年度新聞

編者按：

過去的2021年，不僅是中國經(jīng)濟持續(xù)復蘇之年，是中國宏觀經(jīng)濟政策常態(tài)化的一年，是兩個百年目標交匯與轉換之年，是中國開啟“ 十四五 ”規(guī)劃實施戰(zhàn)略轉換的第一年，更是眼鏡人砥礪奮斗的一年。

農(nóng)歷新年伊始，本刊特別推出2021年中國眼鏡行業(yè)熱點新聞盤點，通過簡單、系統(tǒng)回顧過去一年的發(fā)展歷程，以期為眼鏡人帶來更多思考。

前路漫漫，2022年，讓我們一起攜手向未來。

《兒童眼鏡架》等三項團體標準正式進入實施階段

1月

2021年1月1日，由中國眼鏡協(xié)會質(zhì)量標準專業(yè)委員會負責歸口的《兒童眼鏡架》《兒童定配眼鏡》和《兒童太陽鏡》三項團體標準正式實施。

當前，兒童青少年近視形勢嚴峻，兒童眼鏡市場亦成為眼鏡行業(yè)僅次于成人的第二大市場。由于兒童眼鏡的特殊性，其產(chǎn)品質(zhì)量和安全管理問題引起政府和社會的高度重視，上述兒童眼鏡系列團體標準的正式實施不僅彌補了兒童眼鏡用品領域的標準空白，對改善兒童眼鏡無標生產(chǎn)的現(xiàn)狀，保障兒童人身健康和安全也具有積極意義。

全國兩會，聚焦國民眼健康大計

3月

2021年兩會期間，代表委員們圍繞眼健康進一步建言獻策：全國人大代表畢宏生建議將近視防控節(jié)點前移，從幼兒園就要常態(tài)開展近視篩查；全國人大代表李甦雁建議創(chuàng)新教育評價機制，把視力納入學生綜合素質(zhì)考核；全國政協(xié)委員何偉建議加強基層近視防控能力建設，呵護好農(nóng)村兒童的眼健康；全國政協(xié)委員王寧利建議所有中小學校強制開展學生每天2小時戶外活動。此外，不少地方委員、眼視光專家圍繞眼健康也提出了建議。

國家衛(wèi)健委成立新機構應對青少年視力問題

3月

為提高近視防控等兒童青少年視力健康工作管理決策水平，促進兒童青少年視力健康事業(yè)科學發(fā)展，2021年3月9日國家衛(wèi)生健康委成立國家兒童青少年視力健康管理專家咨詢委員會（以下簡稱：專家咨詢委員會）。其主要職責是為兒童青少年視力健康管理工作提供咨詢和專業(yè)指導，探索、發(fā)現(xiàn)和推薦視力健康適宜技術和典型經(jīng)驗，開展近視防控科普宣傳等。首屆專家咨詢委員會由來自近視防治、公共衛(wèi)生、嬰幼兒健康、中醫(yī)中藥和宣傳教育等領域的專家組成，任期3年。此舉表明國家對兒童青少年近視防控的重視，更有利于后續(xù)兒童青少年近視防控工作的統(tǒng)籌開展。

中國視光萬里行大型視光公益活動全新啟航

4月

自2001年起，由中國眼鏡科技雜志社打造的“中國視光萬里行”品牌活動足跡遍布中國大江南北，20年來產(chǎn)生了巨大的社會影響力，見證了國內(nèi)眼鏡零售行業(yè)的不斷成長與變革。

面對全新的行業(yè)態(tài)勢，2021年4月起，滿載行業(yè)期待的“中國視光萬里行”再度揚帆起航，以學習巡講的方式從重慶走向全國，先后來到成都、蘭州、武漢，為近千名行業(yè)同仁帶來思想啟迪。全新的活動形式、精彩紛呈的主題分享以及趣味性的游園活動，令與會者耳目一新，更為推動中國眼鏡行業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了助力。2022年，中國視光萬里行大型視光公益活動將與更多行業(yè)從業(yè)者一起探索眼鏡行業(yè)未來無限可能。

第15屆中國眼鏡零售業(yè)高峰論壇再度歸來

6月

2021年6月30日～7月1日，經(jīng)歷了2020年的短暫停頓，中國眼鏡零售業(yè)高峰論壇再度榮耀啟航，以“向鏡而生，鏡界不凡”為主題，從全球眼視光市場下中國市場的發(fā)展之路，到近視防控這一“國家級”重要議題，從行業(yè)所思、所想、所需、所求出發(fā)，為業(yè)界呈現(xiàn)了一場頂級思想盛會。

與歷屆高峰論壇相比，本屆論壇無論是在參與對象、內(nèi)容設置還是參與度方面，都與時俱進，進行了創(chuàng)新和調(diào)整。尤其是對當下熱點話題與實際問題的交流與探討，為零售企業(yè)解決當前發(fā)展困境提供了新的思路。

中國眼鏡行業(yè)第一本黨建專刊誕生

7月

2021年7月1日，在中國共產(chǎn)黨誕辰100周年之際，中國眼鏡行業(yè)第一本黨建專刊——《鏡業(yè)守初心 永遠跟黨走》正式與行業(yè)人士見面。

按照國資委黨委的總體部署，在中國輕工業(yè)聯(lián)合會黨委的領導下，中國眼鏡協(xié)會特別推出《鏡業(yè)守初心，永遠跟黨走》黨建專刊，聚焦眼鏡行業(yè)沿著習近平總書記指引的方向奮力前行的實踐、成就和足跡，首次全面、系統(tǒng)、生動、立體地展示具有行業(yè)特色的黨建工作，構建了新時代眼鏡行業(yè)基層黨建工作的新格局，充分彰顯了黨組織在推動眼鏡產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和轉型升級等方面的引領作用。

風雨同舟，眼鏡行業(yè)馳援河南防汛救災

7月

2021年7月16日起，河南省鄭州等地遭遇持續(xù)性強降雨天氣，全省多個城市發(fā)生嚴重內(nèi)澇，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。為幫助災區(qū)人民盡快渡過難關，中國眼鏡協(xié)會向全體會員單位和行業(yè)同仁發(fā)出《倡議書》，號召行業(yè)各方奉獻愛心、積極捐款捐物。在各地方協(xié)會、商會的共同響應和組織下，眾多企業(yè)及愛心人士紛紛加入到馳援河南的行列，截至7月29日，中國眼鏡協(xié)會匯總行業(yè)內(nèi)捐款捐物累計619.23萬元，127家企業(yè)向災區(qū)人民伸出援手，彰顯了“一方有難、八方支援”的人間大愛。

近3年兒童青少年總體近視率下降0.9%

10月

2021年10月26日，教育部舉行新聞發(fā)布會，介紹了2018年8月以來相關部門綜合防控兒童青少年近視工作情況：2018年，全國兒童青少年的總體近視率53.6%；2019年，總體近視率下降為50.2%，較2018年下降了3.4個百分點；受新冠肺炎疫情的影響，2020年兒童青少年的總體近視率上升為52.7%，比2019年上升了2.5個百分點，但較2018年仍下降0.9個百分點，達到了每年下降0.5個百分點的防控目標。

經(jīng)過3年多的不懈努力，我國兒童青少年總體近視率下降，近視防控總體見效的基本局面初步展現(xiàn)，專家、學校、教師、家長、孩子、醫(yī)療衛(wèi)生機構、媒體等社會多元主體參與，同防同控、群防群控的近視防控良好氛圍已經(jīng)形成。

眼視光技術專業(yè)納入“國家衛(wèi)生專業(yè)技術職稱考核”

11月

2021年11月3日，衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試專業(yè)設置論證會在北京召開；11月4日，衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試眼視光技術專家委員會第一次會議確定了專家委員會名單并討論了考試大綱、考務、報考資格等相關問題，對眼視光技師工作內(nèi)容和職稱建立提出了規(guī)范性建議，并對眼視光職稱評定工作提出了詳細要求。衛(wèi)考辦發(fā)【2021】2號通知文件中指出，自2022年起，在衛(wèi)生專業(yè)技術資格初級（師）和中級考試中增加眼視光技術，專業(yè)代碼分別為216和393。眼視光專業(yè)職稱的設立標志著國家對于眼健康工作的重視，避免了以往專業(yè)技術人才無法針對專業(yè)領域實現(xiàn)評定的局限性，解決了眼視光從業(yè)者的職業(yè)歸屬問題。

《眼鏡行業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導意見》發(fā)布

為適應新時代發(fā)展要求，圍繞行業(yè)新定位，進一步引導行業(yè)加快轉型升級，推進高質(zhì)量發(fā)展，中國眼鏡協(xié)會根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《輕工業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導意見》牽頭編制了《眼鏡行業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

《指導意見》指出，“十三五”期間，我國眼鏡行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強，整體邁上了一個新的臺階。同時，為“十四五”眼鏡行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展定下了目標，科技、健康、綠色、時尚將成為眼鏡行業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的關鍵詞。

市場監(jiān)管總局開展兒童青少年近視防控產(chǎn)品違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳專項整治行動

11月

為了進一步規(guī)范近視矯正市場，科學開展近視防控工作，維護消費者權益，2021年11月9日，國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳發(fā)布了《關于開展兒童青少年近視防控產(chǎn)品違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳專項整治行動的通知》（以下簡稱《通知》）。

近年來，隨著國家以及兒童青少年家長對近視問題的重視程度不斷加強，一大批近視康復機構一哄而上，“近視治療”“視力康復”等宣傳語隨處可見，導致近視矯正市場上亂象紛呈，不僅不利于近視防控工作的開展，還嚴重損害了消費者權益。《通知》的發(fā)布無疑對近視矯正市場的規(guī)范有著重要作用。當然，要想有效地推進近視防控工作的開展，規(guī)范廣告宣傳語只是其中一步，還需要監(jiān)管機構、行業(yè)企業(yè)、家長等各方共同努力。

《太陽鏡和太陽鏡片》系列國家標準正式實施

12月

2021年12月1日，由全國眼鏡光學分技術委員會（TC103/SC 3）歸口的《太陽鏡和太陽鏡片》6項系列國家標準正式公布并實施。其中，GB 39552.1—2020《太陽鏡和太陽鏡片第1部分：通用要求》為國內(nèi)首個規(guī)定太陽鏡產(chǎn)品健康安全方面的強制性國家標準，GB/T 40178—2021《眼科光學 模板》等推薦性國家標準則為首次新發(fā)布的標準。

該系列國家標準的發(fā)布實施，有助于促進太陽鏡產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和流通領域健康發(fā)展，提升國內(nèi)太陽鏡產(chǎn)品質(zhì)量，引導消費者正確購買及使用太陽鏡產(chǎn)品。同時，更推動了《太陽鏡和太陽鏡片》系列國家標準與國際標準接軌、擴大太陽鏡產(chǎn)品的持續(xù)競爭力，提升了我國太陽鏡產(chǎn)品在國際市場的話語權。

資本加持，眼鏡行業(yè)已成未來發(fā)展“風口”

12月

2021年12月16日，明月鏡片股份有限公司在深交所創(chuàng)業(yè)板上市（證券代碼：301101.SZ），明月鏡片由此成為我國股票發(fā)行實行注冊制后，深交所創(chuàng)業(yè)板迎來的“國產(chǎn)品牌鏡片第一股”；當天，另一國內(nèi)鏡片知名企業(yè)上海康耐特光學科技集團股份有限公司在港交所成功掛牌上市（股票代碼：2276.HK）；此外，2021年12月15日，歐普康視（SZ300595）公告，全資子公司歐普投資擬以自有資金6555萬元以增資擴股的方式投資于江蘇匯鼎光學眼鏡有限公司，本次投資完成后，歐普投資將持有匯鼎光學20%的股權。

上述鏡片企業(yè)或登陸資本市場，或獲得專屬投資，引起了眼鏡行業(yè)乃至社會人士關注，對于眼鏡行業(yè)（特別是鏡片領域）具有重要的標志性意義。相信在全民眼健康意識不斷提升的當下，眼鏡行業(yè)已成為未來發(fā)展的“風口”，行業(yè)企業(yè)需不斷深挖自身價值，完成產(chǎn)業(yè)迭代升級。