產業政策調整下川黔白酒發展策略的分析研究

唐 萍

（四川師范大學，四川成都 610101）

2005 年，國家發改委在公布的《產業結構調整指導目錄（2005 年本）》中首次把“白酒生產線”列入“限制類”目錄，此后14 年，我國白酒發展一直受制于該限制條款。2019 年10 月30 日，國家發改委發布《產業結構調整指導目錄（2019 年本）》，把“白酒生產線”從“限制類”產業中移除。此次產業政策調整對我國白酒產業發展有著重要的影響。經過十年的黃金發展期，受“三公消費禁令”和“八項規定”等影響，我國白酒行業從2012 年進入深度調整期，2015 年底才開始回暖。2019 年的產業結構政策將白酒從“限制類”移除，2020年以來我國和世界各國面臨嚴重的新冠疫情的影響。我國白酒行業在各種變化的環境之下一次次地迎接挑戰，并一次次地抓住發展的機遇，探索行業發展之路。

白酒是我國重要的發展產業，甚至成為某些地區的支柱產業。川黔白酒在我國白酒發展中具有重要地位。面對不斷變化的環境，川黔白酒如何立足新的制度背景和市場環境調整發展戰略，迎接新的挑戰、抓住新的發展機遇，這是政府，企業，學者，以及社會各界都關注的熱點問題。本項目研究旨在厘清川黔白酒發展現狀，探討川黔白酒在新環境下的發展戰略，以提高川黔白酒競爭力，促進川黔白酒企業持續穩定健康發展。

1 川黔白酒發展現狀分析

據統計，2019年四川省白酒產量占全國產量的比例高達46.67 %，川黔兩地白酒產量占全國產量的比例超50%。川黔白酒是中國白酒的重要組成部分。川黔白酒的發展現狀代表了中國白酒局部重要片區的現狀，影響著全國白酒行業發展趨勢。因此研究分析川黔白酒近年來發展現狀很有必要。

1.1 川黔白酒主要企業分布

白酒是我國特有的酒種，在世界蒸餾酒中別具一格。四川憑借其獨特的地理位置和天然優越的水質資源，大力培育和發展白酒產業，成為國內最大的白酒產地。截至2020 年12 月底，全國規模以上白酒企業有1176 家，四川省規模以上白酒企業311 家，可見四川省是我國的白酒大省。四川省白酒主要企業具體分布情況見表1。

表1 四川省白酒主要企業分布情況表

近年來，貴州白酒發展迅速，貴州茅臺酒更是家喻戶曉。貴州不止有茅臺酒，更有董酒、國臺等白酒大品牌。四川省和貴州省擁有的主要白酒品牌數量不相上下，只是貴州省的白酒企業分布較集中，主要集中于貴州省遵義市，這與遵義市得天獨厚的自然地理位置和水質資源有關。貴州省白酒主要企業具體分布情況見表2。

表2 貴州省白酒主要企業分布情況表

1.2 川黔白酒產業園區分布

白酒作為典型的地域資源型產品，對于白酒生產企業來說，得天獨厚的地域資源優勢是必不可少的。四川省提出打造“中國白酒金三角，建設長江上游白酒經濟帶”，擬以宜賓、瀘州和遵義為中心打造中國白酒波爾多?！爸袊拙平鹑恰比鐖D1所示。

圖1 “中國白酒金三角”

四川省白酒產業園區主要集中分布在瀘州市和宜賓市，川西地區也坐擁4 個產業園區。此外，2020 年4 月16 日，恒力（瀘州）產業園宣布正式開工，恒力產業園的建成能夠推動千億白酒產業的發展。四川省白酒產業園區分布情況見表3。

表3 四川省主要白酒產業園區分布情況表

相比于四川省，貴州省白酒產業園區分布較集中，主要由仁懷產區和赤水河產區構成中國醬酒核心產區和中國醬酒黃金產區，其他縣市散布小品牌構成醬酒自然產區。貴州省白酒產業園區分布情況見表4。

表4 貴州省主要白酒產業園區分布情況表

1.3 川黔白酒產銷量及盈利能力

1.3.1 川酒產銷量及盈利能力

2014 年至2016 年，四川白酒行業發展迅速，規模以上白酒企業生產的白酒產量逐年遞增，整體呈現平穩上升的狀態；2017 年至2018 年出現產量逐年遞減的下降趨勢；2019 年隨即回潮，2020 年與2019 年相比保持平穩。2019 年川酒產量為366.8萬千升，占全國白酒產量46.7 %，同比增長2.37 %。政策規定，2020 年1 月1 日起，《產業結構調整指導目錄（2019 年本）》正式施行，規模以上白酒產量預期會有所上升。但是受2020 年新冠肺炎疫情的影響，2020年的產量為367.6萬千升，同比增長率為0.22%，增速不明顯，與2019 年白酒產量水平持恒。具體見圖2。

圖2 規模以上川酒企業白酒（商品量）產量及增長率

2014 年至2019 年，四川省規模以上白酒企業的主營收入逐年遞增，同比增長率出現轉折變化情況，2016 年同比增長率由2015 年的3.41 %猛增到14.5 %，2017 年突然跌至3.73 %，但是2017 年以后的營收同比增長率穩步回暖。2019 年規模以上川酒主營收入2653 億元，同比增長率回升至11.83 %。川酒2020 年主營收入增速放緩，同比增長率為7.41%。具體見圖3。

圖3 規模以上川酒企業主營收入及同比增長率

在盈利方面，2016—2020年四川省規模以上白酒企業利潤總額的變化情況與其主營收入變化趨勢一致，都是逐年遞增，平穩上升。2016—2019 年同比增長率一路上升，逐年增加，發展勢頭大好。2016 年利潤總額為211.6 億元，同比增長率為8.7 %；2019 年利潤總額高達448.8 億元，同比增長率達30.58 %；但是，2020 年增速放緩，利潤總額為529.1億元，同比增長率為17.89%。具體見圖4。

圖4 規模以上川酒企業利潤總額及同比增長率

1.3.2 黔酒產銷量及盈利能力

2014 年至2016 年，黔酒發展迅速，規模以上黔酒企業生產的白酒產量逐年遞增，整體呈現平穩上升的狀態，但是2017—2020 年出現產量逐年遞減的下降趨勢。2016 年貴州白酒產量為49.01 萬千升，同比增長率為14.54%；2019年白酒產量下降至27.39 萬千升，同比下降11.3%；2020 年白酒產量跌至26.62 萬千升，同比下降2.81 %。2020 年為近五年白酒產量最低。產量趨勢圖如圖5所示。

圖5 規模以上黔酒企業白酒（商品量）產量及增長率

由圖6 可知，貴州省白酒制造業經營情況穩定，白酒制造業主營收入在產量變化較大，甚至產量下降的同時仍保持逐年遞增的增長趨勢。2014—2017 年黔酒主營收入同比增長率與同期產量變化趨勢大致相同，均為增長狀態。2018—2019年同比增長速度放緩，2020 年較2019 年相比同比增長率回升至14.9 %。2014 年主營收入為480.66億元，經過6年增長，2020年主營收入為1221億元，翻了2.54倍。

圖6 規模以上黔酒企業主營收入及同比增長率

從盈利能力來看，2014—2020年貴州省規模以上白酒企業利潤總額逐年穩步遞增，同比增長率在2017年達到峰值后，隨后兩年開始直線下滑。2017年貴州省白酒利潤總額為416.94 億元，同比增長率高達44.87 %；2019 年利潤高達599.73 億元，同比增長率為11.8%；2020 年利潤總額增至719.4 億元，同比增長率回升至19.95%。具體可見圖7。

圖7 規模以上黔酒企業利潤總額及同比增長率

2 川黔白酒發展戰略對比

川黔白酒在2016 年產量達峰值后，2017—2019 年的白酒產量均呈下降狀態，2020 年受全球疫情影響，兩地白酒產量也未見好轉。因此，2017—2020 年間川黔兩地白酒發展戰略的改革關乎川黔白酒行業未來發展前途，決定著川黔白酒未來發展趨勢。

2.1 四川白酒發展戰略

四川白酒產業的長遠發展，與企業和政府的高度重視與勇于改革息息相關。2017年，四川省提出白酒產業圍繞供給側結構性改革制定發展戰略。2017 年至2020 年間，四川省依據此方針展開了一系列戰略改革。在酒品創新戰略方面，四川省為加快產業轉型升級發展，堅持走創新發展、綠色發展、科技發展之路，創造性地提出并大力實施“新生代酒品發展戰略”，創新川酒新生代人才培養的探索和實踐，不斷摸索“白酒進酒吧”的現實路徑。同時川酒積極發展轉型升級，大力發展創新，將傳統白酒與西式調酒相結合，創變飲酒新方法。在技術創新戰略方面，2020 年6 月19 日，四川省機械研究設計院智能裝備研究所所長鄔君提出川酒產業要加碼“現代智造”，通過建立全新的全自動機械化釀酒車間，以科技作支撐，為川酒高質量發展賦能。在人才創新戰略方面，2018 年6 月，四川省委十一屆三次全會提出“川酒振興計劃”，提出川酒要打造“六個一流”，即“一流原料、一流窖池、一流人才、一流質量、一流服務、一流渠道”，實現全產業鏈川酒振興，產區政府和行業企業正加速與白酒產業鏈上各領域知名專家開展合作。川酒已提前布局搶占科技制高點，搶奪行業優秀人才，為川酒高質量發展儲備優秀的人力資源。

2.2 貴州白酒發展戰略

2017—2020年，貴州白酒積極與新興產業融合發展，聚焦貴州白酒品牌知名度提升戰略。貴州省提出結合先前省內“百企引進”“千企改造”工程計劃，進一步擴大全省白酒增量，同時盤活全省存量，進行大改造、大提升的轉型發展。隨著大數據的快速發展，貴州省抓住信息化、大數據化勢頭，堅持推動白酒行業與大數據等新興產業融合發展，以此提升貴州白酒核心競爭力，優化貴州白酒產業結構，促進貴州白酒良好發展。貴州白酒注重加強品牌宣傳力度，例如，2020 年，貴州省召開了2020“多彩貴州風，黔酒中國行”宣傳活動，利用網絡舉辦了網上推介直播活動。貴州省正在有效利用互聯網進一步加大貴州省白酒整體宣傳推介力度，不斷提高貴州省白酒的知名度、美譽度和影響力。

2.3 川黔白酒發展戰略對比分析

四川省和貴州省在2017—2020 年間制定的白酒發展戰略側重點各不相同。四川省白酒發展戰略側重于從供給側出發進行結構性改革，從酒品創新、技術創新、人才創新戰略等方面入手改革川酒發展戰略；貴州省則注重于產業間融合發展，聚焦于需求端進行戰略改革，借助互聯網、大數據新興產業推動黔酒品牌美譽度提升。四川省是從供給側多方位改革創新白酒發展戰略，貴州省是從需求端強調品牌宣傳重要性，這是這段時期內兩省白酒發展戰略的本質區別。

新的產業調整政策把白酒生產線從限制類移除，放寬了白酒產量及存量限制，為未來白酒生產創新提供無限可能。因此四川省白酒發展戰略更加注重供給側改革創新的行為更符合產業政策調整后白酒行業大趨勢發展變化。但是，白酒行業的健康持續發展不僅需要供給側改革創造品牌口碑，還需要以需求端為主，積極發展客戶，加大品牌宣傳，提升品牌美譽度。同時注重供給側和需求端發展才是兩全其美之道。

3 川黔白酒發展對策建議

對于企業來說，川黔白酒需要從品牌營銷、品質提升、技術創新、人才培養、提升品牌核心競爭力方面進行改革創新。在營銷方面，推行個性化的品牌營銷戰略，推動高端品牌深入細分和梯次延伸，把白酒品質與價格相匹配，增大產品檔位階梯，創新川黔白酒營銷思路，及時更新營銷方式和營銷策略，突出川黔白酒不同于其他白酒的特性，制定獨特的營銷計劃。創新營銷的首要重點是把握市場需求。川黔白酒要實現營銷拓展，需要對不同城市、不同地區、不同群體的消費習慣和偏好等進行詳細考察及分析，做到全面了解和把握，在完整把握市場需求前提下，實施差異化營銷。其次是品質提升方面，《2016年中國快速消費品預測報告》的主題詞是“品質”，這說明隨著人民生活質量不斷改善，消費群體的消費觀也在改變，由以前追求價優量多到現在開始追求消費品質，這就需要商品供應端注重產品品質提升。在技術創新方面，注重提升白酒業技術人員質量，優化技術創新資金投入結構。川黔白酒不應該一味地強調渠道、銷售等方面的創新，而是應將重點放在白酒的品質、品牌和技術的創新之上，基于此來開拓市場、贏取青睞。在人才培養方面，需要科學管理人力資源，優化企業人力資源配置，發揮整體效能，最終實現企業戰略目標。企業要鼓勵員工交流學習，提高酒類人才的專業水平。制定相關人員培訓計劃，開設專業教學班，組織短期培訓，提高經營管理水平，以適應川黔白酒發展的需要。最后是加強白酒品牌核心競爭力。白酒產業要打好品牌支撐戰略，必須全力維護四川省和貴州省內白酒品牌；積極整合各大白酒企業的優勢資源，挖掘每個白酒品牌的內在價值，針對性定制各品牌的發展戰略；著力發展高端白酒品牌，進一步提高川黔白酒全國知名度，提升川黔白酒產業競爭力?？梢越栌迷瓉淼闹卸似放瀑Y源和子品牌來推動高端品牌發展，即利用子品牌戰略打造新型高端白酒品牌。加強品牌文化傳播，加大品牌宣傳力度，提升川黔白酒品牌美譽度。四川白酒品牌的穩固地位離不開各大酒企的前期宣傳，如宜賓五糧液抗震救災捐款捐物資活動等。在行業競爭激烈的今天，川黔白酒要想穩固自身的市場地位，還需加大外宣攻勢。宣傳內容上，要突出四川省和貴州省特殊的釀酒水質、土壤和氣候等自然環境優勢；宣傳方式上，需要制定總體的戰略規劃，各個企業要根據自身的產品特點進行宣傳，企業之間要聯合制定白酒品牌的總體宣傳方式。

從政府角度來說，川黔兩地政府的作為是兩地白酒發展重要影響因素。在戰略制定方面，政府及相關部門促進川黔白酒優質發展有以下三個途徑：第一，結合當地發展火爆產業融合發展，用其他發展成熟的產業帶動白酒產業發展；第二，聯合新興產業，借助新興產業的未來無限發展潛力和新勢頭，與白酒產業協同發展；第三，與周邊省會或地區發展戰略合作關系，共同推進兩地產業健康持續發展。在政策頒布方面，政府及相關部門應以提升當地白酒品牌核心競爭力為目標，以推動白酒行業持續健康發展為中心，注重保護白酒企業合法利益，同時維護消費者合法權益。最后，在人才培養方面，政府要保護人才，積極引進人才，形成尊重人才的社會氛圍，這樣才能促進白酒產業的發展。人才培養戰略的首要前提是營造一個良好的人才培養環境，政府要建立健全的人才激勵和保護機制，加強對高層次白酒產業人才的獎勵力度。企業與政府齊心協力，全方位、多方面入手，共同推進川黔白酒高質量發展。