平武：監(jiān)督助力 跑好脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興“接力賽”

│文 武曉虹 譚茗月

“春有游客食宿，夏有青梅掛樹，秋有梅餞入罐，冬有生豬出欄。一年四季收入不愁，雖然辛苦，但樂得其所，家里的勞動力全用上，再也不用外出務(wù)工，這才是掙的幸福錢。”近日，在平武縣平通羌族鄉(xiāng)梅林深處的一家客棧，老板陳干邊招呼客人邊向來訪的縣紀(jì)委監(jiān)委干部說道。

今年2月，四川省旅游資源規(guī)劃開發(fā)質(zhì)量評定委員會公布了批準(zhǔn)22家景區(qū)為國家4A級旅游景區(qū)的公告，其中，平武縣印象梅林景區(qū)榜上有名。

通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，越來越多像陳干一樣的群眾吃上了“旅游飯”，掙上了“幸福錢”。而這背后與平武縣紀(jì)委監(jiān)委立足職能職責(zé)，做實(shí)村級監(jiān)督、做細(xì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督護(hù)航鄉(xiāng)村振興的監(jiān)督實(shí)踐密切相關(guān)。

做實(shí)村級監(jiān)督 打通政策落實(shí)“最后一公里”

“說實(shí)話以前村級監(jiān)督工作不好開展，很多時(shí)候心里沒底氣，也無從下手。現(xiàn)在有指導(dǎo)、有重點(diǎn)、有保障，我們開展監(jiān)督也更有底氣。”在平武縣舊堡羌族鄉(xiāng)寶竹村，該村黨支部副書記、紀(jì)檢委員、監(jiān)察信息員付安德感觸頗深。

鄉(xiāng)村振興政策千條萬條，最終都得靠基層干部來落實(shí)。為此，該縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯村務(wù)決策、惠民政策、工程建設(shè)、村級資產(chǎn)等方面，聚焦做好過渡期銜接工作中涉及的醫(yī)療、教育等34項(xiàng)政策，逐一進(jìn)行規(guī)范，著力構(gòu)建閉環(huán)監(jiān)督體系。

與此同時(shí)，該縣還全面梳理重要決策、重大事項(xiàng)和大額資金使用等事項(xiàng)涉及群眾切身利益等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)17個，督促村級做好政策落實(shí)、補(bǔ)助兌付、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、涉農(nóng)資金項(xiàng)目等事項(xiàng)的公示公開，做到各類項(xiàng)目資金使用公開透明、程序合法，保障村級小微權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

“真心謝謝，要不是你們，還不知道可以享受到政策，醫(yī)療這個窟窿總算補(bǔ)上了。”在拿到近萬元醫(yī)療補(bǔ)助金后，該縣闊達(dá)藏族鄉(xiāng)舊莊村村民王金香激動不已。此前，在得知其長期就醫(yī)，醫(yī)療支出大的情況后，平武縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查組將情況反饋至鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委以及負(fù)責(zé)醫(yī)保部門的派駐衛(wèi)健紀(jì)檢監(jiān)察組，及時(shí)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門履行職責(zé)，在核實(shí)情況、完善申報(bào)、審批把關(guān)后，最終協(xié)調(diào)解決醫(yī)療救助金，解了王金香的燃眉之急。

不只是王金香一人，去年以來，該縣162個村級監(jiān)督員回訪6183戶脫貧戶，對156戶存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)戶重點(diǎn)跟進(jìn)監(jiān)督，查找問題136個，全部得以落實(shí)解決。同時(shí)，督促村務(wù)公開582次，著力打通銜接政策落實(shí)的“最后一公里”。

做細(xì)跟進(jìn)監(jiān)督 助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展跑出“加速度”

脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)在人，鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)。如何做好護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展這道必答題，成為了平武縣紀(jì)委監(jiān)委的實(shí)踐思考。

“我們與財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門建立常態(tài)化合作機(jī)制，提升綜合監(jiān)督發(fā)現(xiàn)和糾治問題的效能；同時(shí)，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察片區(qū)協(xié)作監(jiān)督優(yōu)勢，重點(diǎn)聚焦項(xiàng)目落地推進(jìn)、資金使用管理、項(xiàng)目投入產(chǎn)出績效等情況，采取一項(xiàng)目一清單的方式進(jìn)行監(jiān)督。”該縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人說，通過對項(xiàng)目規(guī)劃、財(cái)評、招標(biāo)等前期工作的介入，到項(xiàng)目落地、施工、推進(jìn)過程中期的關(guān)注，再到項(xiàng)目資金撥付、項(xiàng)目績效等后期跟蹤，有助于實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后監(jiān)督無縫銜接。

2021年以來，平武縣紀(jì)委監(jiān)委共對全縣117個鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目全程跟進(jìn)監(jiān)督，涉及資金2.04億元，查處在鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目實(shí)施過程中優(yōu)親厚友案件1件，給予黨內(nèi)警告處分1人。

監(jiān)督助力之下，發(fā)展效能逐漸顯現(xiàn)。

“全縣鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目從政策落地到產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)參與監(jiān)督保障，目前全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展正呈現(xiàn)良好態(tài)勢。”平武縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以平通果梅生豬現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園為例，2021年，該園區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值8608萬元，園區(qū)農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到19758元，“果梅+生豬”的全產(chǎn)業(yè)鏈初步形成并逐漸轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。

在平武縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任楊勇看來，從鞏固脫貧攻堅(jiān)成果到鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要下沉一線，開展靠前監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督和精準(zhǔn)監(jiān)督。“我們將扣牢有效銜接這個關(guān)鍵，做實(shí)做細(xì)專項(xiàng)監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督等各項(xiàng)監(jiān)督，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。”