兩會品牌之聲

促進民營企業深入參與社會公益慈善事業

我國公益慈善事業要邁向更高質量發展階段，從注重數量、規模向提升能力、效率轉型，相關部門需采取措施激勵和指導民營企業進一步找準慈善需求和自身優勢的結合點，積極發揮更大作用，同時以服務促監管，幫助民營企業創新行業模式，提升公益效率，推動社會可持續發展。

建議適度放寬企業基金會注冊門檻及業務范圍限定，幫助企業提升從事公益事業的專業化水準；制訂三至五年服務改革方案，強化對企業參與公益事業的專業指引與服務；探索新型捐贈方式，鼓勵企業積極開展公益創新。

強化反不正當競爭監管執法力量

過去大部分經濟活動都在地方層面展開，市場和資本的力量都相當地方化和碎片化，而數字經濟的興起改變了這種結構，超大型平臺更多是與中央層面執法機構開展對話。網絡經濟領域不正當競爭行為跨地域、跨行業、跨平臺特征日益明顯，而反不正當競爭執法傳統條塊化、屬地化、垂直化的監管定勢和集中式、運動式監管方式難以適應新要求。

建議參考2021年成立國家反壟斷局的做法，在市場監管總局設立反不正當競爭局，充實執法人員，構建高效權威的反不正當競爭體制機制保障，進一步強化完善國家反壟斷、反不正當競爭工作，提升監管執法效能，更好推動競爭政策實施。

提高產能利用率 推動電池安全與車規級芯片研發

在全球新一輪科技革命和產業變革推動下，汽車產業轉型加速，多地掀起了投資汽車產業項目的熱潮，車企紛紛加速在華布局，我國汽車產業現有產能規模正進一步擴大。

因此，建議發揮區域聚集優勢充分利用現有產能，做大、做強民族汽車產業；統籌發展閑置產能，鼓勵兼并重組、加快建設智慧工廠；強化監管力度，建立退出機制，避免資源浪費；推進國內國際雙循環，鼓勵中國車企“走出去”開拓海外市場。

2021年，我國新能源汽車保有量達到784萬輛，全國范圍內約發生3000起新能源汽車火災事故。對此，建議一方面從國家層面進行頂層規劃，推動動力電池熱失控防護技術的應用；另一方面要逐步對存量新能源汽車標配動力電池熱失控防護技術。

建議設立“中國工程師節”

在中國，工程師是一個超大體量的職業群體，對中國經濟社會發展起到了重要作用。工程師是一份偉大的職業，是國家工業化、現代化的“基石”，正是一批又一批杰出工程師的努力，推動了中國工業化和現代化的超常規發展。美的集團已經舉辦26屆科技月，每年都用幾千萬元重獎工程師。

工程師是中國最大的專業群體，人數超過7000萬，但沒有他們的節日。工程師并沒有得到與其付出和貢獻成正比的社會認同感和社會尊重度。這需要全國營造崇尚工程師的文化氛圍，在全社會大力弘揚工程師精神，讓工程師成為新“明星”。年輕人崇拜的偶像很多是明星和富豪，工程師的工匠精神還有待更進一步深入人心。對此，建議我國設立“中國工程師節”。

將潮牌發展為消費新動力

隨著Z世代的成長，越來越多的人喜歡上潮牌。加快構建新發展格局，消費重心下沉，個性化細分市場的培育，將給我國潮牌發展帶來更多的機會。

潮牌能迅速成為消費熱點，主要原因是潮牌突出原創設計契合了消費升級的趨勢；凸顯文化特色滿足了人們精神消費的需求；明確市場定位激發了消費潛力。

為推動我國潮牌高質量發展，提出六點建議：一是加強政策支持與市場監管，打造“健康潮牌”；二是融入中國精神和中國智慧，打造“自信潮牌”；三是混搭技術創新和百年老店，打造“品質潮牌”；四是凝聚我國傳統文化和現代時尚，打造“文化潮牌”；五是疊加獨特設計和多樣營銷手段，打造“價值潮牌”；六是提升國際時尚引領力和話語權，打造“國際潮牌”。

構建數字化建筑勞務平臺 有效破解農民工管理難題

據國家統計局初步核算，2021年全國建筑業總產值29.3萬億元，同比增長11.0%，建筑業從業人數5536.9萬人。

建筑業作為國民經濟支柱產業的作用不斷增加，為促進經濟增長、緩解社會就業壓力、推進新型城鎮化建設、決勝全面建成小康社會做出了重要貢獻，但建筑業依然存在勞務管理方式粗放、勞務市場秩序不規范、勞動生產率低等問題。

對此，建議通過構建集勞務就業孵化、技能提升培訓、數字信息用工三大功能為一體的建筑勞務產業園，全面實現建筑勞務企業管理平臺化、建筑工人培訓協同化和勞務用工數字化，有效規范用工管理。

加強“一帶一路”產業布局提高產業鏈抗風險能力

目前，境外園區尚未能實現帶動國內產業發展和產能輸出的原因是多方面的，首先是園區形成背景、初衷各異，缺乏長期發展規劃，入區企業有限；其次是缺乏對所在國系統性的產業發展溝通和研究；再次是有產品、沒產業，單打獨斗，缺少龍頭企業帶動的產業鏈優勢；第四是企業國際化經驗不足，缺乏系統的政策、法規、資金等保障支持。對此，提出以下幾點建議：國家相關部委成立專家小組，對適合雙方優勢產業融合的國家和地區開展“一國一策”戰略性研究；以擁有技術和產業優勢的所在省、市主導，以全國資源對應所在國經濟環境、資源進行深化研究，制定產業布局規劃；組織、引導和支持國內龍頭企業制定“外循環”產業發展戰略，參與國際市場競爭。

搭建全球知識產權交易平臺

近年來，越來越多的文化產品、技術專利走出國門，走向全球交易市場。冰墩墩、西游記等中國文化IP，已在眾多國家和地區獲得影響力，掀起了“中國風”浪潮。

為進一步推動知識產權強國目標的實現，加強知識產權基礎設施建設、激勵知識產權領域創新創造，勢在必行。

對此，建議由國家牽頭搭建全球知識產權交易平臺，針對文創IP、芯片、數字影音等重點知識產權領域，形成明碼標價、按需收費、公平合理、售后完善的全球知識產權定價和交易體系，激發全社會的創新創造力；加大對新型侵權盜版行為的懲處整治力度，建立侵權“黑名單”，維護知識產權所有人的合法權益。

建議加大對貴州科技發展支持力度

貴州省2019年至2021年獲得的支持額度分別為4150萬元、4350萬元、5100萬元，占中央相關財政資金的比例分別為2.09%、2.19%、1.97%，低于周邊諸多省份。因此，建議中央財政進一步加大對貴州省中央引導地方科技發展資金傾斜支持力度，同時將“科技入黔”納入即將出臺的《“十四五”東西部科技創新合作行動總體方案》。

近年來，在貴州省委、省政府的堅強領導下，全省上下深入落實制造強國戰略，堅定不移實施工業強省戰略，取得了顯著成果，不過仍然存在不少問題，如生產端企業集中度不高，產業鏈缺鏈短鏈問題突出，供應鏈渠道不暢通等。為此，建議在國企改革中，根據貴州的區位特點、產業特點，將計劃搬遷的國企落戶貴州。