課后延時服務的問題、原因及對策

張道明

開展課后延時服務是促進學生健康成長，幫助家長解決“三點半”接送難題等實際困難的重要舉措。但我們不難發現，當下課后延時服務也存在某些問題，影響和制約了學生的全面發展與健康成長。筆者以某地小學課后服務為例，梳理問題，診斷原因，有助于我們找到良策，提升課后服務質量，為學生個性化發展和健康成長鋪路。

一、課后延時服務的問題

1. 從學生角度看：課后服務對象未全覆蓋，城鄉差異大。

該地下轄15個鄉鎮，小學80多所，在校學生約1.6萬人。6個城區學校、15個鄉鎮級學校實施了課后服務，絕大多數村級學校沒有課后服務。沒有參加課后服務的學生，城區學校占0.02%，鄉鎮學校占20%，村級學校占95.3%，即城區比鄉鎮覆蓋面大，鄉鎮比村級覆蓋面寬。

2. 從課程內容看：課后服務內容單一，異化為集體補課。

該地學校課后服務的課程設置單一，基本上是語數英的補習。部分學校課后服務課表雖然有“國學啟蒙”等課程，但事實上學生從沒上過，都是學習語文。有的學校開設了合唱、足球、籃球、繪畫、書法等社團活動，都是班主任推薦學生參加，且有名額限制（多則20人，少則幾人）；有的只讓一些學生參加興趣小組，其余絕大多數學生只能坐在教室里刷題，致使課后服務異化為集體補課或集體做作業。

3. 從學校角度看：課后服務管理粗線條，浪費眼前教育資源。

該地部分學校對于課程內容、目標以及評價沒有考慮，缺乏研究。一所學校教師多則一兩百人，少則幾十人，其中不乏書法、繪畫、圍棋、象棋、編程、音樂、體育等方面的人才。教師的獨特才藝和興趣愛好，沒有與發展學生的興趣愛好和特長勾連起來，致使寶貴的教育資源白白流失。此外，課后服務空間局限于校內，沒有充分開發利用學校周邊、社區、博物館等社會資源。

二、課后延時服務問題的原因

1. 家庭教育觀念的影響和當地經濟發展的制約。

課后服務對象覆蓋面呈現出城鄉差別，原因在于：城區家長對子女教育的重視程度一般來說會比鄉村家長高；鄉村留守兒童多，大多隔代教養。因此，城鄉地區參加課后服務的意識相差較大。

2. 課后服務意義價值認識不足，缺乏整合教育資源的意識。

通過了解，筆者發現從學校管理層到一線教師對課后服務的意義與價值認識不足。在很多學校管理者和教師眼里，課后服務就是把學生關在教室里刷題，很少讓學生走出教室，更不用說走出校園了。殊不知，這是窄化了課后服務的意義，大大降低了其價值。

3. 課后服務經費缺乏保障，評價考核機制不健全。

目前，該地課后服務費是家長買單，只有貧困戶和家庭特別困難者才減免。鄉村學生家庭的課后服務費有一定困難，經濟寬裕時參加，拮據時不參加。此外，課后服務工作量不與評優晉級掛鉤，教師付出了心血，看不到學生的改變，甚至得不到家長的認可。這些因素讓教師很難真正投入課后服務。

三、課后服務的對策建議

1. 多措并舉，確保課后服務對象全覆蓋。

首先，鄉鎮村級學校要向家長做好課后服務的宣傳和解釋，讓廣大家庭了解課后服務對于學生成長和發展的好處。家長只有認同了課后服務的意義和價值，才可能支持學生參加課后服務。其次，課后服務的經費來源、開支等，學校應積極和家長委員會進行協商，讓家長有知情權和建議權。最后，對于家庭困難學生和特殊學生，學校應提前了解上報數據信息，減免相應費用，讓弱勢群體也能享受課后服務，讓教師打消“干了活，沒有報酬”的后顧之憂。家長支持，教師愿干，課后服務對象就容易全覆蓋，讓每一個學生盡享課后服務教育“紅利”。這對區域教育質量的提升與發展無疑是好事。

2. 頂層設計，提供多元化課后服務課程。

開展課后服務要立足學生的認知成長規律，滿足學生的多樣化需求，打造特色突出、切實可行的服務內容，“堅決防止將課后服務變相成為集體教學或補課”。首先，學校應做好課后服務課程的頂層設計，根據學段特點，結合學校特色和教師資源，拓寬課后服務的活動區，設計出學生喜歡的課程菜單，供學生自由選擇，相機調配。為此，不妨先設計調查問卷，了解學生的興趣、愛好、特長，或者希望學校開展哪些課程。其次，結合學校文化主題、教師特長、社區資源，整理課程項目，做出課程菜單，包括培養的目標與技能，發展什么素養，突出科學性、序列性，尊重學生的主體性、體驗性。再次，把課程菜單制作成展板，放置于校園，讓學生（或家長）了解、巡看，選擇喜歡的2-3個項目。最后，根據學生選擇項目情況，盡量滿足其個性化需求，并適當調整。需要注意的是，學校可允許學生參加一段時間后，重新選擇項目。

3. 拓展延伸，多渠道優化課后服務資源。

一是拓展課后服務的空間。學校在有科學預案，保障安全的前提下，可因地制宜組織學生就近到社區活動中心、少年宮、科技館、高科技企業、德育教育基地、展覽館、文化館等，開展參觀、學習、訓練、體驗等活動，讓學生有更多的機會接觸自然、接觸社會，學會自治，并在這個過程中形成自己的行為準則。二是精心配置課后服務師資。學校要大力鼓勵教職工發揮特長，跨學科、跨班級指導參與課后服務的學生；廣泛積極動員學生家長、民間藝人和能工巧匠、非物質文化遺產傳承人等走進校園，為參與課后服務的學生提供公益性服務。三是聘請文化、體育、科技等部門及科協、文聯、美協、書協等組織的專業技術人員，到學校開展課后服務活動，助力學生綜合素質的發展，獲得多方面能力的提升。

4. 瞻前顧后，管理評估課后服務全過程。

課后服務質量怎么樣，存在什么問題，如何改進提高，這些都是盲區。對此，學校可成立課后服務中心，負責對課后服務嚴格實行全過程跟蹤管理，包括課后服務的內容申請、師資審核和質量監督，保證課后服務有序開展。教育主管部門、學校課后服務中心、校外教育機構等可共同開展對課后服務進行評估的工作，包括課后服務的內容、課后服務質量、學生及家長滿意度和課后服務目標的實現情況等，實現課后服務良性發展。課后服務有了精細化管理和及時科學的評估，才能步入正軌，助力學生的成長。

綜上，課后延時服務要力求服務對象全覆蓋，做好課程內容頂層設計，多角度優化各種資源，拓展課后服務空間，進行全過程的精細化管理和科學的質量評估，才能成為學生成長、教師樂意、家長滿意的“多贏”工程。

（作者單位：四川省屏山縣學苑街小學）