衡水市中心城區綠道規劃設計與構建

馬麗萍 王美娟 孫甜甜 高紅列 楊霄

摘 要 綠道是一種線形綠色開敞空間，是以自然風景和人工風景為基底，串聯成網的線形綠色游憩空間和健身休閑慢行系統。綠道已成為城市綠色基礎設施的組成部分，不僅能完善城市綠化系統，優化城市生態景觀格局，提升綠地服務功能，還能為居民提供更多、更優質的綠色休閑空間。以衡水市中心城區綠道規劃設計與構建為例，詳細介紹了綠道的概念、發展概況及分類，探討衡水市中心城區的綠道規劃設計和建設思路：依托自然地勢條件和水系格局，契合城市“一湖三區”的空間布局，結合城市綠地系統、城市慢行系統、交通系統結構，充分利用城市的水系等景觀資源，結合自然和人文景觀資源，在中心城區范圍打造“一環、兩軸、三河”的城區綠道空間結構，形成衡水市中心城區綠道網絡，體現城區濱水宜居、休閑度假的城市特色。并詳細闡述綠道規劃設計策略、綠道網絡分布、綠道選線要求、綠道的建設指引及規劃實施保障措施。

關鍵詞 綠道系統；中心城區；規劃策略；體系構建；河北省衡水市

中圖分類號：TU985.1 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.19.055

綠道理念起源于美國，我國自20世紀90年代開始對國外綠道建設及相關理論進行研究，并結合我國實際探索綠道建設理論和模式。珠江三角洲率先在探索解決城市問題的途徑上開始引入綠道的建設模式[1]，珠江三角洲綠道網絡的建成在國內產生了較大的影響，對綠道建設起到了積極的帶動作用，綠道建設向全國各個城市延伸。

1? 綠道概述

1.1? 綠道的概念及作用

綠道是一種線形綠色開敞空間，是以自然風景和人工風景為基底，串聯成網的線形綠色游憩空間和健身休閑慢行系統。綠道已成為城市綠色基礎設施的組成部分，不僅能夠完善城市綠化系統，實現城市可持續發展，優化城市生態景觀格局，提升綠地服務功能，還能為居民提供更多、更優質的綠色休閑空間。目前，中國的城市化進程已進入一個轉型期，人們對生活質量的要求越來越高，更加注重生活質量和生態環境，因此綠道綠廊的規劃和建設勢在必行[2]。

1.2? 綠道的分類

根據綠道所處區位與建設風貌可分為生態型綠道、郊野型綠道和城市型綠道三類[3]。生態型綠廊綠道是指市域層面的主要生態廊道，其作用是提升防護能力，優化生態調節功能，保護城市生態環境。郊野型綠道位于城市集中建設區外，連接風景名勝區、旅游度假區、農業觀光區、歷史文化名鎮名村、特色鄉村、郊野公園等，供市民休閑、游憩、健身和生物遷徙等的綠道。城市型綠道位于城市集中建設區內，串聯公園綠地、廣場、防護綠地等城市綠色空間，形成帶狀城市公共開放空間。城市型綠道的構建，能夠串聯城市內部散碎的綠色空間綠地，增強城市內部生態完整性；同時提高游憩空間可達性，確保中心城區內的居民可以從各個社區快速進入城市公園系統中[4]。

2? 衡水市中心城區綠道規劃策略

2.1? 綠道規劃分類

中心城區綠道是指城市規劃區范圍內的綠道，串聯公園綠地、廣場、防護綠地等城市綠色空間，使居民區、城市各功能區與城市綠道形成有機聯系。綠道是城市公園體系的重要組成部分，具有連接城市內部與區域生態空間、提升城區綠色空間質量、提高公共空間可達性的作用，形成高效可達、網絡化的公共空間系統。

本次綠道規劃設計結合衡水市的自然生態特征和綠地分布情況，根據綠道在該區域內建設的條件及功能，綜合確定衡水市中心城區綠道分為城市型綠道和郊野型綠道兩種類型。城市型綠道根據所處環境，可細分為城市濱水型綠道、城市借道型綠道、城市公園型綠道和社區林蔭型綠道；郊野型綠道可細分為郊野林田型綠道、郊野濱水型綠道和郊野鄉村型綠道。

2.2? 綠道建設存在的問題

經實地踏勘衡水市綠地及綠道分布現狀，結合綠道規劃設計導則，分析了當前衡水市綠道建設存在的問題：1）衡水市綠道多位于公園內部，為線性游徑的形式，缺乏連通，沒有形成服務城區的綠道網絡；2）未對公園綠地、開放空間和景點商圈形成有效的空間序列串聯；3）沿水系、交通干道建有一定的廊道，但整體生態網絡仍不完善，存在部分廊道不連續的問題；4）綠道建設存在寬度不足、基礎設施、標識不夠完善等情況；5）綠道體系尚未形成空間網絡化；6）綠道規模總量上建設長度較短。

2.3? 規劃設計策略

從現狀分析來看，衡水市的綠道功能單一，呈線性分布，需要對其進行整體規劃設計，使綠道功能從單一到多元，形成從線性到網絡、從簡單到系統布局的結構。為健全城市綠道系統、提升綠道服務功能，首先需要根據衡水市中心城區綠地分布狀況進行綠道選線，構建衡水市中心城區綠道網絡，形成綠道空間結構總體框架，提升串聯公園游園景觀，更好地發揮開放空間的服務功能；健全綠道設施，方便綠色出行和綠道游憩；完善標識系統，提高安全保障；增加地域文化元素，凸顯城市文化；加強綠道兩側植物種植設計，為行人提供良好的遮陰。近期規劃目標是初步形成綠道網絡，完成主要游徑建設，提升串聯公園游園景觀，完善標識系統，構建綠道主干框架建設；遠期目標是進一步完善綠道網，完善綠道各項功能的建設，豐富社區級綠道的功能，確保城市型綠道和郊野型綠道相連通，形成具有衡水濱水宜居特色的綠道。

3? 衡水市中心城區綠道規劃設計

3.1? 基礎條件分析

衡水市中心城區城市綠地總面積2 400 hm2，綠地率41.33%，公園綠地面積782 hm2。現有人民公園、怡水園、孔穎達文化公園、園博園等綜合性公園，青年公園、中華公園、河東公園、寶云公園、豐收渠公園、吳公渠、班曹店渠等社區公園、游園，植物園、寶云寺、衡水湖濕地公園等專類公園，以及正在規劃設計中的龍眼湖郊野公園，衡水市的綜合公園、社區公園、游園三級體系初步形成。

衡水市文化資源豐富，文化價值與生態價值極高，但游覽開發程度較低。衡水市寶云寺是國家級文物保護單位，安濟橋是省級文物保護單位，建設有衡水市圖書館、市博物館、市書畫博物館、奧體中心、工人文化宮等。

衡水湖是國家級自然保護區，是華北平原唯一一個保持沼澤、水域、灘涂、草甸和森林等完整濕地生態系統的自然保護區，占地面積163.65 km2，現湖泊面積75 km2。衡水湖的生物多樣性十分豐富，為野生動植物的生存和繁衍提供了良好的生存環境；自然風光優美，衡水湖國際馬拉松賽主要賽道環繞衡水湖畔，借助衡水湖國家級濕地和鳥類自然保護區的生態優勢，打造一項以“綠色馬拉松”為主題的國際賽事，城市知名度得到大幅提升，帶動了衡水市體育事業的蓬勃發展。

3.2? 綠道選線原則

1）突出水清岸綠的景觀特色，提升城市景觀風貌，通過主干型綠道構建，彰顯衡水城水交融的城市肌理，營造城水互通視廊。

2）匯聚多元歷史文化特色，展現地域文化特色，以綠道為載體，聯景系綠，串聯中心城區內文化公園、歷史文化景點，彰顯衡水深厚的歷史文化。

3）與城市公園體系相銜接，融入復合服務功能，滿足居民日常游憩活動。綠道網絡串聯中心城區公園綠地與近城郊野公園，豐富居民綠色健康活動。

3.3? 綠道空間結構

綠道空間結構依托衡水市的自然地勢條件和水系格局，契合城市“一湖三區”的空間布局，結合城市綠地系統、城市慢行系統、交通系統結構，充分利用城市的水系等景觀資源，結合自然和人文景觀資源，在中心城區范圍打造“一環、兩軸、三河”的城區綠道空間結構，形成衡水市中心城區綠道網絡，體現城區濱水宜居、休閑度假的城市特色（見圖1）。

一環：即沿衡水市中心城區組團的環城綠帶，沿衡水市中心城區外環線（西外環、北外環、東環和規劃中的滏陽三路），建設一條環城郊野綠道。依托城區周邊的農田、花卉基地、果園、苗圃、農業休閑園、濱水綠帶等綠色開敞空間，展現田園風光、鄉間野趣的景觀特色，串聯植物園、班曹店渠等公園綠地，成為中心城區居民騎行和遠足等休閑活動的主要場所。

兩軸：依托人民路、榕花大街兩條城市綠軸，串聯中華公園、人民公園、怡水園等城市公園，連接環城郊野綠道環，打造中心城區綠道網絡骨架，提高中心城區公共游憩服務質量，同時榕花大街向南延伸至衡水湖，串聯衡水湖環湖綠道與冀州區綠道相聯系。

三河：即沿滏陽河、前進大街迎賓河、吳公渠建設的三條濱水城區綠道，展現優美靈動的濱水風光，塑造活力水岸的景觀特色，沿河流、湖泊、濕地、水庫等多種水體騎行游玩是主要的綠道休閑方式。滏陽河穿過衡水市區，規劃綠道以滏陽三路為起點向北至東環路，串聯寶云公園、青年公園、河東公園、滏東公園、桃林公園（規劃中）、龍眼湖郊野公園，同時連接環城郊野綠道、連通閘西干渠和班曹店渠景觀綠道；前進大街迎賓河綠道連接滏陽河與西外環班曹店渠綠道連接，串聯寶云公園、鐵北公園（規劃中）綠地，吳公渠綠道連接滏陽河與滏陽三路（規劃中），串聯植物園和滏陽河濱湖綠地。

3.4? 綠道建設指引

3.4.1? 建設原則

建設原則：1）展現城市風貌，中心城區重點景觀軸線的綠道優先建設；2）突出濱水特色，中心城區主要河流沿線的綠道優先建設；3）便于實施、可操作性強的綠道優先建設；4）利于結構體系快速構建的綠道優先建設。

3.4.2? 郊野型綠道建設指引

郊野型綠道即環城綠道，主要沿中心城區外環綠帶布局，由人民路與西外環交叉口起，沿西環路和北環路向北串聯班曹店渠帶狀公園；沿東環路向南至滏陽三路向西，串聯植物園與西環路相接，形成環狀綠道。該區段的綠道建設，將整合中心城區環城城市公園綠地和生態郊野公園，形成環城郊野公園環綠道。

郊野型綠道多沿城市濱水空間、景觀道路設置，應注意與車行道路的安全隔離，盡量避免相互交叉穿行。

3.4.2.1? ? 郊野濱水型綠道

北外環鄰班曹店渠綠道為郊野濱水型綠道，可結合班曹店渠景觀帶現有道路，劃分騎行游徑，設置步行游徑，標注綠道標識，局部可設置親水平臺，完善公園建設綠道服務設施，在周邊綠地新建驛站和單車租賃點公交可達（見圖2）。

3.4.2.2? ? 郊野林田型綠道和郊野鄉村型綠道

東環、滏陽三路、西環綠道為郊野林田型綠道和郊野鄉村型綠道，郊野林田型綠道適用于擁有良好綠化條件的、貫穿鄉村之間的林蔭路，可增設綠道游徑，在現有道路上，劃分騎行游徑；結合現有步行道設置步行游徑，增設綠道標識（見圖3）。郊野鄉村型綠道適用于既有林地，選取現存通道基礎條件較好、樹木繁茂的空間，結合現狀通道改造或新建綠道游徑，形成自然形態的游徑線路，騎行道與步行道可共板；新建綠道盡量將步行游徑與騎行游徑分開設置。

3.4.3? 城市型綠道建設指引

城市型綠道即人民路、榕花大街兩條城市綠軸和滏陽河、前進大街迎賓河、吳公渠濱水綠道，人民路連接城市東西方向，榕花大街連接城市南北方向，串聯中心城區的主要公園綠地。滏陽河、前進大街迎賓河、吳公渠濱水綠道都位于衡水市中心城區內，并且景觀良好，與環城綠道形成中心城區的主干綠道網絡。

城市型綠道多沿城市濱水空間、景觀道路設置，應注意與車行道路的安全隔離，盡量避免相互交叉穿行。

3.4.3.1? ? 城市濱水型綠道

滏陽河、前進大街迎賓河、吳公渠綠道為城市濱水型綠道（見圖4），其步行游徑需設置2～4 m寬，有條件的可設置騎行游徑，總寬度不小于6 m。在現有濱水道路的基礎上，劃分出專門的綠道游徑；在條件允許的情況下，可通過2種材質（顏色）的鋪裝，區分步行與騎行游徑，步行游徑可選擇透水瀝青、透水磚；騎行游徑選擇透水瀝青。滏陽河和吳公渠綠道現有水岸景觀和植被條件的基礎較好，可增設部分綠道服務設施。

3.4.3.2? ? 城市林蔭型綠道

前進大街迎賓河濱水區綠道和城市道路比鄰，綠道用地較局促，可參考城市林蔭型綠道在道路綠化帶內開辟新的步行游徑，與城市帶狀公園、街頭游園相結合方式進行建設（見圖5）。

3.4.3.3? ? 城市公園型綠道

該類綠道適用于城市公園內的綠道，步行游徑依托對公園主游徑的改造，并與公園出入口合理接駁，利用公園一級游覽線路進行改造，游徑改造的同時需提升游徑兩側綠化，增加綠道標識和服務設施（見圖6）。

4? 綠道規劃實施保障措施

為確保衡水市中心城區綠道規劃、建設與管理工作持續有效地運行，首先必須制定一個優質高效的管理計劃，明確相應的管理機構，統籌協調土地、環境和設施，通過長期的資金投入及市場運作，再加以必要的維護更新與安全防護，從而真正實現綠道保護生態、提升環境、改善民生、發展經濟的復合功能。

4.1? 加大地方政府的公共財政投入

為保障綠道建設工作的順利開展，政府應調整財政投入，充分發揮公共財政在生態建設和環境保護方面的引導作用，采取建立政府引導資金、政府投資的股權收益適度讓利、公益性項目財政補助等政策措施，從而有效推動綠道綠廊建設的社會化運作。

4.2? 建立綠道綠廊建設專項資金

根據綠道建設的需要，建立綠道資金管理體制，作為生態建設的重要組成部分，綠道專項資金的使用要與相關生態建設項目結合起來，可利用生態環境保護資金、生態公益林補助資金、水土流失治理資金、河道整治資金等，從中提取一定的比例設立綠道綠廊建設的專項資金。

4.3? 多渠道籌措社會資金

建立和完善多元化的投融資機制，積極引導和支持金融機構對綠道建設進行信貸投放；鼓勵社會各界采用無償捐助、企業認建、出資命名等方式，多渠道籌措綠道建設與管理運作資金，集企業、社會團體、全民之力，共同建設綠道。

5? 結語

綠道可以將點狀的公園綠地納入到綠地體系中，各公園綠地通過綠道進行連通和串聯，形成城市的綠色網絡骨架，使綠地的生態效益、游憩效益和歷史文化效益得到更好地發揮[5]，合理構建沿河岸、城市道路和城市公園綠地的綠道網絡體系，有利于改善城市環境，完善城市景觀生態格局，為居民提供更多的出行、鍛煉方式，使人們對生活的城市擁有強烈的認同感與歸屬感。

參考文獻：

[1] 譚少華，趙萬民.綠道規劃研究進展與展望[J].中國園林，2007（2）：85-89.

[2] 傅賽軍.武漢市綠道系統規劃淺析[J].城市建筑，2014（15）：32.

[3] 史心怡，陳超，凌志常.生態文明視角下城市綠道系統規劃研究[J].山西建筑，2019（2）：13-16.

[4] 江芳，鄭燕寧.順德綠道生態綠廊構造[J].景觀察研究（英文版），2011（7）：62-65.

[5] 葉艦，莫潔.西部欠發達地區區域綠道規劃策略研究——以廣西綠道為例[J].工程建設與設計，2022（7）：101-103.

（責任編輯：易? 婧）