心中有民 步履堅(jiān)定
——記四川省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體、內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委

│文 卜月秀

“說實(shí)話，當(dāng)時(shí)我只是想試一試，沒想到這么快就解決了……”4月的一天，威遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委干部到所聯(lián)系的東聯(lián)鎮(zhèn)河灣村回訪，12組村民羅大爺高興地說道。

群眾的關(guān)心關(guān)注在哪里，監(jiān)督的觸角就延伸到哪里。從護(hù)航脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，到掃黑除惡打“傘”破“網(wǎng)”，再到“三不”一體推進(jìn)，威遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委始終將“群眾視角”作為“工作視角”，立足紀(jì)檢監(jiān)察主責(zé)主業(yè)，以群眾“關(guān)不關(guān)心”“滿不滿意”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)效和群眾認(rèn)可度。2021年以來，威遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委先后被授予“四川省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”“四川省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體”“四川省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)。

聚焦群眾關(guān)心關(guān)注，護(hù)航脫貧攻堅(jiān)

2021年，東聯(lián)鎮(zhèn)河灣村12組因成自宜高鐵建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)用地獲得了一筆補(bǔ)償款，但死亡人口的補(bǔ)償款應(yīng)如何分配的問題成了羅大爺和其他村民的“心事”。聯(lián)系村的紀(jì)檢監(jiān)察干部了解情況后，及時(shí)將問題反饋給鎮(zhèn)紀(jì)委，并跟蹤督辦，很快問題得到解決。

在威遠(yuǎn)縣，125名紀(jì)檢監(jiān)察干部聯(lián)系著176個(gè)村（社區(qū)）、企業(yè)，定期到基層一線了解黨員干部工作作風(fēng)等情況是常態(tài)。

“你們幫我評(píng)評(píng)理，5600元購(gòu)羊款我是一分不差交了，合作社愣是說沒有收到。”

“你是交給誰的？”

“交到村支書手里的。”

2018 年11 月，縣紀(jì)委監(jiān)委干部在山王鎮(zhèn)象鼻村開展走訪時(shí)，接到上述反映。

群眾利益無小事。通過縣紀(jì)委監(jiān)委設(shè)立的扶貧領(lǐng)域問題線索綠色“快車道”處理后，金某國(guó)私自占有貧困群眾購(gòu)羊款的事實(shí)浮出水面。進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查明金某國(guó)還存在其他違紀(jì)問題。2019年1月，金某國(guó)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，購(gòu)羊款已悉數(shù)付給合作社。

抓住扶貧項(xiàng)目、抓住扶貧資金、抓住前期整改查找問題，反查黨員干部工作作風(fēng)方面的問題……縣紀(jì)委監(jiān)委探索建立“三抓一反查”工作法，立案查處扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題251件254人。

亮劍“蠅貪蟻腐”，堅(jiān)決“打傘破網(wǎng)”

走進(jìn)觀英灘鎮(zhèn)青山村，映入眼簾的青山和群眾臉上的笑容給人留下深刻印象。但在幾年前，青山村不少村民臉上卻常常是愁容。

原來，青山村原村主任雷某某霸道蠻橫，強(qiáng)拿硬要工程項(xiàng)目，為讓村民“服從”自己，還關(guān)掉生活用水總閘致村民一度無生活飲用水可用，語言威脅群眾幫其對(duì)抗組織調(diào)查等等，該村原支部書記馬某對(duì)雷某某的行為知情不報(bào)、包庇縱容，致使群眾對(duì)雷某某的惡霸行徑敢怒不敢言。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，威遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)結(jié)合起來，與基層“拍蠅”結(jié)合起來，廣泛收集和嚴(yán)肅查處黑惡勢(shì)力背后的腐敗問題，順利打掉了“村霸”雷某某、“保護(hù)傘”馬某，讓青山村重新回歸寧?kù)o與和諧，群眾拍手稱快。

除了有“打傘破網(wǎng)”的堅(jiān)定決心，威遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委還建立起“一心二責(zé)三同步”工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)各鎮(zhèn)各部門的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，實(shí)現(xiàn)制度同步、質(zhì)效同步、整改同步。截至目前，該縣紀(jì)委監(jiān)委共查處黨員干部涉黑涉惡腐敗27人、“保護(hù)傘”22人，收繳涉案款1000余萬元，向13個(gè)案發(fā)單位發(fā)放監(jiān)察建議書，提出監(jiān)察建議30余條，實(shí)現(xiàn)查辦案件政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

成風(fēng)化俗，以優(yōu)良黨風(fēng)帶社風(fēng)促民風(fēng)

監(jiān)察體制改革以來，威遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委全要素運(yùn)用12種調(diào)查措施，探索形成一名常委（委員）帶一名紀(jì)檢監(jiān)察室主任、聯(lián)系N個(gè)鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察辦）和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的“1+1+N”審查調(diào)查模式，累計(jì)處置各類問題線索2867件，立案1255件1288人，移送司法機(jī)關(guān)29人，充分釋放了“不敢腐”的強(qiáng)烈震懾。

為做深做實(shí)案件查辦的“后半篇文章”，實(shí)現(xiàn)從“不敢”到“不想”的轉(zhuǎn)化，威遠(yuǎn)縣從思想引領(lǐng)、正面教育、反面警示、文化建設(shè)入手開展“知恥、知止”系列教育，引導(dǎo)黨員干部牢記“知足常足，終生不辱；知止常止，終生不恥”。

“如果讓我再活一回，我將再活出一個(gè)嶄新的自我……但是世界上沒有后悔藥……”

2020 年3月21日，威遠(yuǎn)縣237 名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過“云會(huì)議”接受警示教育。一聲聲發(fā)自肺腑的懺悔來自縣紀(jì)委監(jiān)委制作的本土警示教育片《流沙》，該片從近年來威遠(yuǎn)縣查處的重大案件中精選了3個(gè)典型案例，再現(xiàn)了違紀(jì)違法干部成長(zhǎng)歷程、涉案過程、自我反省等場(chǎng)景，通過辦案人員說紀(jì)法，深度剖析案件成因及沉痛教訓(xùn)。

“他們?cè)谄校覀冊(cè)谂_(tái)下。同樣作為‘一把手’，目睹了他們的腐化過程，觸動(dòng)很大。”談及觀后感，黨員干部紛紛表示受到了深刻的警醒和教育。而這樣的廉政教育，是威遠(yuǎn)縣開展“知恥、知止”系列教育的一個(gè)縮影。

將廉潔文化與歷史文化、傳統(tǒng)民俗、紅色教育資源相結(jié)合，威遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委還打造羅世文烈士史料陳列館廉潔教育基地網(wǎng)上展館，以省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“石坪山歌”為載體編唱“廉政山歌”，開展好風(fēng)傳家、廉潔文化進(jìn)校園等系列活動(dòng)，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正、崇廉尚廉的社會(huì)氛圍。