俄烏“第二條戰(zhàn)線”上的政黨身影

張建偉

4月14日，烏克蘭當(dāng)局宣布停止最大反對(duì)黨在議會(huì)的活動(dòng)。前一天，該黨政治委員會(huì)前主席維克多·梅德韋丘克被宣布遭逮捕。18日，梅德韋丘克“視頻認(rèn)栽”，并呼吁俄方用允許從馬里烏波爾撤出被俄軍圍困的烏克蘭部隊(duì)和平民來(lái)“交換”他本人。

梅德韋丘克已經(jīng)是該在野黨和俄羅斯的雙重棄卒，他的命運(yùn)也折射了俄烏“第二條戰(zhàn)線”亦即非軍事戰(zhàn)場(chǎng)上的政黨身影。一個(gè)顯著的共性是：兩國(guó)的執(zhí)政黨都利用政黨角色進(jìn)行表態(tài)，為后續(xù)行為留有余地；兩國(guó)的在野黨都不再反對(duì)政府當(dāng)局，而讓意識(shí)形態(tài)分歧服從于國(guó)家利益。

在俄烏目前的“第二條戰(zhàn)線”上，烏克蘭執(zhí)政黨“人民公仆”黨身影頻現(xiàn)。

在2月26日發(fā)布的一段自拍視頻中，總統(tǒng)澤連斯基依次介紹站在自己身邊的人和自己：“執(zhí)政黨議會(huì)黨團(tuán)主席在這里、總統(tǒng)辦公室主任在這里、總理什梅加爾在這里、（總統(tǒng)辦公室顧問(wèn)）波多利亞克在這里、總統(tǒng)也在這里……”人們可以看到，他首先介紹的人不是自己，而是執(zhí)政黨的議會(huì)黨團(tuán)主席。

在俄烏談判中，“人民公仆”黨議會(huì)黨團(tuán)主席阿拉哈米亞作為談判代表之一，多次就局勢(shì)表態(tài)。比如他表示，在未來(lái)5～10年，由于北約“不會(huì)考慮接納烏克蘭的問(wèn)題”，烏克蘭“不會(huì)再致力于提交加入北約的申請(qǐng)”，且準(zhǔn)備和包括俄羅斯在內(nèi)的其他國(guó)家討論某種“非北約模式的安全保障方案”。

通常，代表國(guó)家進(jìn)行表態(tài)的角色是國(guó)家元首、政府首腦或外長(zhǎng)，而此次代表烏方表態(tài)不加入北約的，卻是執(zhí)政黨的議會(huì)黨團(tuán)主席，且這個(gè)職位并非議會(huì)中的正式職位。烏克蘭議會(huì)的正式職位包括議長(zhǎng)、副議長(zhǎng)，以及“外事委員會(huì)”在內(nèi)的27個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的主任。

從法理層面來(lái)講，議長(zhǎng)及外事委員會(huì)主任都可以代表國(guó)家表態(tài)發(fā)言，因?yàn)檫@些職位都是國(guó)家機(jī)關(guān)的正式身份，而議會(huì)黨團(tuán)主席卻不是，至多只能進(jìn)行黨際層面的外事活動(dòng)，即通常所說(shuō)的“政黨外交”。烏克蘭方面選擇執(zhí)政黨的議會(huì)黨團(tuán)主席對(duì)外表態(tài)，可能有兩方面原因：一方面是總統(tǒng)澤連斯基對(duì)執(zhí)政黨充分信任與依賴(lài)；另一方面也是為后續(xù)的行為留有余地。

在烏克蘭的政治舞臺(tái)上，政黨往往以政治領(lǐng)袖為中心，無(wú)論是前總統(tǒng)波羅申科領(lǐng)導(dǎo)的政黨“波羅申科聯(lián)盟”，還是前總理季莫申科領(lǐng)導(dǎo)的“季莫申科集團(tuán)”，僅從政黨的名稱(chēng)就可看出政黨的個(gè)人特征。現(xiàn)任總統(tǒng)澤連斯基所在的“人民公仆”黨也不例外，該黨的名稱(chēng)都是以澤連斯基主演的電視劇《人民公仆》來(lái)命名的。借助于澤連斯基在2019年4月總統(tǒng)大選中的獲勝之勢(shì)，該黨在當(dāng)年7月議會(huì)選舉中成為議會(huì)第一大黨。

從性質(zhì)上講，“人民公仆”黨的議會(huì)黨團(tuán)主席這一職位具有半官方色彩。就政黨層面而言，“人民公仆”黨是總統(tǒng)所屬的政黨，該黨的議會(huì)黨團(tuán)主席自然是總統(tǒng)幕僚的核心成員，這也是澤連斯基在發(fā)布視頻時(shí)首先介紹執(zhí)政黨的議會(huì)黨團(tuán)主席的原因；就國(guó)家層面而言，“人民公仆”黨作為國(guó)家的執(zhí)政黨和議會(huì)第一大黨，其議會(huì)黨團(tuán)主席作為談判成員和相關(guān)表態(tài)的發(fā)言人，既具有一定的說(shuō)服力，又不具有國(guó)家機(jī)關(guān)正式身份的約束力，可為后續(xù)的相關(guān)行為留有余地。

俄羅斯的執(zhí)政黨同樣沒(méi)閑著。為了反經(jīng)濟(jì)制裁，“統(tǒng)一俄羅斯黨”的總委員會(huì)秘書(shū)圖爾恰克3月7日提議，俄羅斯應(yīng)該國(guó)有化那些退出俄市場(chǎng)的公司的在俄資產(chǎn)，該項(xiàng)提議已經(jīng)在統(tǒng)一俄羅斯黨行動(dòng)會(huì)議上得到通過(guò)。此外，統(tǒng)一俄羅斯黨還補(bǔ)充稱(chēng)，俄立法委員會(huì)支持一項(xiàng)議案，規(guī)定來(lái)自“不友好國(guó)家”的外國(guó)人持股比例超過(guò)25%的企業(yè)，若停止運(yùn)營(yíng)在俄業(yè)務(wù)，將被列入外部管理機(jī)制。

由俄羅斯執(zhí)政黨出面對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行表態(tài)發(fā)聲，同樣是為相關(guān)行為留有余地。執(zhí)政黨的表態(tài)是對(duì)西方經(jīng)濟(jì)制裁的一種半官方回應(yīng)，可進(jìn)可退。對(duì)俄羅斯而言，如果局勢(shì)惡化，那么執(zhí)政黨的上述提議就能轉(zhuǎn)化為具有法定約束力的議案；如果局勢(shì)緩解，這些立法建議也很容易就能收回而不轉(zhuǎn)化為議案，畢竟這些法案不利于俄羅斯長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

俄烏兩國(guó)反對(duì)黨的身影，在“第二條戰(zhàn)線”中同樣清晰可見(jiàn)，而且兩國(guó)的主要反對(duì)黨最后都不計(jì)前嫌，站到了本國(guó)政府一方。

烏克蘭的主要反對(duì)黨，同時(shí)也是議會(huì)第二大黨的“反對(duì)派平臺(tái)——為了生活”黨（Opposition Platform-For Life）表現(xiàn)活躍。在戰(zhàn)事開(kāi)始前（當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月22日），該黨曾發(fā)表聲明呼吁總統(tǒng)澤連斯基辭職，理由是他沒(méi)能讓頓巴斯地區(qū)重新回到基輔的掌控中。

然而，隨著戰(zhàn)事打響，烏克蘭最大在野黨的支持率暴跌。在該黨過(guò)去的“明星”梅德韋丘克匿蹤、基瓦議員叛逃后，該黨態(tài)度出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。其領(lǐng)導(dǎo)人尤里·博伊科（亞努科維奇時(shí)期的副總理）指出，支持烏克蘭政府對(duì)俄軍的堅(jiān)決抵抗，呼吁民眾積極參加抵抗斗爭(zhēng)，并稱(chēng)該黨將致力于向被困在戰(zhàn)區(qū)的各州居民提供援助。

“反對(duì)派平臺(tái)——為了生活”黨一經(jīng)成立，就被打上了親俄標(biāo)簽；創(chuàng)建該黨的博伊科，一度被認(rèn)為在俄軍占領(lǐng)基輔后，可能被俄扶上臺(tái)。該黨態(tài)度的轉(zhuǎn)變，也生動(dòng)詮釋了中國(guó)的一句古語(yǔ)“兄弟鬩于墻，外御其侮”。

在莫斯科這邊，最大反對(duì)黨俄羅斯聯(lián)邦共產(chǎn)黨在很多重要問(wèn)題（如2020年的修憲問(wèn)題）上，都與普京當(dāng)局唱反調(diào)，然而近段時(shí)間以來(lái)，該黨卻公開(kāi)為普京背書(shū)。其領(lǐng)導(dǎo)人久加諾夫3月2日發(fā)表聲明稱(chēng)：“俄羅斯出兵是正義的，是為了幫助烏克蘭人民擺脫國(guó)際資本主義的壓迫。”

這一立場(chǎng)，顯然與俄羅斯國(guó)內(nèi)的政治大氣候是吻合的。俄非官方民調(diào)組織列瓦達(dá)中心3月下旬所做的民調(diào)顯示，支持俄在烏行動(dòng)的受訪者比例，已從剛開(kāi)戰(zhàn)時(shí)的約2/3上升至81%。

民族主義洶涌下，反對(duì)黨的那點(diǎn)意識(shí)形態(tài)差異，又算得了什么呢？