基于AHP層次分析法的老街區公共空間需求評價研究

王澤燁，栗 功，李 冬，于 雷

（燕山大學藝術與設計學院，河北 秦皇島 066000）

所以，尤其是在城市老街區存量發展的背景下，公共空間的微更新是關鍵節點。

老街區公共街區的需求評價是指以使用者的需求為導向，從公共空間的本體功能層面、社會銜接層面、文化延續層面、區域聯通層面等多種維度展開的需求量化研究。研究的價值首先在于研究過程本身就是加強使用者在城市建設中參與度的過程，從而加強城市更新與百姓生活的聯系，以此來貫徹不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需求的國家號召；其次，滿足使用者的行為需求是公共空間的本質使命，也是老舊空間“活”起來的根本，人們賦予了街區公園用途并且使其成功地發揮了作用，如果人們拒絕使用，公園由此廢棄或不能發揮作用；再次，使用者需求評價體系可為后續公共空間更新策略的制定與實施提供依據，并在研究過程中再次佐證AHP層次分析法在進行使用者多維度需求權重研究的適用性和實用性。

1 研究方法及研究地點的綜述

1.1 AHP層次分析法的概念

AHP（Analytic Hierarchy Process） 是 美 國 運籌學家、匹茲堡大學T.L.Saaty教授在20世紀70年代初期提出的對定性問題進行定量分析的一種簡便、靈活而又實用的多準則決策方法。AHP層次分析能夠把多維度、多重因素形成的決策進行權重量化，從而對復雜決策問題進行有序的遞進的層次結構。

由于老街區公共空間需求評價指標較復雜，加之使用者的需求評價帶有一定的主觀性，運用AHP層次分析，能夠將個人的觀點用定量的形式進行處理和表達，從而使評價的結果更具科學的可信度。

1.2 AHP層次分析法在公共空間中的研究

AHP層次分析方法因其定性分析與定量分析相結合以及靈活簡潔的特點，自1982年開始迅速在我國的社會經濟領域開始傳播，如城市規劃、經濟管理、科研與教學評價等。近五年，我國在城市公共空間研究層面多運用AHP層次分析法進行老城區公共空間的活力評價、城市廣場活力評價、具有旅游潛質的農村公共空間的游客滿意度評價、特定人群友好的公共空間評價等。

1.3 研究地點分析

秦皇島在1984年被中央列為首批對外開放得十四個沿海城市之一，歷經近40年的建設，秦皇島成為京津冀的優秀旅游城市。縱觀秦皇島的城市發展，除了以海洋旅游聞名之外，秦皇島依托海港區的不凍良港，發展了玻璃工業和港口產業，因此曾得名“中國玻璃工業的搖籃”和“玻璃工業城”之稱。全國最早最大的耀華玻璃廠就曾經設立在今海港區的道南街區，如今市政府依托舊廠址和部分原有建筑成立了秦皇島玻璃博物館。除此之外，還有清政府19世紀末修建的秦皇島第一條通往港口的開灤路，而后形成秦皇島港口貿易繁華經營的開灤路街區，秦皇島人曾經引以為豪的繁華商業區。

道南街區城市的發展進程中，逐漸成為居住密集，且具有商業、教育、醫療等多業態復合的城市區域。道南街區公共空間包含了路徑性質的公共空間如主干道路上的街道慢行空間、生活支路的街道空間、兩個住區之間街巷空間、附屬于某一特殊建筑（如學校）的專用街巷空間等，還包含起到駐留作用的公共空間如專門為居民建造的街頭休閑廣場，附屬于某一建筑的前置灰空間，以及街道轉彎處或建筑之間的衍生空間等。

2 研究過程

2.1 層次框架構建

我國有很多學者利用AHP進行公共空間的評價研究，如對于老舊城區公共空間的研究聚焦在設施、交通、活動參與、管理與服務等方面；而對于具有旅游性質且屬于舊村落更新的公共空間研究中，評價指標聚焦在公共空間本體結構層面、基礎設施、空間文化以及服務與管理等方面。

我們經常聽到有人說，每天應該喝8杯水，其實這不是固定的。《中國居民膳食指南2016》推薦6~10歲兒童每天飲水量約800~1000毫升，11~17歲青少年每天飲水量約1100~1400毫升。

結合秦皇島道南街區公共空間的個體與共性特征，以及具有城市文化傳承的秦皇島旅游城市的新的中央功能區的道南片區未來發展定位，加之與城市規劃和景觀設計領域的專家學者進行討論，為了更精準的測量使用者的需求，進一步細化了需求因子指標層，最終確立了4個總目標層、10個評價子目標層、34個需求評價準則指標層的道南老街區的使用者需求評估框架，見表1。

表1 AHP需求評估模型構建

2.2 數據收集過程

需求指標體系構架完成后，進行具有此體系構架的調研問卷，問卷形式為李克特（Likert scale）量表形式，每題由一組陳述組成，每一陳述有“很重要”“重要”“一般”“不重要”“很不重要”五種回答，分值按重要程度依次分為5、4、3、2、1，每一個分值代表被訪人對此組陳述的需求程度。

問卷由具有專業知識的研究團隊人員進行實地精準發放，發放地點在道南街區具有代表性的公共空間，主要包括光明路段、文化路段、開灤路路段以及三角花園等地，最終篩選出180份有效問卷，隨后對180份樣本數據進行頻數分析和AHP層次分析。

3 需求評價的結果及其分析

3.1 數據計算結果

經過專項頻數分析得出，在這180份樣本中，受訪者的職業成多樣化分布，其中事業單位占21.11%，企業單位占15.56%，個體戶占14.44%，高校工作者占4.44%，文化工作者占10%，其他自由職業占20%，退休人員占14.44%。受訪者有37.22%屬于道南的老住戶，租客占12.22%，外圍居民占19.44%，新遷入的和未來將會嵌入的居民占11.67%，游客占19.44%。

結合受訪過程以及職業分布來看，受訪者具有成熟的價值觀，并對老街區的公共空間有較為真實和公正的判斷，并無主觀臆斷的需求評價。從被訪者的居住情況來看，被訪者中當地居民占比較大，對所研究的地點感受深刻，這部分使用者的需求評價更多反映出由于長久的居住對現狀問題的訴求。還有一部分的游客和新晉居民，這部分使用者的需求主要反映出使用者對公共空間未來發展的訴求。

經過對180份樣本數據利用AHP層次分析法運算軟件對各指標層進行AHP權重計算，得出每層指標點的特征向量與權重值，結合特征向量計算出最大特征根（4.000），接著利用最大特征根值計算得到CI值（0.000），運用CI值和RI值進行一致性檢驗，計算結果表明各指標層的CR值為0.000，CR<0.1，則該判斷矩陣通過一致性檢驗，具有滿意一致性，也證明了AHP權重值的合理性。

3.2 結果分析

3.2.1 使用者對總目標層的需求度

AHP分析結果顯示（表2），在總目標層中占比稍大的兩個需求指標為公共空間的文化建設與內部環境建設，這兩個指標項表達的是老街區公共空間的本體功能。這更加進一步說明了，公共空間本體功能的良好建設是根本，使用者優先需求的是對老舊街區本體功能的更新。

表2 道南老街區需求指標權重

3.2.2 使用者對子目標指標層的需求度

（1）根據子目標指標層中的權重值可以看出，需求度最高的是子目標層文化建設A3中的建筑文化氛圍B7、環境文化氛圍B8，以及與可持續發展相關的外圍助力B9、各方平衡發展B10，還有基礎建設A2中區域資源配置B5。在對B5、B7、B8、B9、B10相對應的詳細指標項中的需求權重基本平衡，餐飲資源C19和商業資源C20高于醫療資源C17和教育資源C18兩個指標點，原因為道南街區有秦皇島市的重點小學和重點中學，還有秦皇島第四醫院和毗鄰道南的海港醫院，這兩方面的資源較好，而餐飲和商業發達與否是體現國民經濟的窗口，一般來說老舊街區的餐飲和商業是薄弱環節，而且餐飲和商業的發達也是促進人們出行的重要因素。在道南老街區，這兩項指標在更新過程中重點專注，注重餐飲和商業的多樣化扶持以及隨之相應的外部空間建設。

（2）在子目標指標層中第二需求度高的有街道空間B1，綠化系統B3，交通環境B4和管理服務系統B6，其中街道空間B1的高需求指標點主要聚焦在人們在慢行活動中對其路徑空間的需求，尤其是對街景的優美度的需求較高，注重行走中的視覺審美。交通環境B4聚焦在交通的大環境，注重交通環境的通達性、便捷、安全等功能。由于人與生俱來的親自然性，使用者對綠化系統建設的需求度略高于街道空間的建設。秦皇島屬于中國華北地區，位于河北省東北部，北依燕山，南臨渤海四季分明且冬季寒冷，經過調研發現除冬季的綠色觀賞度不高外，春秋夏三季植物的觀賞度較高且物種豐富。由于一些休閑場地的綠化種植并未考慮與人的關系，沒有滿足人們乘涼、近處觀賞等需求，所以在綠化系統具體指標項里權重值偏高的是人們對綠化多樣性和互動性上，且多樣性高于互動性。對于缺乏專業植物知識的使用者來說，對植物多樣化的高需求跟街道美景度的需求一樣，更多的是對多物種搭配帶來的視覺美感訴求較高。交通環境B4的詳細需求指標項需求較均衡，在管理服務系統B6中的詳細指標項權重中設施的操作與維護C23和綠化的維護C24高于衛生管理C21和治安管理C22。

（3）在子目標指標項需求度權重排第三位的有廣場空間B2。在道南老街區的發展歷史中，建造了唯一的街頭廣場——三角花園。三角花園隨著時代的更新與修建，而今一直保持良好的活力，雖面積不大，但可包容的行為豐富多樣，是周邊15分鐘路程內居民戶外休閑活動的最優去處。廣場空間對于中國的居民來說，更多是對他們群體活動的滿足。使用者會對環境有著先天的運用，他們會尋找各種可使用的開闊場地滿足自己的行為需求，使其成為活力場所，由于老街區內的閑置灰空間較多，且已然存在一個正式廣場，因此，使用者對廣場空間的需求權重排在了其他子指標項的最后。而在其對應詳細指標項里，居民對廣場空間休閑娛樂設施的優化展現出了高需求。

綜上所述，使用者需求權重數據真實地反映了老街區中的薄弱環節，需求度越高的指標項越相對薄弱，同時也映射出老街區的現狀特征。需求度偏低的指標項有兩個原因，一是因為該資源供給相對飽滿，二是因為尚未建立起相關的意識；比如各種人群的友好度這個指標點，使用者在目前的階段沒有表現出比設施優化更高的需求，是因為對于城市公共空間的公平意識薄弱，但是為了老街區使用者更舒適美好的生活，各人群友好空間的建設實在必行。

4 基于需求評價結果的建議與結論

通過構建需求評價體系，對使用者的需求做了全面系統的研究。依據使用者的需求評價體系及其分析，提出以下幾方面道南老街區公共空間的未來發展策略：

（1）以游憩為功能導向進行老街區公共空間的工業文化營造；人們在游憩行為的過程中，關注、感知和接受街區工業遺跡文化，文化融入戶外生活是歷史文化“活化”的關鍵。

（2）大力扶持旅游業和文化產業，以旅游業和文化產業作為道南的主導產業，從而推動道南街區的經濟發展，經濟良好運作的老街區，也是文化能夠真正融入城市生活的重要保證。注重文化產業的大力扶持，建立與玻璃博物館和港口文化相關的文旅產業和響應“全民終身學習”的文化產業，如圖書館、文化展覽性建筑等。

（3）注重專業人士和學者對公共空間更新設計的參與與城市規劃與景觀設計專業理論的采納。從宏觀的角度，可確保老街區更新的科學性和與可持續發展方向的準確性；從微觀的角度，可以保證公共空間以人為本的設計，滿足使用者在街道、廣場和綠化等方面的視覺審美需求和公共空間中工業文化的藝術性轉變。

老街區公共空間的更新是需要多方努力，多維度規劃的復雜任務。老街區公共空間的更新策略以使用者的需求為重要依據的同時，也要在京津冀發展的全局引領下，在秦皇島的戰略發展布局下有序進行。