“三孩”背景下高職院校嬰幼兒托育服務與管理人才培養路徑研究

崔玥

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?“三孩”政策背景下，公共服務配套支持不斷完善，托育行業走進大眾視野。由于高職院校托育專業開辦時間較短，人才核心技能培養定位不精準，相關課程設置和行業經驗少，高職院校應聯合企業精準托育服務人才培養路徑，制定證書課證融合的相關對策，有效融合“1+X”證書與嬰幼兒托育服務與管理專業，促進試點工作與現有教育教學過程互通互融，培養托育人才，提高職業教育質量和學生就業能力。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?嬰幼兒托育服務與管理;“三孩”;人才培養

[中圖分類號] ?G715 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2022）18-0061-03

隨著“三孩”政策的放開，相伴而生的嬰幼兒托育問題隨之而來。目前托育行業的數量和質量嚴重制約了人們的生育意愿，據調查有60.5%的家庭因為缺少嬰兒照護人而不愿生育兩孩[1]。0～3歲嬰幼兒的健康成長離不開成人的陪伴，當前的托幼機構、早教園、托班等嬰幼兒照護機構質量參差不齊，照護幼兒的人員良莠不齊。嬰幼兒托育服務與管理專業的學生面向的服務人群正是0～3歲的嬰幼兒。黨的十九大報告提出“幼有所育”是改善民生的重要內容。由于托育專業職業人才的缺失，0～3歲嬰幼兒的社會保障不足。教育部承認的“1+X”幼兒照護職業技能等級證書能夠有效提高學生的專業素質，畢業生能較好地對嬰幼兒進行照護，滿足嬰幼兒照護服務的缺口和提高幼兒照護的質量。

一、嬰幼兒托育服務與管理專業的背景及意義

“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”2021年“兩會”中，托育話題受到重點關注。其中，“普惠性托育”“嬰幼兒服務人才隊伍建設”“提升入托率”等，成為托育的關鍵詞。在當前老齡化加劇的大背景下，做好托育服務是各級政府完善公共服務的重要內容。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》指出：將發展托育服務體系，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數由目前的1.8個提高到4.5個，支持企事業單位和社會組織等社會力量提供托育服務，以“一老一小”為重點完善人口服務體系。在政策引領和社會關注下，高職嬰幼兒托育服務與管理專業契合托育人才發展需求，能有效提高未來從事托育行業的人員職業素養。

當前，我國0～3歲嬰幼兒托育服務是正在發展的新興行業，伴隨著快速發展，供不應求的同時是專業人才的缺少。承擔托育行業的服務人員仍以學前教育專業學生為主，但學前教育專業學生的人才培養方案和課程設置主要定位為3～6歲學前兒童，畢業后主要工作群為幼兒園教師，未能精準對標托育行業從事人員的職業要求和技能。2019年，國務院辦公廳發布《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》，同年，國家衛健委據此制定并施行了《托育機構設置標準（試行）》《托育機構管理規范（試行）》，對托育機構的設置、硬件設施、人員聘用、常規管理等各方面做出了明確規定。然而，經驗的不足和人員的不專業仍是亟須解決的問題。

教育部印發的《職業教育專業目錄（2021年）》將原幼兒發展與健康管理專業更名為嬰幼兒托育服務與管理專業，明確了該專業與學前教育專業的不同，更加側重于嬰幼兒的保育，培養人才的未來將主要從事托育工作。作為2021年推出的新興專業，專業課程體系建構有待完善，亟須進一步與學前教育專業的人才培養方案進行區分，以便更加具有針對性。精準嬰幼兒托育服務與管理專業服務人群，結合崗課賽證，有助于創新嬰幼兒托育服務與管理專業人才培養制度，明確專業定位和行業歸屬，培養幼兒照護專業人才。

二、嬰幼兒托育服務與管理專業人才培養的困境

對照國家職業分類標準，嬰幼兒托育服務與管理專業屬于醫藥衛生大類下的健康管理與促進類，該專業側重培養服務型人才，明確了未來面向的服務人群為0～3歲的嬰幼兒。2020年3月，教育部公布了《“1+X”試點第三批職業技能等級證書標準》。《幼兒照護職業技能等級標準》明確指出其培訓的崗位群是在嬰幼兒照護服務機構及相關公益性社會服務領域中，對幼兒開展生活照料、早期發展指導、親子活動、入戶指導及相關服務的全日托、半日托、計時托、臨時托幼提供單項或綜合服務的工作崗位，契合了嬰幼兒托育服務與管理專業的人才培養方案[2]。在提高學生職業素養的同時，更多地獲取相關職業技能證書，為就職做好準備。社會對嬰幼兒托育服務與管理專業人才培養方案提出了新要求，在引入和實施中仍存在一些問題。

（一）專業定位不準確

托育人才的政策不斷完善，國家對托育服務人員不斷提出新要求，并指明了發展方向。但是由于行業新、經驗少，國家尚未從政策上頒布明確的托育行業從事人員的法律法規，行業間也仍以學前教育專業學生為主要招聘對象。

而高職院校作為人才培養主力，由于嬰幼兒托育服務與管理專業開設時間短，從2016年幼兒發展與健康管理專業所屬的公共服務大類調整為2021年嬰幼兒托育服務專業所屬的醫藥衛生大類，轉型大，面臨的困難就更大。在新的人才培養方案制訂中，部分高職院校直接參考學前教育專業的人才培養方案，未能體現托育人才的核心技能培養，與市場需求脫節。

（二）師資培育落后于人才培養實施

面對醫養教多角度的專業培養，以往師范類院校或依托在商學院、管理學院等二級學院下開設的專業無法滿足現有的師資要求。如“1+X”幼兒照護職業技能等級證書，從學習內容和考試流程上來看與之前的育嬰師考試制度十分相似，但幼兒照護的醫學知識涵蓋更廣。當前，報名幼兒照護職業技能證書的學生專業一般是學前教育專業和護理專業。問題出現在教育學出身的培訓教師能夠很好地指導教育類操作項目培訓，醫學護理出身的培訓教師能夠很好地指導救護類操作項目培訓，但開設幼兒教育專業的學校不一定有護理專業，培訓教師缺乏醫學知識，反之亦然。雖然在師資培訓過程中不同專業的教師進行了為期一周的理論學習和技能實操，但仍不夠專業。由于缺乏醫學或教育知識，院校教師存在知識結構重塑的困難。因此，許多試點院校普遍存在邊學邊教的困境。

（三）教學資源缺乏

嬰幼兒托育服務與管理專業作為新興專業，高職院校人才培養方案仍在不斷修改中。伴隨而來的問題是教學資源缺失，以往的教材不再適用于新興專業，學生使用的課程教材仍大多定位于3～6歲，以0～3歲為主的相關教材數量少且質量參差不齊。并且，在智慧職教等相關網絡平臺也缺少相關資源，不能滿足“互聯網+”的教學需求[3]。此外，嬰幼兒托育服務與管理專業的校內實訓室仍依托于學前教育的相關實訓室，雖有重合，但嬰幼兒托育服務與管理專業仍需建設一批注重保健和生活照料的相關實訓室，學生見實習的基地仍以幼兒園為主，對學生的實踐并不能起到最大的幫助作用。

三、嬰幼兒托育服務與管理人才培養的融合策略

（一）“1+X”證書體系下的專業課程重塑

通過課證融合、書證融通，培養實用性與專業性并存的職業人才。一方面用證書內容替換目前課程內容或實訓內容，另一方面在現有課程體系的基礎上進行疊加。這是從保留原有人才培養方案的角度進行局部整合，但考慮到課證融合，試點院校應從人才培養方案的整體角度重新設計，重建知識體系結構。根據幼兒照護證書促進學前、早教、護理、幼教專業“三教”改革與發展，創新復合型人才培養模式，結合嬰幼兒托育服務與管理專業當前課程設置和教學內容，統籌專業群資源，將人才培養方案和技能等級標準進行銜接，人才培養方案中包括職業技能，課程與證書相互融合，減少額外課時。

1.專業課程融合證書技能

“1+X”幼兒照護職業技能等級證書面向中等職業學院、高等職業學院及應用型本科。其中，高職院校對應的是幼兒照護中級證書，要求獲得證書人員能為幼兒提供針對性的生活照料、保健護理，并能為幼兒的健康發展創造有利于成長的環境;能指導幼兒早期發展，可獨立完成嬰幼兒照護服務機構相應崗位工作任務。我校人才培養方案的課程分為公共課程、專業課程和社會實踐課程，專業課程在每個學期都有開設。在2021年嬰幼兒托育服務與管理的人才培養方案中，除每學期的公共課程外，每學期保證開設一到兩門專業核心課以及三到五門專業基礎或技能課，還要開設社會實踐課程，大三則以社會實踐課為主，學生開展定崗實習。具體課程為幼兒營養、幼兒保健與護理、幼兒健康評估、幼兒家庭教育與指導等專業核心課程，能有效在三年人才培養方案中進行專業技能的學習。

2.人才培養滿足多項職業技能證書需求

人的智能是多元的，考慮到學生的個體差異性，我校嬰幼兒托育服務與管理專業在人才培養方案的編制中，會根據學情進行不同方向的編制。如普招生和提前招生的學生入學前沒有專業基礎，因此會比注冊生多學兩到三門專業課，讓他們在課程學習中掌握相關技能，減輕學生的考證壓力。在專業課程上，學生在學前教育學、兒童發展心理學、幼兒行為觀察與分析等課程中能掌握保教綜合知識，幫助學生獲得教師資格證以及在幼兒營養、幼兒保健與護理、幼兒健康評估、幼兒家庭教育與指導等專業核心課程上不僅對幼兒照護中級證書進行了培訓，還能幫助學生獲得育嬰師、保育員等證書要求的相關技能，在美術、音樂、舞蹈、鋼琴等課程上幫助學有余力的學生獲得舞蹈、鋼琴、美術等藝術證書，培養復合型人才，更加方便學生就業。

3.分層培養和證書層級的融合

高職院校的生源來自高中畢業生和中職注冊生，有的學生好學、自覺并且接受力強，有的學生只為能順利拿到畢業證書。考慮到學生的氣質類型和學習特點，大一的學生打好專業基礎，大二的學生可以考取不同方向的中級證書，大三的學生可根據自身實際情況考不同方向的高級證書。目前，我校嬰幼兒托育服務與管理專業學生畢業要求除計算機和英語證書外，在職業技能證書上，要求學生獲得“1+X”幼兒照護職業技能中級證書，學生可根據自身情況再進行高級證書的學習和考核，培養高素質的應用型職業人才。

（二）專業發展與教學團隊的組建

建設一支專業教學團隊，團內教師均具備相關職業技能證書，并能對學生進行職業技能的指導和培訓，有助于托育專業學生培養工作的順利開展。

1.建設“雙師型”導師隊伍

“雙師型”導師隊伍指不僅擁有扎實的理論知識，還擁有多年的實踐經驗，具有較強的綜合素質能力。通過校企合作，打破傳統校內課堂學習，以市場為導向，推行專業人才培養方案。因此，學校對在校專任教師提出新要求，要求在校教師5年內達成6個月的跟崗實踐，真正到行業一線學習，取得一定成果，不斷提升自身教學能力。此外，聘請企業一線人員作為專業導師，對于其學歷教育一般要求本科及以上學歷，但更看重的是應具有該行業5年以上經驗，在托育行業有一定的成果，能夠將一線工作的經驗傳遞給學生，參與到專業的人才培養方案制訂中。學校可邀請優秀的托育行業管理人員、幼兒園園長、教師及保育人員，根據其不同的日常工作特點，對學生進行職業介紹。同時，學生也可以向管理人員和一線工作者提出問題并相互探討。在雙向交流階段，學生能對未來職業規劃有更加清晰的把握。目前，市場上托育行業的企業質量參差不齊，本專業通過前期實地調研和考察，已與一些優秀的托育企業開展合作，通過技能大賽和勵志獎學金，鼓勵學生進行職業技能展示，提升自身專業素質，也為學生大三的頂崗實習和未來的就業提供了良好的途徑。

2.增加實踐認證參與，激發學生的學習動力

在傳統課堂學習中，師生付出大量的時間與精力，因此如果職業證書的應用性與其未來的發展方向不符合，就會造成時間與精力的浪費。為了使學生能夠明確職業證書的學習目的，充分了解職業發展需求并進行理智的職業選擇，需要增加嬰幼兒托育服務與管理專業學生職業實踐的時長，使學生比較系統地對托育行業和如何對0～3對嬰幼兒實施照護形成認知。因此，在嬰幼兒托育服務與管理專業的人才培養方案中，不僅應體現專業理論學習，還要適量增加實踐課時。如聘請一線專家為學生開展實踐課，在大二與大三期間逐漸安排見習以及頂崗實習，了解當前托育行業需要什么樣的人才，將所學知識運用到實踐中。

3.因材施教，精準把握學生的學習興趣

高職院校的學生學習自覺性相對不高，部分學生自學意識較差，需要教師的督促。在實施職業技能證書培訓的過程中，學生面對證書的技能點，不能僅靠課堂的理論學習，還需要教師為其提供實操的機會。學校采購大量專業設備并邀請專家，如仿真娃娃、醫用物品以及早教玩具，學生親身體驗并實際操作。通過實訓室的建設和請行業一線導師為學生指導，學生的學習熱情得以激發，真正將知識內化。最終，絕大部分學生能夠獲得相關證書，增強學生的自信，使學校能培養出一批批高質量的職業技能人才，緩解當前托育師資不足的問題。

四、結語

為保障嬰幼兒托育服務與管理專業人才培養方案在職業院校的實施，必須緊跟國家發展步伐，全面把握市場需求與人才培養之間的融合，做到專業課程與證書技能密切聯系，在專業學習中融會貫通相關技能。因此，構建精準的人才培養體系能有效提高托育行業人才專業素質，將職業技能培訓融入嬰幼兒托育服務與管理專業學歷教育中，構建深度融合的人才培養方案，優化課程設置和教學內容，培養優秀的高技能人才，構建國家的職業標準和資歷框架。

參考文獻：

[1]陳超賢.完善我國公共托育服務的建議[N].中國人口報，2019-01-25（003）.

[2]國務院.國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知[Z].2019-01-24.

[3]蔣曉莉.高職嬰幼兒托育服務與管理專業人才培養工作的困境、對策[J].科教導刊，2021（14）：78-80，84.

編輯 司 楠