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鄉村振興背景下生態農業合作社發展問題探析

2022-05-23 11:11:24董小菡徐靜
中國集體經濟 2022年12期

董小菡 徐靜

摘要:“農業、農村、農民”問題是關系國計民生的根本性問題,面對發展不均衡的鄉村實際,就相對落后的菏澤地區鄉村進行了調研,文章對當地農業合作社模式進行研究分析,就傳統的農業合作社向生態農業合作社轉變必要性進行論述。在此基礎上,文章綜合已有經驗以及未來發展可能性,提出菏澤地區生態農業合作社發展路徑的建議。

關鍵詞:生態農業;合作社;發展建議;菏澤地區

山東省菏澤市欠發達鄉鎮較多,長久以來,投入高、污染重、只顧眼前利益的粗放型經濟一直占據主導地位,在鄉村振興背景下,為解決“三農”問題,農業經營方式的全面轉型成為當務之急。

目前,菏澤欠發達地區存在著農戶增收難、集體經濟薄弱等問題,全市1.8萬家合作社,只有1/3能夠有效發揮作用,嚴重影響農戶入社積極性,造成農業合作社空殼化。同時,資源利用低效、環境污染較重。因此,發展生態農業,促進農業合作社轉型迫在眉睫。

一、生態農業

(一)生態農業概念界定

生態農業,是在傳統農業的基礎上,根據生態學原理和經濟學原理,運用現代科學技術和現代管理手段,與傳統農業經驗相結合而產生的新型農業模式。通過人工設計生態工程,形成生態上與經濟上兩個良性循環。

(二)生態農業模式

生態農業模式可按照生態學的生物組織層次進行劃分,分為景觀模式、循環模式、立體模式、食物鏈模式以及品種搭配模式五大類型,在實踐中,與實際情況進行結合,探索更多的可能性,將各組分重新組成整體。

1. 以沼氣為紐帶的生態種養模式

將沼氣作為關鍵鏈接因素,如“豬—沼—果”模式。通過沼氣與水田的有機結合,形成鏈式循環,進行農產品種養。也可以運用于養殖業,配合果樹、魚塘等達到多層次資源利用。將動物糞便發酵、分解后產生的能量進行轉化,作為養分提供給農作物及其他農業活動。

2. 雙鏈型生態農業模式

該模式是從食物鏈、無公害農產品鏈兩方面研究出的生態養殖模式,主要用于養殖業和種植業的共同發展,如“牧草—鵝—鮮食玉米”的雙鏈型模式,玉米田套種牧草,同時養鵝,達到充分利用空間、資源,保護環境、防治蟲害等目標。

不同地區,不同農作物的產業鏈也發展出不同的方法,如“稻蝦共養”、“蓮蝦共作”、“桑基魚塘”等。

3. 四位一體模式

該模式常用于我國北方地區,綜合了各方優點,將沼氣、農產品及其生理反應、人工生物轉換技術等結合起來,形成完整的可持續循環運作的綜合系統。

4. 多產業結合模式

該模式也稱作休閑農業,是將生態旅游觀光、休閑娛樂采摘等活動相結合的科技型旅游農業。把種植業、林業和旅游業有機整合,打造成新型產業園、森林公園等。

二、菏澤地區生態農業合作社現狀

(一)菏澤地區情況介紹

菏澤市屬于山東省內經濟欠發達地區,位于魯西南,地處黃河下游,魯、蘇、豫、皖四省交界地帶,多為沖積平原。因降水分配不均,受北方大陸氣團影響,常出現災害天氣。水系污染一直以來十分嚴重,包括上流水的污染、自身發展中產生的重金屬污染以及農業用水污染等。

根據第三次全國農業普查數據,菏澤市城鎮人口數量為444.62萬人,占比50.63%;鄉村人口數量為433.55萬人,占比49.37%。其中農戶男女比為53.2:46.8。受教育程度方面,初中及以下學歷的農戶人口為7131776人,而大專及以上學歷農戶人口僅為222182人,占比2.8%。農村大量青壯年勞動力涌入城鎮,導致農村人口老齡化嚴重。

根據2019年統計年鑒數據,菏澤市農產品播種面積為1545198公頃,全省第一,但農業產值為3465202萬元,為全省中游水平。

(二)發展生態農業合作社的基礎條件

目前菏澤地區各合作社發展情況良莠不齊,規模較完整的生態農業合作社有二十余處。面對嚴重的自然問題和勞動力遷移情況,近年來菏澤市政府一直支持農業轉型,采取了多種方法。2020年,全市推廣生態農業示范基地面積達200萬畝以上,農藥利用率也提高到40%以上,用藥量比以往有大幅減少。但該地區農業合作社仍存在很多問題。

1. 產出率較低

菏澤地區很多鄉鎮務農人員老齡化嚴重,農村人口活力低,主觀意識薄弱。因此,在扶貧工作以及農業轉型工作中,在硬件、軟件的植入中面臨著嚴峻的挑戰。部分地區天氣干燥、土地質量較差,適宜的經濟性作物較少且無充分的技術投入,在實際種植中難以達到理想產出。

2. 環境污染較重

菏澤地區第二產業經濟總額占較大比重,廢棄物的排放對空氣及土壤成分產生不利影響,且污水處理系統不完善,這對于生態農業的前期準備工作、農作物的耕種、產出都有很大影響。同時在鄉村振興戰略背景下,農村的發展,公路、硬件設施的修建必將經歷一個過程,在此過程中,會造成一定程度的環境污染。

3. 生態合作社發展受限

菏澤地區大量合作社規模小、分布零散,在質量、運作模式等方面未實現集約化。體現出目前該地區在農業合作社監管、融資支持等方面存在不足。在與駐村第一書記訪談中了解到,菏澤部分欠發展地區普遍存在集體窮、支部弱、群眾散、產業衰的問題,需要集合各方力量探究建立新型的合作社模式來扭轉這個局面。在與當地養殖專家的交流中也了解到,受限于當地土質情況及人員能力,達到預期目標十分艱難,希望能得到高校等科研機構和人才的支持,共同建立研究基地。

三、菏澤地區生態農業合作社案例分析

近年來,菏澤地區針對農業轉型將重點放在了生態農業循環模式的建設上,發展綠色生態畜牧業,推廣優質堆肥、有機土壤培養基;推廣秸稈腐熟還田等。調研組對新成立不久的菏澤市東明縣旺馬生態農業合作社進行了調研,并自其成立至今進行了多次采訪。

(一)旺馬生態農業合作社情況介紹

合作社成立于2019年12月10日,是東明縣第一家“村集體+合作社+農戶”發展模式的新型農村股份經濟組織,實行“自主經營、自負盈虧、自我服務、民主管理”制度。由省派第一書記所在單位及村內農戶共同出資建立。其中入股的46家農戶共占36%股份。

合作社創辦前期,邀請山東省農科院、山東省農業大學專家對該地區緯度、地形、土壤、水源等自然環境進行調查、勘探。發現北緯34°為獼猴桃種植的理想緯度,找到了適合種植并可以發展特色的經濟作物。制定計劃后,通過對土壤、水源中含堿量、有機質、農藥殘留量、PH值等的檢測,發現土壤有機質含量低,立即運用秸稈還田、減少激素農藥用量、增加有機質等方法進行土地成分改良。

環境改良后,充分利用220畝初期流轉土地,引進并種植多品種獼猴桃100畝,梨、李子優質果樹90畝,經濟苗木白皮松2000余棵,推行水肥一體化種植模式,打造了魯西南地區最大的獼猴桃種植基地。同時,充分利用廢棄坑塘建設了錦鯉養殖池,平整溝渠400余米,建設生態漁業循環養殖,占地面積約10畝。在未來計劃中,還擬建設10畝高端溫室大棚,用于大櫻桃種植。在計劃全面實施后,依托獼猴桃特色產業,該合作社逐步建成以立體種植和立體養殖為主的生態示范園。

(二)旺馬生態農業合作社成立原因

農業經濟結構單一:菏澤市東明縣馬頭鎮原先一直以種植冬小麥、玉米等傳統農作物為主,沒有特色農業,也沒有發展其他特色產業,導致發展緩慢,增收困難。

存在污染問題:該地雖然為純農業區,但因處黃河下游,地區交界處,北臨工業區,平時有大量的生活污水,且原先沒有污水處理站,各種因素使得該地區存在不小的污染問題。

勞動力不足:村鎮原先一直采用分田到戶,自己耕種的模式。近年村內來一直為留守結構,青壯年外出打工,留守兒童、體弱婦女以及六十歲以上的老人占50%以上,勞動力不足使得這種模式不僅不能滿足人們的需求,還導致了資源浪費。

沒有引領:作為欠發達地區,農戶學歷水平偏低,不僅缺少技術支持以及有效扶持,每年還有大量青壯年流出。如今在政府出資扶持和黨派第一書記帶領下,這種局面有了轉機。

(三)旺馬生態農業合作社效益分析

2020年,合作社運行的第一年凈收益達到30萬元以上,預計2021年可達40~45萬元。統一規劃、統一種植、統一銷售,采用直銷、經銷和訂單相結合模式,聯系電商平臺和高檔超市,逐步實施農產品品牌創建。近期,在各方面趨于完善后,該合作社也開始發展觀光采摘的休閑農業。

改變產業結構單一問題的同時,該村鎮還修建了污水處理站,對生活用水進行水污分離,處理過的水用于澆地或排放。對村鎮內部及周邊進行綠化,對農田降低除草劑等化學藥物的使用,初步解決了環境污染問題。

在緩解勞動力短缺壓力方面,也有了很大成效。該村共423戶,1819人。人均一畝多的土地在原先的條件下利用率低,每年凈收益1000余元。為減少農戶耕作壓力,提高收益,在政府支持下,該合作社將原本的單一收入變為三條收入渠道。第一,流轉土地。每年給農戶發放的土地流轉費,就與原先的收益相當了。第二,股份分紅。加入合作社的農戶憑借其持有的股份,可每年獲得額外收益。第三,務工工資。有勞動能力的人可以進入合作社,進行作物種植、培育等工作,較原先耕作負擔小,且按月發放工資。除此以外,農戶不僅減少勞工成本投入,也不用承擔水電費等附加費用,年輕人可以安心外出務工。

(四)旺馬生態農業合作社存在的問題分析

不少農戶對新型合作社持觀望態度:對于部分中老年農戶來說,從小培養的傳統耕種意識使他們甘于現狀,對于創新并不十分信任。

社內務農人員年紀大,人手仍不足:村鎮內務農人員有限,青壯年大量流出,即使有好的政策支持和新的種植模式,對于勞動力的要求仍是一個難題。

缺乏市場競爭意識,品牌化程度較低:目前該地區人們的要求主要在于創收,對于打造屬于自己的品牌,進入更大的市場競爭方面并沒有太多想法,導致對品牌創建考慮較少,沒有致力于品牌發展。

技術人才留用過少,產業發展規模變大,人才需求不斷增大。雖然合作社已經聯系過高校專業人員,對土地進行改造,但缺少管理人才,沒有財會、營銷、互聯網等專業技能,不足以支撐后期發展。

目前該合作社雖存在問題,但其運營已走上正軌,農戶開始獲益。

四、進一步發展菏澤地區生態農業合作社的對策建議

(一)生態農業模式選擇建議

根據不同生態農業模式的定義,結合不同地區、不同環境的特點,因地制宜,靈活地發展新型農業模式。

生態系統循環模式。應繼續發展農田、農牧循環;完善農村、城鄉循環模式,使人類生活產生的有機肥再次流入生產過程。

景觀模式建設。優先建立環境安全模式,對污染土地、水源等進行修復與隔離,保證在問題得到遏制、解決的前提下進行農業生產的轉型。部分地區擁有地勢優勢可以完善產業優化模式,針對流域布局、農田作物布局進行重新規劃,提高資源利用率。在合作社定型后,完善環境美化、生態安全等方面的建設,為開展休閑農業項目提供良好的基礎。菏澤地區花卉、草木種類豐富,適合發展觀光農業。

生物群落立體模式。菏澤地區動植物物種豐富,應充分利用生物群落內各物種間的相互作用,加強土地資源利用率,針對自身特點發展創新型的混養、輪牧、水體立體養殖。

食物鏈模式。實施農業轉型前,應充分了解生物間相互關系,分析食物鏈。延長有益食物鏈,引入有利生物;阻斷不利食物鏈,排除農作物生長威脅。使農業運作符合大自然規律,盡量避免后期進行人為干預,影響產品質量。

(二)內部挖潛

1. 完善思想建設

對當地人民進行思想引導,構建農戶的生態價值觀,從根本上扭轉人們對于農業轉型的看法。加強必要性認識,使人們意識到發展生態農業對未來經濟效益產生的重要影響,從而重視環境保護,積極配合、參與生態農業合作社的組織與轉型工作。

2. 實現資源高效利用

該地區應集思廣益,將重心放在合作社發展上,可以考慮組建聯合社等新模式,尋求利益點,拓寬入股渠道,帶動農戶積極性。

針對污染區域進行防治,將資源合理化運用,達到一地多用、多方獲益的效果。如旺馬合作社建立的生態漁業循環養殖,在解決廢棄坑塘的同時進行經濟物種繁育,有利于土地修復。

3. 增加產業鏈價值

打造生態營銷文化,注冊自己的商標。基于本地特色,進行種養、銷售多環節改造,在適宜的區域開展其他產業。綠色有機產品的進一步加工、運輸可以帶來農業生產以外的收入。發展生態農業體驗項目也可以有效增長產業鏈,提升合作社知名度,實現效益增長。

(三)外部扶持

1. 政策支持

健全法律法規體系,菏澤地方政府以及農業部門應更加重視生態農業合作社的建設。實地考察,加強監管。對于需要資金支持的地區多加扶持,幫助當地農戶建立合作社,完善設施,提供農產品銷售途徑等。

2. 引進人才及先進技術

加強人才引入,聯系科研院所等機構,針對農業技術、種植等方面進行專業知識的傳輸。建立研究基地,開展科研工作的同時給菏澤地區生態農業發展帶去先進技術,助力合作社轉型。授人以魚不如授人以漁,對當地農戶進行科學教學,有效提高人們對新技術的運用。

3. 開創“互聯網+生態農業”新模式

總結各地區的發展經驗可得,近年來“互聯網+生態農業”可持續發展模式越來越被重視,幫助欠發達地區開辟新途徑,達到社會、經濟、生態全方面增益的效果。利用現代信息技術將互聯網、云計算、大數據等與生態農業結合,提供即時信息傳遞、電子商務途徑、農業生產指引等,聯合政府、企業、農民和消費者群體,逐步提升社會效益、經濟效益和生態效益,達到資源的有效配置。

將這種模式代入菏澤地區,可聯合購物網站、大型生鮮販賣公司等進行宣傳,獲取資金支持,推廣產品,拓寬知名度。在互聯網時代,有效利用網絡技術,必然可以使該地區得到長足發展。

參考文獻:

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*基金項目:中國農業大學煙臺研究院URP項目(U20192011)。

(作者單位:中國農業大學煙臺研究院人文與經濟管理學院。徐靜為通訊作者)

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