新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系協(xié)同度的實(shí)證研究

賀光明 ,姚利民

(1.衡陽師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,湖南 衡陽 421002;2.湖南大學(xué) 教育科學(xué)研究院,長沙 410082)

黨的十八大以來,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)。截至2021年11月底,高校思政課教師總?cè)藬?shù)達(dá)到12.7萬人,與2016年相比總數(shù)增加了6萬人[1]。高校思政課教師在規(guī)模擴(kuò)大和數(shù)量增長的同時(shí),質(zhì)量和水平也有了提高,這與我國建立的“國家、省(市、自治區(qū))、高校三級(jí)思政課教師培訓(xùn)體系”的協(xié)同效應(yīng)密不可分。高校思政課教師質(zhì)量和水平提高特別需要國家、省(市、自治區(qū))、高校三級(jí)思政課教師培訓(xùn)體系在分工合作中實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源和培訓(xùn)要素優(yōu)化配置,相互促進(jìn),彼此協(xié)同,共同提高培訓(xùn)質(zhì)量。然而這三級(jí)體系的協(xié)同度如何呢?在國家大力加強(qiáng)新時(shí)代高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提升高校思政課教師培訓(xùn)質(zhì)量的背景下,這是必須研究和回答的重要問題。

一、文獻(xiàn)綜述

學(xué)界一致認(rèn)為,“協(xié)同”不是對(duì)內(nèi)外資源的簡單匯集,而是整合和優(yōu)化配置資源,以提升協(xié)同主體的動(dòng)態(tài)能力[2]。因而,協(xié)同是復(fù)合系統(tǒng)中不同利益主體實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的主要方式[3],是未來各子系統(tǒng)圍繞共同的利益和目標(biāo)推動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)揮整體協(xié)同效應(yīng)的新趨勢(shì)[4]。對(duì)系統(tǒng)協(xié)同度的現(xiàn)有實(shí)證研究中,更多的是通過序參量的識(shí)別與構(gòu)建相應(yīng)的測(cè)量指標(biāo)體系,建立復(fù)合系統(tǒng)子系統(tǒng)的有序度模型和復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型[5][6][7]來測(cè)量復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)同度。在協(xié)同思想廣泛用于經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的同時(shí),學(xué)界從協(xié)同視角對(duì)教師教育、教師培訓(xùn)的關(guān)注始于2013年。有學(xué)者認(rèn)為,教師教育一體化是教師教育發(fā)展的基本走向,而教師教育一體化發(fā)展的有效實(shí)現(xiàn)在很大程度上又取決于教師職前教育與職后培訓(xùn)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制[8],因而要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同、組織協(xié)同和知識(shí)協(xié)同[9]。就高校思政課教師培訓(xùn)而言,目前形成了國家、地方和高校三級(jí)既分工負(fù)責(zé)又相互銜接的思政課教師培訓(xùn)體系[10];構(gòu)建了入職前培訓(xùn)、入職后培訓(xùn)及在職培訓(xùn)的“一體化”協(xié)同模式[11]。然而,專門就高校思政課教師培訓(xùn)協(xié)同或培訓(xùn)體系協(xié)同的研究尚未開展。必須指出的是,新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系作為復(fù)合系統(tǒng),三級(jí)培訓(xùn)體系的協(xié)同對(duì)提高新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)質(zhì)量至關(guān)重要,因而必須研究新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系的協(xié)同度,為有針對(duì)性地提升新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系的協(xié)同度,進(jìn)而提高新時(shí)代高校思政課教師的培訓(xùn)質(zhì)量提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

二、新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系協(xié)同度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及協(xié)同度模型的構(gòu)建

1.培訓(xùn)體系構(gòu)成及序參量

新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系縱向包括國家、省(市、自治區(qū))、高校三個(gè)層級(jí),橫向包括培訓(xùn)目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、資源分配、管理制度及評(píng)價(jià)反饋五大子系統(tǒng)。新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系協(xié)同,既要著眼于縱向三級(jí)培訓(xùn)體系之間的協(xié)同,也要考察橫向五大子系統(tǒng)的協(xié)同。根據(jù)序參量的定義和特征[12]以及新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)三級(jí)培訓(xùn)體系的相互關(guān)系,將各級(jí)體系自主培訓(xùn)能力作為本層級(jí)體系的序參量,將協(xié)同培訓(xùn)能力確定為新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)復(fù)合系統(tǒng)的序參量,因?yàn)檫@兩種培訓(xùn)能力是三級(jí)培訓(xùn)體系協(xié)同的基礎(chǔ),也是三級(jí)培訓(xùn)體系協(xié)同的目標(biāo)。

2.培訓(xùn)體系協(xié)同度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

根據(jù)新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系的協(xié)同機(jī)理,咨詢省內(nèi)外專家,新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系協(xié)同度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由培訓(xùn)目標(biāo)、組織管理、資源配置、管理制度和評(píng)價(jià)反饋5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、30個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。其一,培訓(xùn)目標(biāo)。培訓(xùn)目標(biāo)的協(xié)同主要從高校思政課教師思想政治素質(zhì)提升、教學(xué)責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)、教學(xué)知識(shí)豐富、教學(xué)能力提高、教學(xué)實(shí)踐優(yōu)化、科研學(xué)術(shù)能力拓展6個(gè)指標(biāo)實(shí)施評(píng)價(jià)。其二,組織領(lǐng)導(dǎo)。參照教育部《普通高等學(xué)校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(2019 年本)》,其主要從培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)建情況、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、思政課教師培訓(xùn)規(guī)劃制訂與落實(shí)5個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)組織領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)同情況。其三,資源配置。新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)資源配置的協(xié)同主要考察國家投入、省(市、自治區(qū))財(cái)政投入、高校配套經(jīng)費(fèi)支持、高校思政課教師專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入、培訓(xùn)場(chǎng)地建設(shè)、培訓(xùn)設(shè)備改善、培訓(xùn)師資甄選與管理、培訓(xùn)教材建設(shè)8個(gè)方面。其四,培訓(xùn)制度。新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)制度的協(xié)同主要從高校思政課教師培訓(xùn)需求管理制度、培訓(xùn)學(xué)員權(quán)利與義務(wù)、培訓(xùn)流程管理制度、培訓(xùn)資源配置制度、培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)反饋制度5個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)。其五,評(píng)價(jià)反饋。新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)評(píng)價(jià)反饋的協(xié)同主要從評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建立、評(píng)價(jià)內(nèi)容的確定、評(píng)價(jià)主體的選擇、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的建設(shè)、評(píng)價(jià)時(shí)間的設(shè)置、評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與運(yùn)用6個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)。

3.培訓(xùn)體系子系統(tǒng)有序度模型

將S={Sg,Sp,Su)視為新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系協(xié)同復(fù)合系統(tǒng)。其中,Sg為新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)三級(jí)體系中國家體系,Sp為新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)三級(jí)體系中省級(jí)體系,Su為新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)三級(jí)體系中校級(jí)體系。考慮現(xiàn)有三級(jí)培訓(xùn)體系Si,i∈[1,2,3],各子系統(tǒng)序參量分量為ei=(ei1,ei2,…,ein),n≥1,βij≤eij≤αij,j=1,2,…,n,而αij、βij為新時(shí)代思政課教師培訓(xùn)體系穩(wěn)定臨界點(diǎn)上序參量分量eij的上限與下限。則整個(gè)體系,Si子系統(tǒng)序參量分量eij的有序度計(jì)算公式為:

新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系三級(jí)體系Sg,Sp,Su又分為培訓(xùn)目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、資源分配、管理制度和評(píng)價(jià)反饋五大子系統(tǒng),根據(jù)以上分析,將Sg/p/u=(Sg/p/u1,Sg/p/u2,Sg/p/u3,Sg/p/u4,Sg/p/u5)視為新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)每一層級(jí)的復(fù)合系統(tǒng)。鑒于每級(jí)體系由五大子系統(tǒng)構(gòu)成,即Si,i∈[1,2,3,4,5],系統(tǒng)Si序參量分量eij的系統(tǒng)有序度表達(dá)式同樣可以用公式(1)表示。

上述公式表明,μi(eij)∈[0,1],μi(eij)的數(shù)值與其對(duì)子系統(tǒng)的影響呈現(xiàn)正相關(guān),即數(shù)值越大,系統(tǒng)序參量的各個(gè)分量ei對(duì)子系統(tǒng)的有序度影響作用也就越大。而各序參量分量eij對(duì)子系統(tǒng)Si有序度的影響作用可通過μi(eij)的集成來實(shí)現(xiàn),子系統(tǒng)序參量的有序度公式為(2)。

4.培訓(xùn)體系復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型

若高校思政課教師培訓(xùn)體系初始時(shí)間為t0,三級(jí)培訓(xùn)體系每一級(jí)體系的有序度為μi0(Si),那么子系統(tǒng)發(fā)展到t1時(shí)刻的有序度則為μi1(Si)。同理,三級(jí)體系中又包括培訓(xùn)目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、資源分配、管理制度和評(píng)價(jià)反饋五大子系統(tǒng),每一級(jí)體系子系統(tǒng)的有序度為μi0(Si),那么子系統(tǒng)發(fā)展到t1時(shí)刻的有序度則為μi1(Si)。故復(fù)合系統(tǒng)高校思政課教師培訓(xùn)體系S的協(xié)同可用公式(3)表示。同理,新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)國家體系、省(市、自治區(qū))體系及高校體系同樣可以運(yùn)用公式(3)分別考察每一級(jí)體系的協(xié)同。

由公式(3)可知,新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)同μ(S)∈[-1,1]。μ(S)的數(shù)值越大,表明新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)國家體系、省(市、自治區(qū))體系和高校體系三個(gè)子系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展的程度越高,反之則協(xié)同度越低。其中,復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度-1～0表示不協(xié)同,0～0.4表示低協(xié)同,0.4～0.7表示一般協(xié)同,0.7～0.9表示較高協(xié)同,0.9～1表示高協(xié)同[13]。

5.數(shù)據(jù)來源與處理

鑒于研究數(shù)據(jù)的可獲取性,本研究的數(shù)據(jù)來源有三。其一,參照教育部《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)(2014-2019)》[14]《馬克思主義理論學(xué)科發(fā)展報(bào)告(2014-2018)》[15]中出現(xiàn)的有關(guān)教育經(jīng)費(fèi)、學(xué)生規(guī)模、高校思政課教師發(fā)展等數(shù)據(jù);其二,教育部、各省(市、自治區(qū))教育廳對(duì)高校思政課教師培訓(xùn)基地的建設(shè)投入、各培訓(xùn)基地網(wǎng)站出現(xiàn)的相關(guān)數(shù)據(jù);其三,采用抽樣調(diào)查的方式對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)、評(píng)價(jià)反饋等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià),并折算相應(yīng)的數(shù)值。

三、新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系協(xié)同度的結(jié)果分析

1.從總體看,新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系整體經(jīng)歷了從不協(xié)同、低協(xié)同、一般協(xié)同向較高協(xié)同的轉(zhuǎn)變

采用熵值法確定新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系指標(biāo)權(quán)重,將各指標(biāo)權(quán)重代入公式(1)中,計(jì)算出三級(jí)體系中五個(gè)子系統(tǒng)序參量分量有序度,將五個(gè)子系統(tǒng)結(jié)果代入公式(2)得到三個(gè)子系統(tǒng)的有序度,最后代入公式(3)中,得到新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)同度。

測(cè)量結(jié)果顯示,2015-2019 五年間,新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系的協(xié)同度呈現(xiàn)不斷上升趨勢(shì)。其中2015年協(xié)同度的值為-0.137,2016年為-0.089,2017年為0.491,2018年為0.575,這表明2015-2018年的協(xié)同度狀態(tài)為“不協(xié)同”“低協(xié)同”或“一般協(xié)同”。2019年的值為0.726,達(dá)到了“較高協(xié)同”。這主要是因?yàn)樵谡咧С稚?國家陸續(xù)頒布《普通高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)劃(2019-2023)》《高校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)工作總體方案》等,強(qiáng)調(diào)“要把思政課教師隊(duì)伍建設(shè)納入教育事業(yè)發(fā)展和干部人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,在師資建設(shè)上優(yōu)先考慮,在資金投入上優(yōu)先保障,在資源配置上優(yōu)先滿足”,要“進(jìn)一步完善國家、省(市、自治區(qū))、校三級(jí)思政課教師培養(yǎng)體系”,強(qiáng)化思政課教師隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng);在經(jīng)費(fèi)支持上,“本科院校按在校生總數(shù)每生每年不低于40元,專科院校按每生每年不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)提取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于思政課教師的學(xué)術(shù)交流、實(shí)踐研修等”;在培訓(xùn)基地建設(shè)上,教育部在首批全國高校思政課教師社會(huì)實(shí)踐研修基地的基礎(chǔ)上,又增加了30個(gè)“全國高校思想政治理論課教師研修基地”[16]。以上針對(duì)新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)的多措并舉,進(jìn)一步優(yōu)化了高校思政教師培訓(xùn)的資源配置,為現(xiàn)有培訓(xùn)體系協(xié)同度的持續(xù)提高奠定了良好基礎(chǔ)。

2.從縱向看,三個(gè)不同級(jí)培訓(xùn)體系的有序度和協(xié)同度有較大差異,且學(xué)校培訓(xùn)體系有序度的變化是影響培訓(xùn)體系協(xié)同度的主要因素

表1數(shù)據(jù)表明,新時(shí)代思政課教師培訓(xùn)體系中國家體系、省(市、自治區(qū))體系和高校體系在2015-2019年中,其協(xié)同存在較大差異,其中國家培訓(xùn)體系的協(xié)同度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于省(市、自治區(qū))培訓(xùn)體系和高校體系。

表1 新時(shí)代高校思政課教師三級(jí)培訓(xùn)體系的有序度和協(xié)同度

值得深思的是,作為廣大思政課教師培訓(xùn)的主要渠道,學(xué)校培訓(xùn)體系在五年中一直處于“不協(xié)同”或“低協(xié)同”狀態(tài)。而序參量分量的有序度顯示,新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系中學(xué)校體系的有序度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家體系和省(市、自治區(qū))體系,這表明要促進(jìn)新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系的更好協(xié)同,提高各級(jí)體系協(xié)同培訓(xùn)效能,關(guān)鍵在于高校培訓(xùn)體系的建設(shè)。

3.從橫向看,五個(gè)子系統(tǒng)中資源配置和評(píng)價(jià)反饋兩個(gè)子系統(tǒng)存在“不協(xié)同”或“低協(xié)同”,與其他子系統(tǒng)相比,差異明顯;資源配置和培訓(xùn)目標(biāo)有序度的變化是制約同一級(jí)體系協(xié)同的關(guān)鍵

表2顯示,五年中,新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系國家培訓(xùn)體系、省(市、自治區(qū))培訓(xùn)體系和高校培訓(xùn)體系的有序度和協(xié)同度都呈現(xiàn)逐漸上升趨勢(shì),其中上升趨勢(shì)較快的是國家培訓(xùn)體系和省(市、自治區(qū))培訓(xùn)體系,而高校培訓(xùn)體系相對(duì)而言,有序度和協(xié)同度上升趨勢(shì)較慢。相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)一步顯示,三級(jí)體系中培訓(xùn)目標(biāo)子系統(tǒng)、組織領(lǐng)導(dǎo)子系統(tǒng)、管理制度子系統(tǒng)的有序度和協(xié)同度增速較快,呈現(xiàn)出“不協(xié)同”“低協(xié)同”“一般協(xié)同”向“較高協(xié)同”邁進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。反觀新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系三級(jí)中的資源配置子系統(tǒng)、評(píng)價(jià)反饋?zhàn)酉到y(tǒng),2015-2019五個(gè)年度中,其有序度和協(xié)同度上升趨勢(shì)不夠明顯,長期處于“不協(xié)同”和“低協(xié)同”的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中,且與其他子系統(tǒng)相比,差異明顯。從序參量分量的有序度考察,三級(jí)體系中培訓(xùn)目標(biāo)與資源配置的有序度高于其他子系統(tǒng),表明這兩個(gè)子系統(tǒng)對(duì)三級(jí)培訓(xùn)體系的協(xié)同度影響最大。這無疑也表明,要促進(jìn)新時(shí)代高校思政課培訓(xùn)體系的協(xié)同,使其更顯著地發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),提高培訓(xùn)效能,在培訓(xùn)目標(biāo)的設(shè)定上要準(zhǔn)確分析思政課教師的培訓(xùn)需求,既做到不同層級(jí)培訓(xùn)目標(biāo)各有側(cè)重,又兼顧培訓(xùn)目標(biāo)的完整性與系統(tǒng)性,從而使培訓(xùn)更能滿足思政課教師的培訓(xùn)需求,避免培訓(xùn)的盲目性和重復(fù)性,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。同時(shí),要成立專門評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),從培訓(xùn)初、培訓(xùn)結(jié)束和培訓(xùn)后1年三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)高校思政課教師的反映、學(xué)習(xí)獲得、行為轉(zhuǎn)變、工作績效實(shí)施評(píng)價(jià)。培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)反饋評(píng)價(jià)結(jié)果,以便相應(yīng)的培訓(xùn)主體能針對(duì)性地改進(jìn)培訓(xùn)工作。

表2 新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)三級(jí)體系各子系統(tǒng)的有序度和協(xié)同度

4.從地域看,各地區(qū)國家體系協(xié)同度差別不明顯,但省(市、自治區(qū))級(jí)培訓(xùn)體系和校級(jí)培訓(xùn)體系差異明顯,其中北部地區(qū)協(xié)同度最高,依次為東部地區(qū)、中部地區(qū)、南部地區(qū)和西部地區(qū)

為進(jìn)一步考察新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系的協(xié)同度,以2019年為例,將我國劃分為東部地區(qū)、南部地區(qū)、西部地區(qū)、北部地區(qū)和中部地區(qū)。選取東部地區(qū)上海、南部地區(qū)廣東、西部地區(qū)貴州、北部地區(qū)北京、中部地區(qū)湖南五個(gè)省(市、自治區(qū))共15個(gè)高校思政課教師培訓(xùn)基地為樣本,其中,國家、省(市、自治區(qū))和校級(jí)思政課教師培訓(xùn)基地各1個(gè),以考察其協(xié)同度。

測(cè)量結(jié)果表明,各地區(qū)國家體系中,相對(duì)而言北部地區(qū)各子系統(tǒng)的協(xié)同度最高,其中培訓(xùn)目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和資源配置子系統(tǒng)協(xié)同度分別在0.7以上,表明其“較高協(xié)同”;而中部地區(qū)、南部地區(qū)和西部地區(qū)資源配置、管理制度和評(píng)價(jià)反饋?zhàn)酉到y(tǒng)協(xié)同度都低于0.7,表明其處于“一般協(xié)同”,甚至“低協(xié)同”狀態(tài)。在省(市、自治區(qū))體系中,各地區(qū)培訓(xùn)目標(biāo)子系統(tǒng)協(xié)同度在0.43～0.62之間徘徊,表明其處于“一般協(xié)同”狀態(tài);而中部地區(qū)、西部地區(qū)資源配置、評(píng)價(jià)反饋?zhàn)酉到y(tǒng)處于0.20～0.40之間,協(xié)同度最低。在高校培訓(xùn)體系中,各子系統(tǒng)的協(xié)同度以北部地區(qū)、東部地區(qū)最高,依次為南部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū),從而體現(xiàn)了較大的地域差異。

四、結(jié)論與建議

1.高校思政課教師培訓(xùn)體系協(xié)同度的實(shí)證研究結(jié)論

運(yùn)用復(fù)合系統(tǒng)有序度模型和復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型測(cè)量新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系的協(xié)同度,有以下四點(diǎn)發(fā)現(xiàn)。

其一,從總體看,新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系的協(xié)同狀況整體經(jīng)歷了從“不協(xié)同”“低協(xié)同”“一般協(xié)同”向“較高協(xié)同”的轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

其二,從縱向看,新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系三個(gè)不同層級(jí)體系的協(xié)同度差異較大,具體表現(xiàn)為2015-2019年五年中,國家體系協(xié)同度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于省(市、自治區(qū))體系和高校體系的協(xié)同度,而高校體系長期處于“不協(xié)同”或“低協(xié)同”,影響新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系協(xié)同度的關(guān)鍵是高校體系。

其三,從橫向看,新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系三個(gè)不同層級(jí)體系五個(gè)子系統(tǒng)中資源配置和評(píng)價(jià)反饋兩個(gè)子系統(tǒng)處于“不協(xié)同”或“低協(xié)同”,與其他子系統(tǒng)相比差異明顯。制約同一層級(jí)體系協(xié)同度的主要因素是資源配置和培訓(xùn)目標(biāo)。

其四,從地域看,新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)國家體系的協(xié)同度差異不顯著,但省(市、自治區(qū))體系和高校體系差異顯著,其中北部地區(qū)協(xié)同度最高,依次為東部地區(qū)、中部地區(qū)、南部地區(qū)和西部地區(qū)。

2.對(duì)于高校思政課教師培訓(xùn)體系的建議

根據(jù)新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系協(xié)同度的測(cè)量結(jié)果,要提升新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系的協(xié)同度,以更好發(fā)揮現(xiàn)有體系的協(xié)同效應(yīng)和培訓(xùn)體系的整體培訓(xùn)效能,應(yīng)從以下四個(gè)方面入手。

首先,要高度重視高校思政課教師培訓(xùn)工作,切實(shí)做好頂層設(shè)計(jì)。新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)是促進(jìn)高校思政課教師發(fā)展的必由之路。國家、省(市、自治區(qū))和高校都應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到思政課教師培訓(xùn)的重要性,并將思政課教師培養(yǎng)和培訓(xùn)納入國家、省(市、自治區(qū))及學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,做好頂層設(shè)計(jì),為有效開展培訓(xùn)提供強(qiáng)大支持。

其次,有效實(shí)施教師培訓(xùn)需求分析與管理,滿足思政課教師培訓(xùn)需求。高校思政課教師的優(yōu)勢(shì)需求是講好思政課,促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。因而,要實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系的協(xié)同,發(fā)揮現(xiàn)有三級(jí)培訓(xùn)體系最大的協(xié)同效應(yīng),必須分析、關(guān)注、滿足高校思政課教師的實(shí)際需求特別是培訓(xùn)需求,既要分析、關(guān)注、滿足不同教師的培訓(xùn)需求,也要滿足同一教師不同職業(yè)生涯階段的培訓(xùn)需求,這是新時(shí)代高校思政課教師培訓(xùn)體系高效協(xié)同的前提。

再次,切實(shí)加強(qiáng)思政課教師培訓(xùn)體系建設(shè),提高思政課教師培訓(xùn)體系協(xié)同度。國家、省(市、自治區(qū))和高校要在重視思政課教師培訓(xùn)需求分析與管理的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)培訓(xùn)組織領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定、培訓(xùn)資源配置、培訓(xùn)管理制度、培訓(xùn)評(píng)價(jià)反饋等要素建設(shè),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)體系要素的全面協(xié)同;要參照高校思政課教師培訓(xùn)體系協(xié)同度的測(cè)量結(jié)果,從不同層級(jí)、不同子系統(tǒng)、不同地域宏觀把控、綜合考量,有針對(duì)性地采取有效措施,消弭現(xiàn)有體系的“不協(xié)同”和“低協(xié)同”狀態(tài),不斷提高新時(shí)代思政課教師培訓(xùn)體系的協(xié)同度。

最后,及時(shí)有效開展培訓(xùn)工作評(píng)價(jià)與反饋。要及時(shí)有效地開展培訓(xùn)工作評(píng)價(jià)與反饋,在培訓(xùn)工作開始前、培訓(xùn)結(jié)束后、培訓(xùn)結(jié)束后1～3年甚至更長周期對(duì)教師反映、學(xué)習(xí)效果、教師行為、教學(xué)業(yè)績等進(jìn)行立體式評(píng)價(jià)、比較和分析,發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)工作的優(yōu)點(diǎn)與不足,并及時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果向三級(jí)培訓(xùn)主體反饋,作為優(yōu)化培訓(xùn)體系、提升培訓(xùn)體系協(xié)同度、改進(jìn)培訓(xùn)的依據(jù)。