博鰲亞洲論壇為當今世界帶來更多確定性

【巴西】亞歷山德羅·哥倫別斯基·特謝拉

作為當今世界最具影響力的全球性交流平臺之一，博鰲亞洲論壇已成為亞洲與世界凝聚共識、拓展合作、共謀發展的高層對話機制和廣受全球關注和歡迎的國際公共產品。在過去20余年間，博鰲亞洲論壇鞏固了亞洲國家、亞洲與世界其他地區間的交流與合作，促進了亞洲經濟一體化，肩負起討論設計和實施一系列貿易協定的重要責任，為促進亞洲合作以及經濟全球化注入了新動力。筆者作為代表有幸線下參加博鰲亞洲論壇2022年年會，對此感悟頗深。

在百年未有之大變局和世紀疫情相互交織的背景下，博鰲亞洲論壇發揮的重要作用更加凸顯。正如論壇2022年年會主題“疫情與世界：共促全球發展，構建共同未來”所表達的含義，本次論壇聚焦后疫情時代的亞洲發展。著眼后疫情時代，世界各國都亟須加快經濟復蘇，促進經濟增長，重建社會秩序。目前，亞洲各國正在尋求擺脫疫情對經濟帶來的負面影響，特別是高通脹、高債務以及失業率和貧困率上升等一系列問題。作為一個立足亞洲、面向世界的多邊對話平臺，博鰲亞洲論壇充分尊重各國主權、傾聽各國聲音，致力于向世界展示亞洲是當今最具活力和發展潛力的地區。

與此同時，博鰲亞洲論壇為世界提供了解決全球治理問題的“亞洲方案”。面對變幻不定的國際政治經濟格局，改善現有的全球治理體系尤為重要和緊迫。在某種程度上說，新冠肺炎疫情擴大了全球“治理赤字”，拉大了發達國家與發展中國家間的“發展鴻溝”，加劇了國際沖突與利益競逐，零和思維與冷戰脫鉤論調一度甚囂塵上。各國互信與合作的基礎遭到侵蝕。博鰲亞洲論壇秉持共建命運共同體的理念，摒棄冷戰與零和博弈思維，為促進共同發展與合作共贏搭建了重要平臺，彰顯了亞洲各國求同存異、互利共贏，攜手構建亞洲命運共同體的共同愿望。

博鰲亞洲論壇向世界展現了后疫情時代亞洲發展的新愿景。國際市場普遍預計，得益于采取有效的治理措施與積極穩妥的紓困政策，大部分亞洲國家可以較快恢復到疫情前的生產水平。在此次博鰲亞洲論壇年會上，亞洲發展面臨的諸多問題都得到高度重視和協商解決。“博鰲智慧”不僅符合亞洲人民的根本利益，也符合國際社會的普遍期待。博鰲亞洲論壇的影響力隨著時間的推移在亞洲區域內進一步提升，并在世界范圍內不斷擴展，這也是亞洲經濟增長的必然結果。論壇成立之初，亞洲的國內生產總值（GDP）占世界的26%，如今已達到47.4%，亞洲國家的全球經濟參與水平得到極大提升。同時，中國經濟也在不斷增長，由彼時的世界第五大經濟體躍居為世界第二大經濟體，并在不久的將來有望成為世界第一大經濟體。博鰲亞洲論壇日益上升的影響力反映出亞洲在國際事務中的地位和作用越來越重要。

近年來，國際社會日益受益于中國提出的全球性倡議。本次論壇最大的亮點之一就是習近平主席首次提出全球安全倡議，彰顯了中國維護全球安全的堅定決心。如今，人類還未走出疫情陰霾，烏克蘭危機又接踵而至。世界面臨新的安全風險。傳統安全與非傳統安全問題相互交織，全球安全前景充滿不確定性。全球安全倡議反對把本國安全建立在他國不安全的基礎之上，旗幟鮮明反對某些軍事集團以確保地區安全為由進行無限制的擴張。通過全球安全倡議，中國明確表達了自己的立場——堅持通過對話協商和平解決危機，不搞雙重標準，反對濫用單邊制裁和所謂“長臂管轄”。

面對世界地緣政治競爭加劇和國家間沖突頻發，中國提出全球安全倡議，以系統性戰略思維解決世界安全問題，其理念和原則為解決相關問題提供了可能性。亞洲幾十年來的成功秘訣在于推動和擴大區域合作。面對破壞亞洲合作的冷戰思維和集團政治，亞洲拒絕成為大國博弈的“棋盤”，亞洲國家也絕不是大國對抗的“棋子”。新形勢下，亞洲各國需要加強現有安全合作機制，攜手維護和平與安全。

除了全球安全倡議，習近平主席此前還提出全球發展倡議，旨在支持包括亞洲國家在內的廣大發展中國家實現可持續發展，促進后疫情時代全球經濟復蘇，為加強國際發展合作提供強大動力。全球發展倡議將人作為發展的最重要因素。從這個角度來說，發展就不僅僅是一個經濟概念，而是一個更廣泛的概念，即從多維度謀求人的發展，包括通過發展改善民生、保護和促進人權等方方面面。全球發展倡議倡導搭建國際合作平臺，以促進國家間互幫互助，而不必將世界劃分為“友邦”與“他者”，因為發展是包容性而非排他性的。因此，一致的愿景將促進世界團結，而不會使之分裂。全球發展倡議的目標是構建全球發展共同體。中國推動和引領《區域全面經濟伙伴關系協定》生效，有史以來參與成員最多的貿易協定因此誕生。我們有理由相信，全球發展倡議也將不斷付諸實踐。

本文作者在博鰲亞洲論壇2022年年會現場接受媒體采訪。（作者供圖）

越來越多的人認識到，全球發展倡議與“一帶一路”等多邊合作平臺是當前國際社會走出困境的首選路徑。我們也必須認識到，只有達成共識、共謀未來，才能找到解決當前問題的方法。“一帶一路”倡議旨在解決全球基礎設施建設、投資、就業與可持續發展等問題，并通過全世界共同努力，解決關乎人類未來發展的問題。應對新冠肺炎疫情更是一個很好的例證，沒有哪一個國家能夠獨自走出困境。如果各國各自為政、一意孤行，那么新冠病毒將繼續肆虐全球。中國則是國際合作抗疫的堅定支持者和推動者，至今已向世界上120多個國家提供了超過21億劑新冠疫苗，并通過全球發展倡議和“一帶一路”建設等包容性多邊平臺，為世界其他國家走出困境作出了重要貢獻。

博鰲亞洲論壇倡導的多邊主義是應對霸權主義和經濟孤立主義的良方。博鰲亞洲論壇2022年年會新增“解讀中國”和“‘一帶一路’合作”兩個版塊，凸顯了中國推動合作共贏的承諾，歡迎各國分享中國改革發展成果，進一步彰顯了中國的包容性發展理念，即中國愿同各國分享自身改革發展的紅利，歡迎各國搭乘自身開放發展的高速列車。為應對世界和平與安全的多重挑戰，各國亟須攜手探尋可持續發展路徑。面對霸權主義與國際霸凌行為，發展中國家特別是新興經濟體更應團結協作、應對危機。

2021年5月31日，巴西圣保羅州政府舉行新聞發布會，公布該州塞拉納市全面接種中國科興公司克爾來福新冠疫苗的試驗結果。（新華社圖片）

巴西和中國是當今新興市場國家的重要代表。兩國同處于國家發展與國際影響力上升的關鍵期，兩國的國際身份都面臨重要轉變。自21世紀伊始，得益于頻繁的經貿往來與南南合作的推動，巴中關系加速發展。近年來，巴西與中國在研發、生產和接種新冠疫苗方面的合作挽救了很多巴西人的生命，也為整個世界應對疫情作出了巨大貢獻。在后疫情時代，中國強勁的市場需求和領先世界的科技成就將幫助巴西恢復發展。與此同時，作為拉美大國，巴西是中國重要的戰略伙伴，是全球治理的積極參與者。巴西將在亞洲與拉美合作中發揮更重要的作用，以不斷提升全球治理水平。過去30年間，拉美與中國貿易總量增長了近200倍，進出口額均在不斷增加，但拉美各國不同的利益需求對中拉合作而言是一個現實挑戰。正因如此，中國與巴西協調一致對推動亞洲與拉美合作至關重要。

新興市場國家在經濟發展中有各自的局限性，這既來自地緣政治環境變化與世界秩序重塑所引發的不穩定性，也來自其內部經濟發展中存在的問題。在當今世界不確定性和挑戰增加的背景下，新興市場國家尤需妥善應對經濟波動下行和周期性衰退風險。為了在世界格局重塑中尋求生存與繁榮，新興市場國家應凝聚共識、加強合作、堅持開放，促進全方位交流，最終實現共贏。對巴中合作來說，雙方應開拓更多新的合作領域，如綠色發展（碳信用、可再生能源）、技術轉讓（物聯網、人工智能、大數據）和數字經濟，以實現優勢互補。巴西和中國應深刻認識兩國達成戰略合作的重要性，在習近平主席提出的全球發展倡議理念下促進各自區域發展、改善民生，這也符合全人類的共同愿景。