問:我經營了一家水果店,為了擴大影響、招攬顧客,遂在自己的面包車車身上張貼了廣告,即將經營項目、地址、外購電話、水果圖片等,噴涂、粘貼在面包車兩側車門、前后擋風玻璃、前引擎蓋、后備箱蓋上,廣告面積超過車體的2/3。近日,當地市場監督管理部門以我擅自發布車身廣告為由,對我進行了罰款1萬元的處理。公安機關交通管理部門也對我處以150元罰款并責令清除車身廣告。請問,我在自家面包車車身上張貼廣告,也不能“我的地盤我做主”嗎?
讀者? ?陳曉芳
答:的確,自家車車身上張貼廣告也不能“我的地盤我做主”。一方面,市場監督管理部門有權對你上述行為實施處罰。《戶外廣告登記管理規定》第五條及第八條第二款分別規定:“發布下列廣告應當依照本規定向工商行政管理機關(現為市場監督管理機關,下同)申請戶外廣告登記,領取《戶外廣告登記證》:……(二)利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充氣物、模型表面繪制、張貼、懸掛廣告的;……”“利用交通工具等流動載體發布戶外廣告的登記申請,由戶外廣告發布單位在履行前款規定的審查義務后,向交通工具等運動物體使用單位所在地的工商行政管理機關提出。”你作為廣告發布者,未經申請、審批、領證等程序隨意發布廣告,無疑與之相違。而《戶外廣告登記管理規定》第十八條還指出:“未經登記擅自發布戶外廣告的單位和個人,由工商行政管理機關沒收違法所得,并處以三萬元以下的罰款,限期補辦登記手續。逾期不補辦登記手續的,責令停止發布。”另一方面,公安機關交通管理部門對你上述行為也有權實施處罰。《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第十三條第二款規定:“機動車噴涂、粘貼標識或者車身廣告的,不得影響安全駕駛。”具體來說,就是汽車的前后風擋、前引擎蓋和后備箱蓋不允許粘貼廣告,不能改變車的主體顏色,總廣告面積不得超過車體的2/3。你在自家車車身噴涂、粘貼的廣告,不僅位置不當,且必然或多或少地影響視線、妨礙駕駛,且面積超過車體的2/3。《機動車登記規定》第七十八條規定,機動車噴涂、粘貼標識或者車身廣告,影響安全駕駛的,由公安機關交通管理部門處警告或者二百元以下罰款。由此可見,即使在自家車身上張貼廣告,也不可任性。而相關部門對你上述不合法粘貼廣告的行為進行相應的處罰,也并無不當。
(江西? ?顏東岳)