下裝備管理的優化建議

4.1 堅持科學的管理方法，及時更新部隊裝備管理理念

新型的裝備是為了適應新時代新社會的發展，那么裝備的管理也要跟上發展的步伐，堅持科學的管理方法，及時更新部隊裝備的管理理念，才能更好的適應新社會的要求。首先，裝備管理人員要定期進行培訓，不斷吸收裝備的科學管理，學習裝備的科學管理理論、管理模式、管理手段，提高裝備的管理水平；其次，不管是新的裝備還是舊的裝備，管理理念都不要局限在過去的管理方法之中，要學會不斷地更新自身的管理方法，跳出過去的工作經驗和工作方法，尋求更加適合部隊裝備的管理方法。最后，將現代管理的內容引入到部隊裝備IDE 管理中，例如定量分析、系統管理、精細化管理理論，用更加現代化的方法去抓住部隊裝備管理中的薄弱環節，并且各個擊破以提高部隊的作戰能力[2]。

4.2 提高部隊裝備管理的信息化，加強現代化的管理方式

部隊的裝備管理是一個持續性的工作，從整編設立部隊開始，就有裝備管理這項工作。現今的部隊裝備管理工作越來越多，如果單純的依靠傳統的手工作業模式，已經不能滿足新社會下對于部隊裝備管理工作的要求，所以，提高部隊裝備管理的信息化進程，加強現代化的管理方式，是部隊裝備管理工作不容忽視的一項重要內容。第一，考慮到部隊裝備工作管理的保密級別較高，不能單純的依靠社會上的企業使用的一些信息化管理軟件，而是應該針對部隊設置一款更加私密、更加高效的管理軟件，便于解放工作人員的雙手，并且達到部隊保密級別的要求。該管理軟件可以集日常管理、實時管理、入庫出庫管理以及檢測等為一體，對部隊的裝備進行全方位無死角的檢測，便于裝備的良好運轉；第二，考慮到部隊的駐扎地均在鄉鎮、農村等信號較弱的地方，但是又不能缺失信息化的管理，可以聯系相關部門，專門架設起部隊專用的私密信號，正常的民用信號不可以使用部隊的軍用信號，不僅可以提高部隊的網絡辦公效率，也可以防止部隊信息的泄露，加強部隊網路的私密性。信息化辦公是現今社會的大勢所趨，在新時期的要求下，部隊的網絡化辦公也要緊跟時代的步伐，這也是強化我國軍隊管理與發展的一個重要目標。

4.3 不斷引進高素質人才，充實部隊的人才庫

部隊的高素質人才緊缺是部隊發展中的另一個重大問題。為了解決這類問題，首先部隊的宣傳骨干要從自身做起，在征兵入伍之際，積極地宣傳新型部隊的改革模式、管理模式等，從生活到工作事無巨細的向大家展示一個先進的部隊，摒除大家對部隊生活的傳統觀念，讓大家對部隊生活有一個新的審視，提升部隊在高素質人才眼里的吸引力，為部隊留住更多的人才。其次，提高部隊的薪酬制度。現在社會上的高薪行業有很多，雖然很多人工作的目的并不僅僅是為了金錢，但是誠實的說，經濟確實是人類生活的基礎，加上部隊的工作繁忙，導致常年累月見不到家里人，很多人為了家庭只能放棄自己的工作，陪伴在部隊親屬的身邊。所以，提高部隊人才的薪酬，改善部隊人才的薪酬制度，讓一個部隊的人才可以養活起自己的小家庭，才能留住更多的人才，更能心無旁騖的為國家服務[3]。

5 結語

綜上所述，裝備管理作為部隊的一項基礎性、日常性、全局性工作，是提高部隊戰斗作戰力的關鍵，是提高部隊良性循環的重要保障。在新形勢的要求下，面對習總書記強調的新要求，加強部隊的裝備管理尤為重要和關鍵。以科學的裝備管理為基礎，創新裝備管理的方式；輔以信息化、網絡化的辦公軟件，提高部隊裝備管理的效率；培養部隊裝備管理的高素質人才，提高部隊裝備管理的水平，是部隊裝備管理工作不斷前進的重要方式。只有這樣，才能完成強軍報國的目標，才能提高我國在軍事領域的發展，才能實現偉大的中國夢。