打好“組合拳” 構筑人才發展新高地

王越興 高興蘭

近年來，膠州市農業農村局以“構筑人才發展新高地”為工作目標，以“高素質農民培育和農民技能培訓”為工作路徑，發揮好農民教育培訓主陣地作用，全市農民技能水平和綜合素質顯著提升，鄉村人才集聚效應取得可喜成效，累計培育高素質農民2915人。

一、突出黨建引領，完善體制機制

（一）堅持黨建引領，為農民教育培訓注入紅色動力

膠州市農業農村局以建黨100周年為契機，順勢而為，強化黨對農業農村人才的領導。開設以“建黨百年輝煌路、起航培育新征程”“中國傳統文化”“清廉教育”等為主題的黨建第一課;組織學員參觀臨朐淌水崖水庫紀念館、山東原山艱苦創業紀念館、天福山起義紀念館、山東抗日根據地歷史展館等地，厚植愛國主義情懷。

（二）堅持調研先行，保障培訓“為民所需”

把實事辦好、好事辦實，做農民需要的教育培訓。在全市范圍內，走訪調研，通過微信，發放問卷600余份，對培訓時間、模式、內容等需求進行調查，對人員的性別、年齡、學歷等信息進行統計。實地走訪學員，詳細了解農民需要什么，召開全市農民教育培訓工作座談會，完成年度培訓調研報告，做到精準施教。

（三）完善制度機制，確保培訓工作高效推進

詳細制定《高素質農民培訓指南手冊》《農民技能培訓指南手冊》，明確培訓流程再造、檔案整理、疫情防控、安全責任、監督管理、考核督導等要求，促使各類培訓管理規范;將農民技能培訓納入全市經濟社會綜合考核，把高素質農民培育納入鄉村振興專項考核;引入第三方培訓機構和第三方評估審計、驗收機制，確保培訓工作落到實處。

二、突出體系建設，提高培訓質量

（一）樹牢平臺思維，健全培訓體系

以政府為主體，鼓勵培訓機構參與，發揮好全市20家田間學校作用，構建“1+20+X”的多元化農民培訓載體模式。同時，注重政府內部資源整合，市委組織部的鄉村治理人才培訓、市共青團的鄉村振興青春建功行動、市婦聯的鄉村振興巾幗行動、市科協的青年科技人才隊伍建設等，大家通力合作，讓培訓變成鄉村振興大平臺，鼓勵專家教授的科研成果在土地上開花結果，支持學員之間達成供銷聯盟，提倡有規模的種養基地為學員提供就業渠道，促進學員、教師和基地三者的互惠互利。

（二）樹牢創新思維，培訓促進增收

一是創新培訓證書。推行“1+X”證書培育模式，學員培訓結束后可以獲得農民技能培訓結業證書和高素質農民培育結業證書，同時可以獲得無人機操作證等資格證書。近三年，有700余人獲得無人機操作證，學員成立植保飛防組織，現業務范圍已擴大到安徽、河南、濰坊、煙臺、臨沂等地，收益頗豐。二是創新培訓方式。在穩固堅持以“政府+科研院校+企業機構+田間學?！倍喾絽⑴c的載體基礎上，緊扣膠州市產業發展和農民增收需求，創新性舉辦“2022年穩產保供——田間小課堂網絡大培訓”直播活動，第一期冬小麥田間管理技術網絡培訓班，在600畝小麥田里，通過農機展示、技術講解，直播互動，廣受農民好評;后期又開展了“春季黃桃管理技術”“設施蔬菜管理技術”直播培訓，助力穩產保供。三是創新培訓教材。重視培訓更要鼓勵自學，培訓集中學習的時間是有限的，培訓占用農忙時間也是不可避免的。注重開發紙質與電子課件，創新性開展“我為膠州三農做貢獻”短視頻征集活動，從技術推廣、美麗鄉村建設、產品推銷、人才推薦等方面收集了吳家核桃產業園旅游觀光、秸稈綜合利用技術推廣、黃桃管理小技術、傳統工藝糖瓜粘、植保無人機飛防、葡萄管理技術等主題的優秀短視頻作品，在抖音、視頻號發布，單個視頻點擊率超過1000人次，深受農民喜歡。結合膠州市農業實際情況，印制《膠州市農民培訓100問》，便于農民隨手查詢知識技能。四是創新培訓師資。注重兼職教師隊伍建設，創新性開展“建立農民講師團”活動，深挖本地“土專家”“田秀才”“領頭雁”，特別是近年來取得職稱證書的農民，如正高級農藝師王進，副高級農藝師李春花、孫明霞，助理農藝師孫玉豪等人，同時，注重黨建與法律法規師資開發，京師律師事務所高級合伙人王致虎申請加入農民講師團，講師團現有老師20人，2022年培訓農民350余人，共同走進農民課堂現身說法，把民智民意匯成合力，充分調動農民的積極性、主動性和創造性。

（三）樹牢戰略思維，抓好后繼有人

隨著農業現代化的發展，更需要大量有為青年投身農業。在學員遴選階段，鼓勵“80后”“90后”參與到培訓中來。今年，高素質農民學員中“00后”占3.6%、“90后”占11.15%，“80后”占26.72%，涌現出返鄉創業的孫玉豪、學農做農的朱梅楠、留學歸來的李環宇等優秀新農人。在學員遴選階段，注重與市共青團、市教體局合作，鼓勵高校畢業生參加培訓，投身鄉村振興建設，在培訓階段，注重課程設置，更傾向于農業經營管理知識和“數字農業”“綠色農業”等先進理念的傳播，鼓勵學員創新創業。

三、做好跟蹤服務，營造良好氛圍

（一）用心做好跟蹤服務，解決學員難題

短期的培訓，可以觸類旁通卻很難爐火純青，跟蹤服務尤為重要。培訓結束后，組織優秀學員赴省內外先進地區參觀學習，實地走訪學員。建立由專家能手、優秀學員組成的微信群，及時解答學員工作中的難題。

（二）細心發現優秀學員，引導學員學習

農民培訓工作需要頭雁領航，助力雁陣齊飛。開展《農民培訓積分管理辦法（試行）》活動，每一期培訓班選出10-15名優秀學員予以表揚，同時積極舉薦優秀學員參加各類活動。樹立農民身邊的人物典型，調動大家學習積極性。

（三）全力做好宣傳報道，營造良好氛圍

每年要與4500余名學員進行溝通交流，作為與農民接觸時間最長、接觸人數最多、接觸地點最廣泛的部門，要發揮好宣傳引導作用。當好政策宣講員，對中央一號文件、《鄉村振興促進法》等重要政策法規宣講全覆蓋。當好媒體報道員，及時將體系內的好典型推介宣傳?！?/p>

（作者單位：膠州市農業農村局）