榆林秦創原：創業鏈與產業鏈融合的求變之道

呼東方

按照“一原兩地多區”的秦創原建設總體思路，榆林市第一個與西咸新區簽訂飛地孵化器框架協議，并將其作為秦創原（榆林）創新促進中心主中心。同時，在榆林本土的高新區設立的秦創原（榆林）創新促進中心副中心，則成為各縣區與各產業園區、企業等對接秦創原人才、技術、項目的榆林總窗口。經過一年多的打造與發展，秦創原（榆林）創新促進中心已經成為引領和帶動榆林高質量發展的綜合性、開放型、共享式、市場化大平臺。

榆林市區以榆溪河為界，分為新舊兩個區域。榆溪河以西被當地人稱之為西沙，曾是黃沙漫漫的沙丘地帶。從1990年代開始，榆林市區緩慢地向西沙西南方向延伸。近些年，榆林經濟發展突飛猛進，沙河大橋向西的區域迅速成為高樓林立的高新技術開發區。

當地人都知道榆神鐵路西南正在建設的科創新城，因為前不久陜西省第十七屆運動會在此舉辦。這個占地76平方公里的新城，未來將成為榆林新型產業、高端智力和創新技術聚集區。

距離科創新城10多公里的高科大廈，正是秦創原（榆林）促進中心的所在地。

通往科技創業之路

一走出高科大廈三樓電梯，就能看到“眾創空間”四個大字。這個眾創空間又叫頤高榆林高新區科技創新基地，是榆林高新區管委會與浙江頤高集團聯手建成的綜合性眾創空間。

上午9點，45個創業工位和13個獨立辦公室已經有不少人在忙碌。“其實在榆林愿意出來創業的人并不多。”眾創空間的負責人告訴記者，“這幾年榆林本地的大學生創業的很少。榆林的能源企業太缺人才了，大學生只要一畢業就能進央企國企。所以能來這里創業的，一般都是很有想法的人。特別是外地大學生來榆林創業的相對多一些。”

眾創空間的重點是培育和孵化高新技術與創新型企業。記者看到在眾創空間的墻上，貼著眾多專家、教授的照片，都是這個眾創空間請來的創業導師，其中包括西安交大、西工大等高校的知名教授。

記者了解到，眾創空間目前正在孵化兩家航空無人機企業，一家側重于農業灌溉，另一家側重于消防。兩家企業遇到技術問題，眾創空間就請來西工大無人機研究所的教授來指導解決，他們都與教授簽訂了技術顧問合同。

與很多創業空間一樣，頤高榆林眾創空間為創業企業提供了全方位的服務，在協助企業辦理工商注冊、稅務登記的同時，還進行高新技術企業認定、科技型中小企業認定、科技項目相關補貼申報。同時，還為科技、創新類企業免費提供展館用于產品展示、推廣、營地，還可以免費在秦創原（榆林）路演大廳進行項目路演。

到目前為止，眾創空間共計孵化了52家創業企業，其中41家完成科技型中小企業入庫，高新技術企業3家，另有4家計劃2022年申報高新技術企業，在孵企業共計有41家擁有知識產權合計130余件。

據榆林高新區科技創新局提供的資料顯示，高新區專門針對榆林籍在“985”“雙一流”就讀的所學專業與科技創新相關的大學生，啟動實施“雛鷹計劃”培育，已有20余名大學生在當地注冊企業，其中一家在兩年內已經成長為國家高新技術企業。

與眾創空間毗鄰的是黑馬榆林加速器。這樣的安排似乎意味深長。從初創企業到企業加速器，看起來是一個很符合企業發展的流程，但是能真正完成這個過程的企業家并不多。

據孵化園的工作人員介紹，浙江頤高集團、北京創業黑馬與武漢中電光谷等國內知名雙創機構是同一批引進的，這幾個創業機構目前有400多名創業輔助人員。

5月13日，榆林高新中小型科創企業黑馬學員交流學習、榆林統一戰線助力秦創原創新服務基地揭牌儀式、黑馬榆林產業加速器一期結業典禮和二期開營儀式等活動在榆林同時進行。

黑馬榆林產業加速器一期2020年11月開始在榆林招生。能加入加速器的企業都是已經頗具規模的企業，都是趨向于向科技型轉型或者提升的企業家。據黑馬榆林加速器工作人員介紹，第一批入選的42位學員，參加了包括揭牌儀式、選拔大會、開營、私董會、路演活動、跨城交流等各類創新活動12場，并參加了“極致產品”“資本路徑”“戰略及商業模式”“品牌營銷”“組織賦能”“業績增長及企業升維”等六次系統加速課程學習。

記者了解到，在加速課程及雙創活動中，有15位創業導師參與授課并對學員進行一對一指導，并促成上下游合作2172萬元。通過舉辦線上、線下形式的路演大賽，幫助學員打磨商業模式及路演PPT，投資人深入企業做調研，加入由投資人創辦的實驗室等形式，10位學員與投資人深入對接，其中2位學員獲得1147萬元的投資。5位學員已成功獲批陜西省2021年第二批及第三批高新技術企業。

“通過高水平組建技術經理人事務所、黑馬榆林產業加速器、創新創業孵化器等創新創業平臺，為科創企業豐富創新知識、優化創新模式、增強創新能力給予有力支撐。”榆林高新區科技創新局的工作人員這樣評價。

標準化的考驗

中科榆林能源技術運營有限責任公司，被當地人簡稱為“中科榆林”。公司旁邊的兩塊牌子上，分別有“實現煤化與石油化工的創新融合發展”和“擔負創建榆林國家級能源革命創新示范區率先實現‘碳達峰‘碳中和的歷史使命”這樣的文字。用段丙崗的話來說，這正是中國科學院與陜西省政府合作的初衷之一。

段丙崗是中科榆林行政部部長，據他介紹，在煤碳與石油化工等領域，一個產品或工藝從研發到批量生產，需要經過一個漫長的階段。“實驗室有了科研數據后，開始做小劑量試驗，投料量有限，主要確定流程與工藝。我們公司主要是做中試，就是把實驗室數據和小試結果放大，進行工業量產嘗試。”他說：“只有中試后才能獲得批準進行工業化或者商業化的批量量產。”

2020年年初，中國科學院潔凈能源創新研究院與榆林市政府簽訂《共建榆橫綜合中試及示范基地合作協議》，決定圍繞國家能源戰略，發揮榆林市多種資源富集優勢，利用中科院強大的科研團隊和技術支撐，在榆林建成一個國家級能源革命創新示范區和三個基地。一個基地是成立中國科學院大學能源學院榆林分院，幫助榆林學院升級成為榆林大學。另外兩個基地分別是以榆林中科潔凈能源創新研究院為核心的科研創新基地和產業化示范基地。

中科榆林是由中科院大連化學物理研究所與榆林高新區共同出資成立。對榆林來說，最大的收益就是吸引到中科院等國家級科研機構，能將其科研成果與應用技術在榆林市實現產業轉移與轉化。這個項目的落地，更是為榆林秦創原建設起到了示范和推動作用。

據榆林市科技局提供的資料顯示，榆林市已經啟動了榆陽區氫能產業、神木煤化工產業、府谷鎂鋁合金產業、靖邊智能無人系統產業、米脂小米產業等五個兩鏈融合試驗區和榆林高新區中試孵化基地、榆林經開區中試孵化基地的建設工作。

中科榆林作為榆林市政府和高新區管委會重點引進的項目，自然得到當地政府大力支持。榆林市不僅為中試基地在榆橫工業區預留了10平方公里占地使用指標，還在科創新城為榆林中科潔凈能源創新研究院、能源學院榆林分院一期批準了150畝建設用地。另外，還建設了9800平方米辦公研發大樓，12000平方米中試標準化廠房。在榆橫工業區修建的198套人才公寓中，給中試基地預留了50套。

在榆林市政府支持下，中科榆林在負責運營和管理的規模為30億元的煤轉化引導基金中，設立了潔凈能源成果轉化子基金。為了支持技術創新，榆林市政府還承諾為中科榆林匹配優惠煤指標及新能源指標，以滿足技術創新及產業升級過程中的原料需求。

“我們基地現在已經完成兩個中試項目，四個產業示范化項目的簽約，項目總投資208億元，涉及精細化工、新能源、可降解材料等領域，另外還有四個中試項目在簽約過程中。”段丙崗介紹說：“去年3月30日秦創原啟動后，我們公司主動要求融入秦創原這個平臺。科技成果轉化本來就是我們的主要業務，現在有三個項目就是廳市聯動項目，都與秦創原有關。今年6月中旬，已經完成省級中試基地申報材料提交，想要早日獲批，就得有秦創原這個平臺的支持。”

據介紹，中科榆林中試基地在國內的煤化工領域技術處于領先地位。另外，在新材料、精細化工、節能環保等領域，也處于高水平段位，未來能承接全國各地在這些領域的中試實驗。

“國內暫時還沒有像我們這樣成熟的中試基地。”段丙崗說：“而且中試完成后，如果需要產業化推廣的時候，我們也可以做技術撮合。另外，我們配套有金融支持、知識產權與技術支持，這樣一來中試產品的下游也可以全部在這里完成。我們還可以參與關鍵技術突破、共性技術研發、技術系統集成、工程化示范應用，幫助實現技術快速產業化。”

“兩鏈”融合必須不斷磨合

6月16日上午，背著電腦包在榆林火車站候車大廳準備回西安的李彬，還拿著手機忙著回復各種業務上的消息。李彬是西北工業大學電子信息學院的副教授，這兩年，他頻繁地在西安與榆林兩地之間往來，因為他還有另一個身份——榆林物聯網協同創新研究院（簡稱“榆林物聯網”）的負責人。

翻看李彬的履歷可以得知，他不僅自己獲過很多國內電子設計競賽大獎，還指導很多研究生也獲得了全國大學生物聯網設計競賽等諸多獎項。

李彬負責的榆林物聯網是榆林市對接秦創原創新驅動平臺，與高校共建創新創業基地，推動重組或新建國家重點實驗室，實現校企聯合研究中心、工程技術研究中心等創新平臺在榆林落地的代表項目之一，也是近期剛剛獲得陜西省科學技術廳認定和公布的校企合作領域2022年度陜西省新型研發機構。

在與榆林高新區管委會打交道的兩年多時間里，李彬覺得非常滿意。“我們獲得了很多扶持，包括資金、場地以及政策的配套支撐。特別是從去年開始的榆林秦創原這個平臺，相關政策更是誘人。”在李彬看來，他們研究室的科技成果通過榆林秦創原這個平臺得以轉化，企業很滿意。“比如我們負責給延長石油提供使用無人機巡檢，在定邊、靖邊兩地運行了快一年，不僅能及時發現隱患點，也解決了企業在一些邊遠地方需要大量投入人力和成本的問題，企業對這個項目紛紛叫好。”

據李彬介紹，榆林物聯網的研發采取了兩種辦法，一種是異地研發，在西安的學校本部進行;另一種研發是依托榆林學院。榆林學院的科研力量還是很不錯的，很多老師也是名牌大學畢業，西安交大的、西工大的都有。”

在榆林秦創原精心培育下，榆林物聯網已經引入和孵化科技型企業7家，涉及物聯網技術開發、無人機巡檢和測繪、智慧城市軟硬件系統以及鎂合金材料等領域。他們利用物聯網技術開發了基于生理監測的人因失誤安檢預警系統，排除下井人員、環境、設備的安全隱患。面向各大企業、場館研發了疫情防控室內自主導航紫外線聚能消毒機器人，從而保障室內空氣的病毒數降低至安全水平。針對榆林煤炭等大宗貨物物流全周期環節建設物流供應鏈體系，形成了基于工業互聯的大宗貨物供應鏈全周期智能閉環管理系統。與閻良水務集團、榆林高新區水務集團對接，開發了面向城市水運維的智慧水務大數據平臺。此外，研究院還在面向應急響應的無線自組織網絡研發與應用、面向城市運維的路燈與機柜智能管控研發與應用、面向智慧教室的智能課堂感知技術研發與應用等方面均獲得了相應的成果，部分已經在行業內進行應用，獲得了良好的效果。

李彬認為，對高校做科研的學者來說，更側重于創新鏈。而對企業來說，則偏重于產業鏈。“現在我們的科研成果通過秦創原這樣的平臺實現轉化，以前這兩個環節是脫節的，是兩張皮，我在學校做研究，現實中運用的情況我不知道，有了這個平臺，就明白了有些研究還是要以需求為導向。”

在李彬看來，榆林物聯網現在還存在一些不足，與企業合作的力度和廣度還不夠。雖然目前在榆林實現了“點”上的突破，但“面”上還沒有鋪開。秦創原的頂層設計很好，也是通過西咸新區、交大創新港慢慢向全省推開，現在就是要把這些工作做實，讓兩鏈不斷地磨合，這需要一個長期的過程。

做平臺型企業

走進榆林浙大智能自動化研究院（簡稱“浙大智能”），最引人注目的就是墻上貼著的院士及專家團隊。中國工程院孫優賢院士是領軍人物，院長施一明是博士，國家萬人計劃的專家之一。其他幾位專家也是浙江大學博導或者博士。顯然，這個研究院是一個典型的“科學家+工程師”隊伍。

浙大智能和榆林物聯網一樣，都是同一批被引進到榆林秦創原的，他們在榆林的主要研究方向是智慧礦山、煤礦先進控制裝備、煤化工智慧工廠、智慧能源大數據、煤基固廢資源化潔凈利用等。浙大智能還引入了一個平臺——工業自動化國家工程研究中心，建立了浙大榆林聯合研發中心。研究院一位工作人員介紹說，他們是要做平臺型企業，建設榆林分中心，可以進一步加強科研成果向產業化轉化。

浙大智能利用浙江大學的科學家所組成的核心技術研發團隊，成立了15個課題組。其中《榆林市智慧能源暨能耗在線監測系統調研》等9個課題在浙大園區立項預研;《雙碳背景下榆林高新區煤化工企業綠色發展路徑研究項目》《榆林地區產業化廢棄物調研及協同處置技術研究項目》《鎂冶煉渣多目標資源化利用與安全處置的基礎與技術研究》等6個課題在榆林浙大園區預研。

從2021年5月開始，浙大榆林聯合研發中心聯合榆林高新區管委會舉辦了智能自動化與智慧能源高峰論壇，邀請了榆林市委、市政府及相關部門負責人、浙江大學教授、行業專家、重點企業等開展了院士、專家報告會、科技成果推介會、重點企業座談會;邀請了煤礦行業專家趙增玉前往浙江大學作“我國煤礦智能化的建設和發展”的講座，浙江大學師生反響強烈;浙大榆林聯合研發中心在榆林開展“助力秦創原創新驅動平臺建設，雙碳背景下榆林多元綠色發展路徑研討會”，邀請了浙江大學能源工程學院李超博士、李允超副研究員、湯元君博士等6人作專題報告，得到了榆林本地企業熱烈響應。

當然，科研攻關與人才培養，也是榆林引進浙江大學科研團隊的初衷。浙大智能制定的目標是，圍繞“雙碳”、智慧煤礦、智能工廠、安全應急等領域，繼續開展新技術研究，新立項預研項目不少于5個，重點向和本地企業合作的項目傾斜。而產學研合作方面，浙大智能一方面已經與榆林學院、榆林職業技術學院、上海創力等單位簽訂共建協議，另一方面還要利用浙江大學的資源，根據國家的雙碳規劃以及榆林經濟結構性轉型的需求，舉辦總裁培訓班和雙碳政策培訓班。

如何將長三角著名高校研發團隊的科研成果與西北能源富集地區的企業互相融合，這是浙大智能這個平臺型企業需要發力的重要環節。浙大榆林聯合研發中心牽頭組織了十余次浙江大學教師、校友企業家、課題組成員與榆林高新區、榆林企業之間的研討和交流。研發團隊還下到榆林大梁灣煤礦，就煤礦智能化升級改造進行交流探討;在府谷縣天龍鎂業，就礦區無人化、氨水處理等進行座談交流;促成中煤陜西煤化工公司與浙大洽談培訓項目，并于2021年11月初完成了培訓實施工作;在陜能涼水井礦業有限公司進行智慧礦山建設調研，目前已形成第一份調研報告，下一步計劃為榆林地區煤炭企業提供智慧礦山建設現狀診斷等等。

“通過這種現場調研走訪，也可以幫助我們的科學家們了解自己的科研成果在實際運用的效果。”據浙大智能工作人員介紹，與多家單位簽訂合作協議后，平臺建設已基本成型。未來還計劃引入工業控制技術國家重點實驗室、中國儀器儀表學會、浙江省安防協會等在行業有影響力的單位，對接高端人才和科技資源，為榆林高科技產業發展提供支撐。

記者了解到，經過一年多的孵化，浙大智能在榆林已經孵化出陜西榆杭綠色能源科技有限公司、陜西至控智能應急技術有限公司等4家高科技企業。

針對秦創原平臺建設方案，浙大智能在去年年底已編寫完成了三年行動方案，并被當地政府采納。

榆林浙大智能自動化研究院院長施一明告訴記者，今年，他們已經向秦創原榆林促進中心申報了3個項目。但是，在發展過程中，他們發現了一些瓶頸問題，“一是由于距離比較遠，浙大的科研團隊不愿經常來榆林出差，更不愿長期在榆林工作，造成溝通交流不暢，工作效率不高;二是科研成果轉化問題，浙大盡管有很多科研成果，但因為對榆林地區的產業理解不深，成果與應用結合不緊密，沒有產生預期的效益;三是部分試驗驗證項目投入強度不夠，涉及到雙碳、資源綜合利用的項目，往往需要中試，投入動輒幾百萬，還需要政策配套和行業協同，開展工作難度較大。”

2022年5月30日，榆林市科技局與西咸新區秦創原創新驅動發展（灃東）工作部簽訂《秦創原立體聯動孵化器總基地飛地孵化器框架協議》，標志著榆林市飛地孵化器正式簽約入駐秦創原立體聯動孵化器總基地，成為秦創原（榆林）創新促進中心主中心。

對榆林秦創原建設來說，擁有了飛地孵化器，等于站到了秦創原總窗口這個更大更高的平臺上。而對于浙大智能這樣的引進企業來說，則不僅可以解決交通等實際問題，獲得政策配套和行業協同等方面的支持，也有了值得期待的可能性。

（本文部分圖片由榆林高新創業孵化園及受訪單位提供，一并致謝！）