“1+X”證書制度下護理高水平專業(yè)群育訓(xùn)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式探索

李純榮 王小麗

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?育訓(xùn)結(jié)合是職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)的時代發(fā)展要求，而“1+X”證書制度正是落實育人與培訓(xùn)一體化“育訓(xùn)結(jié)合”模式的關(guān)鍵舉措。以“1+X”證書制度為背景，以護理高水平專業(yè)群建設(shè)為依托，探索育訓(xùn)結(jié)合的專業(yè)群人才培養(yǎng)模式，對職業(yè)院校深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)，助力專業(yè)群人才可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)職業(yè)教育服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的職能提供思考和建議。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?“1+X”證書制度;高水平專業(yè)群;育訓(xùn)結(jié)合;人才培養(yǎng)

[中圖分類號] ?G715 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2022）18-0046-03

2019年1月，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》（“職教20條”）提出從2019年開始職業(yè)教育啟動“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點（簡稱“1+X”證書制度），即學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書“合并授予”，是一項全新的制度設(shè)計。同年4月，教育部、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》（簡稱“雙高計劃”）[1]，意見指出，我國將集中力量建設(shè)一批具有中國特色和世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)群，強調(diào)職業(yè)院校把開展“1+X”證書制度作為重要任務(wù)，精準對接區(qū)域人才需求，提升高職學(xué)校服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的能力，有效完善中國特色職業(yè)教育的育人與培訓(xùn)的有機結(jié)合[2]。“雙高計劃”成為推動職業(yè)院校發(fā)展的內(nèi)生動力，也成為落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》的關(guān)鍵行動。在“1+X”證書制度背景下，以護理高水平專業(yè)群建設(shè)為依托，探索育訓(xùn)結(jié)合的專業(yè)群人才培養(yǎng)模式，對職業(yè)院校提質(zhì)培優(yōu)具有一定的指導(dǎo)意義。

一、“1+X”證書制度的提出

2019年4月，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》，正式啟動職業(yè)院校“1+X”試點工作。“1+X”中，“1”是“學(xué)歷證書”，是對學(xué)生完成規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù)所頒發(fā)的文憑，強調(diào)學(xué)校的育人和學(xué)生的成長成才，突顯教育功能，夯實學(xué)生可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ);“X”是“若干職業(yè)技能等級證書”，是在“1”的基礎(chǔ)上，通過教育教學(xué)過程針對性地開展對學(xué)生職業(yè)技能等級證書的培訓(xùn)與考核，讓學(xué)生掌握特定工作崗位典型任務(wù)的技能，應(yīng)對快速發(fā)展的技能挑戰(zhàn)，并不斷學(xué)習(xí)和接受培訓(xùn)，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)[3]。“1+X”證書制度，鼓勵學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時積極取得多類職業(yè)技能等級證書[4]，注重學(xué)生綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)，是育訓(xùn)結(jié)合模式的關(guān)鍵舉措，彰顯了職業(yè)教育類型的教育特色。作為職業(yè)教育改革的助推器，有效推進了校企合作的深度和廣度[5]，是高水平學(xué)校和專業(yè)群育訓(xùn)結(jié)合復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式的有效舉措。

二、育訓(xùn)結(jié)合人才培養(yǎng)的意義

“職教20條”明確提出，職業(yè)院校要實施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，按照育訓(xùn)結(jié)合、長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求，面向在校學(xué)生和全體社會成員開展職業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)教育的人才培養(yǎng)與培訓(xùn)是人才培養(yǎng)體系必須同時兼具的功能，從“培養(yǎng)”和“培訓(xùn)”兩方面進行產(chǎn)教融合和校企共同育人。2019年10月，教育部辦公廳等部門制定了《職業(yè)院校全面開展職業(yè)培訓(xùn) 促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃》，就職業(yè)院校實施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉及如何深化產(chǎn)教融合、校企合作，面向全社會廣泛開展培訓(xùn)作出了具體指示。職業(yè)院校的任務(wù)除了培養(yǎng)高技能人才，還具有服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的社會職能。通過開展職業(yè)培訓(xùn)，高職院校不僅能夠深化教育教學(xué)模式改革、優(yōu)化高職院校資源配置、提升學(xué)院知名度，還能深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動人才培養(yǎng)模式變革并反哺學(xué)歷教育。“1+X”證書制度正是落實育人與培訓(xùn)一體化育訓(xùn)結(jié)合模式的關(guān)鍵舉措，將進一步推動和完善中國特色高職教育的育人與培訓(xùn)有機結(jié)合[6]。

三、職業(yè)教育育訓(xùn)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式存在的問題

（一）職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵建設(shè)需要加強

近年來，職業(yè)教育對技術(shù)技能人才的培養(yǎng)站在一個更加注重內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提升的歷史起點上[7]。各高職院校以“雙高”院校建設(shè)為契機，以“1+X”證書制度試點為依托，以近幾年的高職擴招為支點，從自身內(nèi)外部環(huán)境入手，轉(zhuǎn)變職業(yè)教育價值取向，走職業(yè)教育人才培養(yǎng)“內(nèi)涵建設(shè)”與“多元化發(fā)展”改革之路，取得了一定的成績。但面對如高職擴招多元的群體和差異性的個體，有的高職院校未能有效開發(fā)并精準實施“1+N”的人才培養(yǎng)方案，教學(xué)模式的固定性與教學(xué)方法的單一性尚未改變，專業(yè)教育仍然存在未能構(gòu)建以工作過程為導(dǎo)向的項目化課程教學(xué)體系等[8]。再如“1+X”證書制度試點下，學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書課程缺少銜接制度，融通不暢通，變相加重了學(xué)生的學(xué)習(xí)負擔(dān)，加之社會和行業(yè)對職業(yè)技能等級證書的認可度不夠等原因，導(dǎo)致學(xué)生對“1+X”職業(yè)技能等級證書的考證內(nèi)生動力不夠。總之，高職院校在職業(yè)教育擴容提質(zhì)培優(yōu)的背景下加強人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵建設(shè)顯得尤為總要。

（二）職業(yè)教育育訓(xùn)結(jié)合的理念模式等需要加強

黨的十九大以來，國家圍繞職業(yè)教育領(lǐng)域推出了一系列改革方案，其中尤為強調(diào)了學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)的重要性，即著眼于專業(yè)領(lǐng)域的教育與培訓(xùn)并行發(fā)展的關(guān)系[9]。但一直以來職業(yè)院校重學(xué)歷教育、輕培訓(xùn)的現(xiàn)象普遍存在，專業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)的理念、模式、資源等與發(fā)達職業(yè)教育相比仍然存在一定差距。某些職業(yè)院校管理層未能將兩者同謀劃，對培訓(xùn)的定位較為膚淺，無法發(fā)揮育訓(xùn)結(jié)合在理念、模式、方法等方面的同頻共振作用;多數(shù)高職院校都能積極開展各類培訓(xùn)，發(fā)揮學(xué)校服務(wù)社會的職能，但校企之間點對點式的以學(xué)歷教育為主、職業(yè)培訓(xùn)為輔的傳統(tǒng)合作模式依舊占主體地位，它難以適應(yīng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢。此外，工學(xué)結(jié)合的教育理念未能深入落實，同時職業(yè)培訓(xùn)未能完全吸納專業(yè)教育以人為本的理念，未能著眼于人的綜合素養(yǎng)的提升。總之，職業(yè)教育需要把擴大人才培養(yǎng)對行業(yè)產(chǎn)業(yè)的有效供給作為當(dāng)前和今后職業(yè)教育的一項重要任務(wù)。

（三）職業(yè)教育校企合作、產(chǎn)教融合的力度亟待提升

深化產(chǎn)教融合是習(xí)近平總書記在十九大報告中對教育提出的要求，在2021年的全國職業(yè)教育大會上習(xí)近平總書記對職業(yè)教育工作重要指示精神中繼續(xù)強調(diào)要優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，深化產(chǎn)教融合、校企合作。由此可見，在職業(yè)教育技術(shù)技能型人才培養(yǎng)過程中，校企合作的人才培養(yǎng)模式尤其重要。而“雙高”院校建設(shè)在提升產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合水平方面站位更高，對推動專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，對發(fā)揮校企雙主體育人作用、實質(zhì)推進校企協(xié)同育人提出了更高要求[10]。但是職業(yè)教育在產(chǎn)教融合方面存在驅(qū)動力不強、融合力不夠、創(chuàng)新力不足的現(xiàn)狀;行業(yè)企業(yè)在職業(yè)教育中的參與度不高、融合程度不深，校企合作的實踐環(huán)節(jié)未能有效開展等;職業(yè)教育培養(yǎng)的人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈仍然存在供需矛盾;育訓(xùn)皆能、專兼結(jié)合的高水平“雙師型”教學(xué)隊伍整體素質(zhì)不夠;高水平實踐教學(xué)基地建設(shè)未能有效共建共享等。所以，職業(yè)教育必須通過大力推進產(chǎn)教深度融合，提升工學(xué)結(jié)合育人水平，落實育訓(xùn)結(jié)合、培養(yǎng)德技并修的技術(shù)技能型人才為己任。

四、“1+X”證書制度下育訓(xùn)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建

（一）打造護理專業(yè)群“基礎(chǔ)通用—模塊組合—各具特色”的課程體系

“1+X”職業(yè)技能等級證書制度旨在通過職業(yè)技能等級考評與認證，引導(dǎo)職業(yè)院校改革課程體系，改善學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)方式，提升學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，真正實現(xiàn)“一專多能”的人才培養(yǎng)目標[11]，且人才培養(yǎng)定位應(yīng)以社會經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為著眼點，以培養(yǎng)學(xué)生關(guān)鍵能力和工匠精神為出發(fā)點。職業(yè)院校需要加強與區(qū)域產(chǎn)業(yè)之間的合作，以專業(yè)群建設(shè)為依托，校院企聯(lián)動共同探討基于崗位典型任務(wù)的技能，明確行業(yè)人才培養(yǎng)目標，緊跟市場結(jié)構(gòu)變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求優(yōu)化課程體系，并建立專業(yè)課程建設(shè)隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的動態(tài)調(diào)整機制，在保證學(xué)歷教育和護士執(zhí)業(yè)資格考試的同時，通過融合、重構(gòu)現(xiàn)有課程體系，開發(fā)基于崗位工作過程的、與“1+X”證書相匹配的模塊化課程，從而促進公共基礎(chǔ)課程和專業(yè)基礎(chǔ)課程實現(xiàn)群內(nèi)共享，能力拓展模塊課程對接專業(yè)崗位群工作任務(wù)，“基礎(chǔ)通用—模塊組合—各具特色”的護理專業(yè)群課程體系實現(xiàn)“職業(yè)技能+書證融通”[12]，促進“1+X”證書制度在護理專業(yè)群內(nèi)的有效落地。

（二）校院企深度合作，雙元協(xié)同實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)育人和職教育人的有機銜接

職業(yè)院校的學(xué)歷教育是對接科技發(fā)展新趨勢和生產(chǎn)服務(wù)一線的關(guān)鍵崗位需求，而“1+X”證書制度的核心正是培養(yǎng)具有職業(yè)通用能力及具體職業(yè)能力的復(fù)合型技術(shù)技能人才。基于此，高職院校在學(xué)歷教育的同時必須堅持校院企深度合作，把工學(xué)結(jié)合貫穿人才培養(yǎng)全過程，強化學(xué)生崗位典型任務(wù)的工序過程性知識的學(xué)習(xí)，在人才培養(yǎng)方案的制定、課程體系的確立、“雙師型”隊伍的打造、實訓(xùn)基地的建設(shè)等方面，深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)深度參與技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)與專業(yè)教學(xué)統(tǒng)籌實施，通過校院企雙主體協(xié)同育人，將職業(yè)技能等級標準融入人才培養(yǎng)方案，落實職業(yè)院校實施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)[13]，真正實現(xiàn)育訓(xùn)結(jié)合、產(chǎn)教融合，實現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)貫通、產(chǎn)業(yè)育人和職教育人銜接，通過共建共管、人才共育共訓(xùn)，實現(xiàn)成果共享共贏的校院企協(xié)同育人“生態(tài)圈”[14]，有效保障供給側(cè)和需求側(cè)互聯(lián)互通。

（三）以育訓(xùn)結(jié)合的培養(yǎng)方式強化教學(xué)改革，助力專業(yè)群人才可持續(xù)發(fā)展

職業(yè)教育作為特色教育，重在培養(yǎng)受教育者的職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)技能，而育訓(xùn)結(jié)合是現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)的重要形式，涵蓋了職業(yè)教育人才培養(yǎng)活動的核心構(gòu)成要素，集中體現(xiàn)了職業(yè)教育的類型特色。因此，高職院校以育訓(xùn)結(jié)合的方式強化教學(xué)改革，從課程標準和課程內(nèi)容上重構(gòu)課程體系，專業(yè)標準和職業(yè)標準要統(tǒng)一，課程內(nèi)容的“技術(shù)跟隨度”與“證書匹配度”要提高，學(xué)生的專業(yè)技能鍛煉和崗位實踐實習(xí)要加強，實踐過程中要重視對學(xué)生創(chuàng)新精神、工匠精神、職業(yè)道德和自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，完善思政教育、勞動教育和雙創(chuàng)教育體系。此外，要針對行業(yè)發(fā)展特點開發(fā)既適合在校學(xué)生培養(yǎng)需要又適合企業(yè)員工培訓(xùn)需要的“1+X”證書培訓(xùn)包，以“1+X”證書制度試點工作為背景開展高職院校學(xué)生和企業(yè)員工的技能培訓(xùn)，通過推動人才培養(yǎng)模式變革并反哺學(xué)歷教育，提升從業(yè)者的職業(yè)素養(yǎng)和操作技能，促進專業(yè)群人才可持續(xù)發(fā)展，助力我國產(chǎn)業(yè)行業(yè)社會經(jīng)濟發(fā)展[15]。

五、小結(jié)

“1+X”證書制度是我國在新形勢下對職業(yè)教育制度頂層設(shè)計的創(chuàng)新舉措，對探索完善職業(yè)教育現(xiàn)代化治理體系和培訓(xùn)體系具有重要的指導(dǎo)意義，而育訓(xùn)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式則有利于促使職業(yè)院校深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式和評價模式改革[16]。高職院校要探索完善學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重并舉的現(xiàn)代職教體系建設(shè)[17]，以“1+X”證書制度為契機，以育訓(xùn)結(jié)合為著力點，通過探索育訓(xùn)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式進一步加深產(chǎn)教融合，重視在校生學(xué)歷教育的同時加強對廣大社會勞動者的非學(xué)歷教育和培訓(xùn)，擴大職業(yè)教育受眾面，滿足民眾終身學(xué)習(xí)的需求，實現(xiàn)職業(yè)教育服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的職能。

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編輯 司 楠