殷建平 張孝童
摘要:進入21世紀以來,氣候變化問題一直備受關注。大規模人類活動導致溫室氣體排放過量、大氣污染嚴重等一系列不可逆的氣候變化問題,需要全世界聯合起來共同行動。在此背景下中國政府主動承擔起降碳減排的重任,采取更加有力的政策和措施,力爭使二氧化碳排放于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和。在這方面,國外各大石油公司相對國內起步較早,擁有更加成熟的低碳技術和經驗,故本文通過研究國內外各石油公司的低碳策略,找出亮點與差異,從而探究國外經驗對國內石油公司開展低碳行動是否有借鑒意義,推動國內石油公司因地制宜制定和實施本土化的低碳發展戰略。
關鍵詞:石油公司;低碳策略;碳達峰;碳中和;未來發展
引言
第二次工業革命后,人類進入了“電氣時代”,隨之而來的大規模人類活動導致溫室氣體排放過量、大氣污染嚴重等一系列不可逆的氣候變化問題,長此以往,人類將面臨生態失衡、海平面上升等一系列威脅。因此氣候變化問題成為全球問題,需要全世界聯合起來共同行動,2016年正式簽署生效的《巴黎協定》就是其中最具代表性的國際合作成果。聯合國秘書長古特雷斯在最近舉行的“主要經濟體能源與氣候論壇”上倡導發達國家和新興經濟體根據“共同但有區別的責任原則”承擔起各自責任,我國作為世界第二大經濟體對此義不容辭,加快產業結構升級,推進能源結構改革,迅速制定2030年前碳排放達峰行動方案,扎實做好碳達峰、碳中和各項工作均己寫進國務院政府工作報告中。由此可見,低碳減排已經成為全球的共同目標,更是我國“十四五”期間的重點發展方向。在這方面,國外各大石油公司相對國內石油公司起步較早,擁有更加成熟的低碳技術和經驗。故本文期望通過研究國內外各石油公司的低碳策略,找出亮點與差異,從而探究國外經驗對國內石油公司開展低碳行動是否有借鑒意義,推動國內石油企業因地制宜制定和實施本土化的低碳發展戰略。
一、國外主要石油公司的低碳策略
(一)推進全產業鏈一體化戰略
埃克森美孚作為世界最大的石油天然氣生產商之一,在能源和石化領域都處于顯著的行業領先地位。據埃克森美孚在2020年底發布的《能源與碳排放摘要》顯示,自2000年起,其致力于在上游油氣勘探與開發上減少能源與原料的消耗,提高能源利用率,注重提升核心資產的收益率,逐步把上游業務重心轉向低成本、高回報的區塊;2021年初,埃克森美孚表示將其上游投資的90%用于加快發展在圭亞那、巴西的深水油氣資源以及美國二疊紀盆地的非常規資源,預期在每桶35美元或更少的平衡油價下將產生10%的投資回報;在中游提高煉化能力,將80%的煉油能力與化工生產裝置進行整合,集中資金向高端化工產品轉型,使其占未來計劃產能的50%以上;在下游縮減物流成本,通過改進運輸模式等方式盡可能地降低運輸過程中產生的碳排放和泄露。
(二)以顧客為導向,提供差異化低碳產品和服務
在全球能源市場大變革的背景下,殼牌CEO范伯登表示:殼牌將會從油氣供應商轉變成一家能源轉型公司。同時明確將天然氣一體化、化工和油品業務作為公司的轉型業務,將市場營銷、電力、氫氣、生物燃料作為公司的增長業務,并稱其為能源的未來。在這種理念的指引下,殼牌將客戶需求與產品轉型結合,站在終端消費者的角度提高服務質量,如建立完善的全球化銷售網絡,與客戶共同制定“一體化”低碳能源解決方案,將傳統油氣能源與清潔能源組合銷售,并提供配套的服務。2021年初,殼牌宣布與英國最大的電動汽車充電網絡服務商ubritricity進行并購,大幅擴展電動汽車充電樁網絡,計劃從目前的6萬個增加到2025年的50萬個,將組合銷售模式推廣到全球,其能源產品所產生的所有碳排放也將會通過碳捕獲和碳封存技術進行回收,實現碳的再次利用。
(三)大力投資可再生能源
根據BP發布的一項最新戰略,公司將在2030年增加年度投入至50億美元,是目前年度總投入的10倍,并將己開發的可再生發電能力從2019年的2.5干兆瓦(GW)增加到2030年的約50干兆瓦,此舉說明BP將在未來重點布局新能源產業,以光伏、海上風電、可再生氫等為依托快速實現能源轉型。在2017年收購light source公司后,BP己成為歐洲最大的太陽能開發商。在風電項目投資上,BP己宣布與多家公司進行合作或并購,如特斯拉、挪威國家石油公司和德國公共事業伙伴EnBW,其中與挪威國家石油公司己達成價值11億美元的交易,未來將會加速推進全球風電業務的發展。BP在氫能、生物質能和新能源汽車方面也有所涉獵,正在加大對氫能的研發投入,全球部署制氫、供氫的業務網絡,開展對纖維素、微藻等生物質能的開發利用,形成多點開花的業務布局。
(四)加強研發投入,致力于碳減排技術創新
在低碳投資方式上,埃克森美孚強調建立伙伴關系共同研發以代替傳統的直接投資模式,從而大大降低研發風險和支出。目前埃克森美孚己與多所高校和科研機構簽訂戰略合作協議,對于油氣資源開發和煉化過程中碳監測、碳捕獲、碳存儲等方面的技術進行改良和升級,如與行業合作伙伴等共同研發一種傳感器網絡,可及時準確地監測甲烷排放情況,并能作出即時反應,將碳泄露的危害降到最低。碳減排的有效實施離不開持續的技術創新和研發投入,因此埃克森美孚積極與麻省理工學院和普林斯頓大學的安德林格能源與環境中心等科研院所建立更加堅實的伙伴關系,以推進突破性能源技術(如發電和二氧化碳捕獲研究)的研發與應用,重點是確定能夠加速能源轉型的低排放技術。
(五)重塑公司治理結構,強化低碳和可持續發展思想
目前,BP創新性地構建了一套完善的、涵蓋多部門的碳業務治理結構,包含碳領導小組、戰略與可持續發展部、安全與可持續發展委員會和生產與運營板塊的健康安全環境與碳管理部門,其中碳領導小組直接監管整個集團在碳管理方面的政策制定、戰略部署、執行效果,同時協調各部門有序開展碳管理活動。此項舉措將低碳發展戰略根植入公司的血脈當中,體現了BP對于實現“零排放”的信心和決心,這在國際石油公司中無疑是十分罕見的,說明BP己將開發與利用低碳能源作為自己的主營業務,在國際能源市場大變革中率先起步。
二、國內頭部石油公司的低碳策略
(一)通過科技革新,帶動低碳發展
在科技創新推動綠色發展方面,中國石油致力于使用技術手段推進降碳減排,目前己研發出18項低碳關鍵技術和成套技術,建立了16項示范工程和9個示范區,大大提高傳統能源的減排效率,健全了低碳標準體系。CCUS技術被視為降低油氣開采和煉化過程中碳排放的最有力技術措施,中國石油不斷堅持做CCUS技術的行業領先者,啟動建設了新疆CCUS產業促進中心,此中心目前己被納入“碳捕集、利用與封存(CCUS)撬動者計劃”的全球首批CCUS產業促進中心行列,具有年產1000萬噸的巨大潛力,為發展中國家可持續發展提供了技術典范。
(二)加強碳資產管理,探尋低碳發展新模式
將應對氣候變化融入公司發展規劃,不斷完善能源管理,做好溫室氣體減排工作是中國石化一直以來堅持的發展理念。因此在日常的生產經營之外,中國石化持續開展碳盤查核查工作,加強溫室氣體減排考核,研究建立產品碳足跡核算評價方法,完善中國石化產品碳標簽體系管理。自碳市場啟動以來,已有26家碳交易試點企業制定了切實有效的履約方案和交易計劃,積極參與碳排放交易,利用國內七大碳交易市場差異化的CCER抵消機制政策,降低履約成本,保質保量地完成年度碳配額履約工作,目前試點企業碳累計交易量1752萬噸、交易額達4. 42億元。對于碳資產實施本土化管理的路徑,中石化還在積極探索階段,如何系統分析現有碳排放管理信息系統存在的問題及國家碳市場業務需求,推進碳排放信息系統全面升級還是未來亟需解決的問題。
(三)以天然氣為中介資源推動新能源的開發
“十四五”是我國能源轉型的重要時期,隨著中國對全世界的鄭重承諾,傳統油氣能源向清潔能源轉型的趨勢己不可阻擋,而在此期間如何平衡傳統能源與可再生能源使用結構,逐步向氫能、地熱能、太陽能、生物質能傾斜,從“油氣”供應商向“油、氣、熱、電、氫”綜合性能源供應商轉型,此時就需要天然氣發揮不可替代的作用。
中海油敏銳地嗅到了天然氣在能源轉型中所發揮的重要作用,提出了從海上天然氣、陸上非常規氣和LNG三方面推動天然氣供給能力迅速提升。中海油將海上天然氣的開發擴大到東海、南海和渤海海域,目前己開發了陵水、荔灣和渤中19-6千億立方米級大氣田等項目,海上大氣田版圖仍在持續擴張。海上風電、陸上風電和光伏發電是新能源的重要發展方向,近年來中海油不斷開發海上風電項目,推動廣東、江蘇、山東沿海地區的風電場規模化發展,未來將對新能源項目的投資比例提升至5%10%。
三、國內外石油公司低碳策略差異
(一)制度體系
歐美石油公司均建立起了較為完善的碳排放指標和體系,對于生產過程中的碳產出進行了嚴格監測,提出了可量化的關鍵指標,使用關鍵指標對生產全過程進行評估,形成了較為完善的評估方案。我國石油公司仍在體系建立的初期階段,其中中海油體系建立得相對健全、制度相對完善,還在國內創造性地制定了公司標準,但此標準只適用于該公司內部,未能與國際行業標準接軌。
(二)產業結構
歐美石油公司注重產業結構調整,對上中下游發展方向進行重新部署,并制定了較為明晰的轉型目標。例如殼牌大力縮減上游油氣勘探投資和經營成本,將業務重心更多地放在光伏、海上風電等新能源項目的開發建設上;埃克森美孚推進全過程一體化,形成低碳能源產業鏈。國內石油公司在產業結構升級上沒有歐美石油公司力度大,這與國內在未來一定時期內仍然存在旺盛的油氣需求有關,因此中國石油公司在上游板塊的投資和經營成本未大幅減少。
(三)戰略目標和公司治理
綜合全球石油公司在低碳減排方面的表現來看,歐洲石油公司均制定了明確且激進的戰略目標。同時創新性地重塑公司治理結構,創建低碳業務部門,提高能源轉型期的公司治理能力,使公司在國際能源市場上長久地保持其活力和競爭力。國內石油公司在此方面稍有落后,“三桶油”均未制定明確的碳減排目標,在公司治理上也未清晰界定碳中和相關分管部門,容易造成管理混亂、責任不清等問題。
(四)技術研發
在技術研發方面,國內外石油公司都展現出了高度的關注。歐美石油公司在CCS技術上己小有成果,部分成果投入到實際生產當中取得了十分可觀的效益,如埃克森美孚己承擔全球將近一半的碳捕獲量,未來仍將持續降低碳捕獲技術成本,提升技術效率。殼牌創造性地以需求為導向,致力于為顧客提供一體化的能源解決方案,實行“產品+服務”的銷售模式,大大增強了公司競爭力。中國石油公司研發起步晚,整體技術水平仍落后于歐美,但相關技術研發十分迅速。
四、國外石油公司低碳策略對中國石油公司的借鑒意義
(一)建立高行業標準,倒逼企業低碳發展
作為全球第二大能源生產和消費大國,我國在全球能源市場中的地位舉足輕重。當前低碳行業發展迅速,市場前景廣闊,然而成熟度偏低,行業標準不明晰,在國際上容易出現受制于人的問題,這就需要我國石油公司積極參與行業標準制定,將掌握發展主動權。中海油在充分調研當前業務狀態的條件下,制定了碳排放統計、碳資產考核、碳排放影響評估、中國核證自愿減排量和信息披露等方面的管理要求,率先建立起較為完善的低碳管理制度體系。其次,中海油依靠前瞻性的眼光和判斷,制定了11項有關于溫室氣體排放管理、核算方法、監測規范和評估指南等一系列企業標準,尤其是評估體系的制定上爭取與國際接軌,參照國內外發展趨勢創建了多層次低碳發展評估指標體系,極大地提高了公司在國際市場上的競爭力。依靠我國雄厚的資金和強有力的政策支持做背書,國內石油公司定能成為低碳發展的全球領導者。
(二)分階段實現低碳發展目標
當前制約我國石油公司轉型發展的一個重要原因是沒有明晰的階段性發展目標。反觀以殼牌為代表的歐洲石油公司,紛紛提出至本世紀中葉將實現零碳排放的目標。在這種激進的策略下,殼牌提出“賦能進步”的新戰略,打造自身差異化轉型方式,踐行截然不同的新能源發展理念,己成為全球低碳發展的先行者和領導者。在國家莊重承諾“雙碳”戰略目標的背景下,各石油公司應當建立自上而下的、由宏觀政策到具體執行的一系列目標,將碳減排總量、碳捕獲量、能源結構優化等指標的提升過程細分,設置成每個細分領域的小目標,配合上宏觀戰略的實施,我國石油公司將會踏上綠色低碳發展的快車道。
(三)建立完善的公司發展低碳治理體系
近年來國際石油公司不斷調整組織機構,以增強靈活性。例如BP更新了其組織架構,將公司分為11大業務群,其中包含天然氣和低碳能源、策略和可持續發展等適應能源轉型期的業務組織,致力于將現有的天然氣能力與低碳、零碳業務和市場的顯著增長相結合,追求先進的的脫碳技術,以創造新的零碳能源解決方案。中國石油公司可學習其經驗和方法,對當前管理體系進行升級,如在董事會中新增專門的低碳發展委員會,負責全公司低碳業務的領導和管理;成立低碳業務部門,制定具體的碳減排目標,對公司勘探、生產、煉化、銷售和運輸過程中的碳排放進行監測,推動全過程碳管理一體化;加快數字化低碳管理平臺建設,統籌內部優勢支持公司綠色可持續發展。
(四)推動上中下游布局調整,加速產業結構升級
當今我國能源化工行業面臨傳統業務利潤與油氣需求雙降低、清潔能源需求逐漸增加的趨勢,國內石油公司在能源轉型期可借鑒國際石油公司的發展路徑,調整上中下游布局,逐漸轉移業務重心。在調整產業結構方面,殼牌正通過縮減經營成本和削減油氣勘探投資來調整產業結構,計劃將其目前最大部門——上游部門的成本削減30%至40%,同時增加光伏發電、海上風電和生物質燃料為主的低碳業務并購,增加充電、微型電網、配電等領域的投資。對比國外石油公司大刀闊斧的改革,我國石油公司更應加速提高傳統油氣提取和煉化質量,持續縮減上游經營成本,加大新能源投資和建設,聯合國內高校和科研院所等機構共同提高CCLS、氫能制備、風力發電等技術研發能力,為能源轉型提供戰略儲備。
(五)堅持走差異化的綠色發展之路
全球能源市場向綠色低碳可持續發展的趨勢己不可阻擋,在相似的發展模式中如何走出一條最優的差異化發展道路是石油公司未來在新能源市場上的立足之基。在此方面中石化已有積極的探索和嘗試,先后與國家發展和改革委員會能源研究所、國家氣候戰略中心、清華大學低碳能源實驗室等單位建立起合作伙伴關系,共同研究實現“雙碳目標”的最優發展路徑。那么該如何走出一條差異化的發展之路?中國石油公司可利用政策優勢提高化工產品性價比,走“價格為勝”的發展之路;也可以借鑒殼牌的銷售和服務模式,提供傳統油氣和清潔能源相組合的一體化能源解決方案,實現“產品為王”的發展策略;最后整合現有渠道資源,以渠道網為依托大力推廣清潔能源,為后期能源順利轉型提供支撐。
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