

2021年以來,寧夏旅游業圍繞文化旅游業“十四五”規劃,錨定高質量發展目標,把建設大西北旅游目的地作為中心任務,將旅游業的高質量發展與國家生態發展大局、黃河流域發展全局、寧夏發展布局相融合,發揮“六大”品牌引領作用,突出融合發展主線,推動產業結構不斷優化,品牌價值不斷突顯、消費鏈條不斷延長。寧夏文化和旅游發展“十四五”規劃等一系列規劃、方案的出臺以及相關政策、措施的落實,為寧夏文旅發展提供了有力支撐。
“十四五”開局的2021年,寧夏文化旅游業立足新發展階段、貫徹新發展理念,在調結構、轉換發展模式、綠色發展路徑上,在黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設中,以推動文化產業和旅游業高質量發展為主線,以長城、長征、黃河國家文化公園建設為抓手,依托寧夏特色資源,按照品牌化經營、融合化發展的目標,傾力打造特色文化旅游品牌、產品和活動,持續推動景區旅游向綜合旅游目的地轉變、門票經濟向產業經濟轉型、產業鏈條向多產業延伸、“半年閑”向“全年旺”轉換、服務向智能化便利化升級,全力打造黃河文化傳承彰顯區、大西北旅游目的地、中轉站和國際旅游目的地,在克服因新冠疫情因素帶來的不利影響下,文化旅游業在應對挑戰中化危為機,推動文化和旅游深度融合發展,促進文化產業高質量快速發展取得新成效,不斷構建文化旅游產業的發展新格局。
《寧夏回族自治區文化和旅游發展“十四五”規劃》引領寧夏文旅產業高質量發展
2020年,寧夏黨委、政府立足寧夏資源稟賦、產業優勢、發展前景,將文化旅游業確定為寧夏九大重點產業之一。2021年初,依據《九大重點產業高質量發展實施方案》的要求,寧夏把推進九大重點產業發展作為實現高質量發展、服務國家發展大局、鞏固脫貧攻堅成果的重要抓手、重大舉措和重點任務。圍繞這一發展戰略,2021年出臺的《寧夏回族自治區文化和旅游發展“十四五”規劃》(簡稱為《規劃》),對寧夏未來五年文化和旅游業做出了全面系統的發展規劃,提出到2025年,文化及相關產業增加值占GDP的比重達到4%,培育引進120家主業突出、實力雄厚的文化企業,建成提升10家業態集聚、功能完善的文化產業園區(基地),打造形成九類特色鮮明、競爭力強的重點文化產業。到2025年,接待人數力爭突破1億人次,旅游總收入力爭突破1000億元,全區游客接待量年均增長25%左右的發展目標,將建設黃河文化傳承彰顯區、創建國家全域旅游示范區、打造文化和旅游融合發展示范區作為發展定位,加快構建沿黃地區文化旅游發展核心區、黃河文化旅游帶、賀蘭山文化旅游帶、沙湖文化旅游片區、沙坡頭文化旅游片區、六盤山文化旅游片區“一核兩帶三片區”的發展格局,突出打響“黃河文化”“星星故鄉”“酒莊休閑”“紅色主題”“動感體驗”“長城遺址”等六張文旅品牌。力爭到2025年成功創建國家級旅游度假區2家、省級旅游度假區10家,寧夏國家5A級景區達到7個,4A級景區達到40個。以“塞上江南·神奇寧夏”為形象定位,以“暢游寧夏,給心靈放個假”為價值定位,全力打造文化和旅游融合發展的“升級版”。
結合《規劃》,寧夏先后制定了《寧夏文化和旅游產業高質量發展實施方案》《寧夏文化旅游對外交流項目庫建設工程實施方案》《加強旅游服務質量監管提升旅游服務質量實施方案》《非遺深度融合發展實施方案》《全區黃河流域文物保護規劃》《促進文化旅游與相關產業融合發展獎補辦法》《寧夏文化旅游產業促進中心管理辦法(試行)》《寧夏回族自治區深化“互聯網+旅游”推動旅游業高質量發展實施意見(征求稿)》等具體舉措,持續推進《黃河文化保護傳承弘揚實施規劃》《寧夏鄉村旅游發展三年行動方案(2020-2022年)》《銀川都市圈文化和旅游一體化發展規劃》《寧夏全域旅游總體發展規劃》等政策、措施的落實,謀劃設計一批重要工程、重點項目等,為文化旅游業的發展提供政策支撐,充分激活規劃、政策、措施等有利于文化旅游產業發展的新動能,推動文化旅游高質量發展。
2021年寧夏文化旅游業發展現狀
(一)旅游業發展狀況
2021年以來,寧夏旅游業圍繞文化旅游業“十四五”規劃,錨定高質量發展目標,把建設大西北旅游目的地作為中心任務,將旅游業的高質量發展與國家生態發展大局、黃河流域發展全局、寧夏發展布局相融合,發揮“六大”品牌引領作用,突出融合發展主線,推動產業結構不斷優化,品牌價值不斷突顯、消費鏈條不斷延長。
2021年,寧夏旅游業在艱難復蘇中開創新局,實現快速恢復增長,接待國內外游客3623.67萬人次,比上年增長5.7%,旅游總收入286.65億元,增長44%,分別恢復至2019年的90.34%和84.3%,分別高于全國平均水平36和33個百分點。其中,國內游客3622.51萬人次,增長5.7%。國內旅游收入286.38億元,增長44.1%。
鄉村旅游發展狀況。寧夏的自然風光、民俗風情、文化遺產等旅游資源70%以上集中在鄉村,寧夏充分利用這些旅游資源,使鄉村旅游成長為促進寧夏農村發展、農業轉型、農民致富的一條重要途徑。2021年,寧夏緊緊圍繞“一核、四帶、多區”的鄉村旅游發展格局,安排專項資金支持3條鄉村旅游集聚帶和鄉村旅游重點村的建設、改造與提升,推動特色民宿、農家樂等旅游產業融合發展,使鄉村旅游成為促進寧夏鄉村振興的一項重要產業。2021年,寧夏休閑農業和鄉村旅游接待人數達1655萬人次,實現旅游收入11.37億元,同比分別增長21%和18%。截至2021年11月,寧夏鄉村旅游人數和旅游收入連續十二年保持兩位數增長,鄉村旅游直接從業人員超過1.5萬人,帶動就業10萬余人。2021年,共舉辦鄉村類主題文旅活動30余場次,遴選特色旅游線路53條(其中28條鄉村旅游線路,25條休閑農業線路),10條入選全國鄉村旅游精品線路;評選寧夏特色旅游村(鎮)76個,8個入選“全國鄉村旅游重點村(鎮)”;西吉縣龍王壩村、隆德縣新和村、涇源縣楊嶺村、紅寺堡區永新村入選全國鄉村旅游扶貧典型案例。
工業遺產旅游發展狀況。工業遺產是新型文化遺產,是人類文化遺產重要組成部分,是國家工業化的里程碑和工業文明的見證。寧夏工業基礎以“三線建設”工業為主,現存的工業遺產基本上都是“三線建設”時期的工業企業。根據調查統計顯示,目前寧夏工業遺產共計26處,其中銀川市6處、石嘴山市14處、吳忠市2處、中衛市4處,采礦業、制造業等重工業所占比重較大。近年來,在創造性轉化、創新性發展中,寧夏工業遺產的旅游型保護利用,無論是實現創造性活化利用、服務城市發展模式的轉變,還是助力新型產業發展,都還處于初步探索階段。
寧夏工業遺產保護和開發利用已初見成效,比如依托寧夏賀蘭山原磷礦廢舊工廠打造的國家3A旅游景區賀蘭山·1958創意園;依托地表礦業遺跡、地下采空區、典型地質遺跡打造的石嘴山石炭井工業旅游特色小鎮、大武口洗煤廠工業遺址公園。2021年“國慶節”期間,石炭井工業旅游特色小鎮接待游客達6000余人次,大武口工業遺址公園共接待游客15000余人次;中衛市正依托原中衛縣農牧機械廠和鐵廠等工業遺跡打造沙坡頭·娛島藝術文旅小鎮和“寧鋼工業旅游”旅游文化景觀;青銅峽等地也已將一些工業遺產納入環線旅游帶。2021年,寧夏天地奔牛實業集團有限公司的“西北煤機一廠”項目入圍第五批國家工業遺產名單,實現了寧夏在國家工業遺產名單中零的突破。
紅色旅游發展狀況。寧夏是有著光榮革命斗爭歷史和傳統的地區,紅色遺址遺跡豐富多樣,既有長征、西征、解放寧夏時的紅色印記,更有習近平總書記視察寧夏時所走過的足跡。目前,寧夏現有紅色景區景點12個,已公布的不可移動革命文物達80處、可移動革命文物超過2500件(套)。2021年是中國共產黨建黨一百周年,這些豐厚的紅色文化資源,成為重溫黨的輝煌歷程、傳播革命文化、傳承紅色基因、培育家國情懷的重要載體和平臺。為充分發揮紅色資源在中國共產黨成立一百周年慶祝活動、黨史學習教育中的重要作用,按照文化和旅游部相關通知要求,寧夏重點圍繞“重溫紅色歷史、傳承奮斗精神”等主題,深入挖掘紅色文化內涵,認真梳理歷史脈絡,遴選推出“慶祝建黨一百周年寧夏22條紅色旅游精品線路”,其中,長征精神研學游線路5條、紅色記憶研學游線路7條、感受中國力量研學游線路3條、美麗鄉村研學游線路7條,涵蓋了寧夏5市和22個縣(區、市),線路特別安排了習近平總書記視察寧夏走過的寧東能源化工基地、涇源縣楊嶺村、原州區姚磨村、志輝源石酒莊等。“紅旗漫卷六盤山”精品線路和“金沙灘·山海情”精品線路入選中宣部等4部委聯合推出的“建黨百年紅色旅游百條精品線路”。截至2021年11月底,寧夏紅色旅游景區接待游客超300萬人次。近五年來,寧夏紅色旅游共接待游客1530萬人次,年均增長36%。
節假日旅游發展狀況。2021年,春節期間,A級景區共接待游客55萬人次,實現營業收入1561.06萬元,與2019年同期相比分別恢復93.63%和87.41%。清明假期,寧夏A級景區累計接待游客40.76萬人次,實現營業收入0.13億元,與2020年同期相比分別增長7.9%和18.72%,恢復至2019年的63.74%和72.22%。“五一”期間,寧夏A級景區累計接待游客264.14萬人次,營業收入1.01億元,營業收入首次突破億元大關,分別比2019年增長74.14%和19.59%。開齋節期間,寧夏A級景區累計接待游客79.67萬人次,實現營業收入2390.77萬元,與2020年同比分別增長56.70%和57.32%。與2019年相比,游客接待量增長了4.54%,營業收入下降了29.43%。2021年端午節期間,寧夏A級旅游景區累計接待游客69.50萬人次,實現營業收入2225.56萬元,較2020年同期分別增長88.55%和48.36%。與2020年相比,寧夏各市游客接待量和營業收入實現雙增長。中秋節期間,共接待游客53.9116萬人次,營業收入1793.6萬元,與2019年同期相比接待游客量增長45.95%,收入同期相比增長1.74%。國慶節期間,寧夏A級景區累計接待游客192.93萬人次,實現營業收入8753.95萬元。據統計,國慶節游寧游客的出行方式中,自駕出行占比達86.13%。節假日旅游有力帶動了全年旅游消費。
特色品牌旅游發展狀況。一是“旅游+葡萄酒”的融合發展。寧夏賀蘭山東麓地處釀酒葡萄種植的“黃金帶”,是寧夏最適宜發展葡萄酒+旅游業的區域之一。按照2011年出臺的《中國(寧夏)賀蘭山東麓葡萄產業及文化長廊發展總體規劃》,目前這里的釀酒葡萄種植面積達55萬畝,成為我國重要的釀酒葡萄集中連片種植區和酒莊酒產區。近年來,寧夏將賀蘭山東麓的葡萄酒產業與全域旅游深度融合發展作為推進葡萄酒產業高質量發展的重要內核,大力推進賀蘭山東麓葡萄酒文化旅游廊道建設,大力推動葡萄酒產業在生態觀光游、休閑度假游、研學游、高端體驗游中的特色優勢。為了更好地將葡萄酒這一“紫色產業”融入文旅產業,寧夏通過在沿線建設旅游廁所、完善道路指引體系等,不斷完善酒莊景區基礎設施的建設。依托賀蘭山東麓釀酒葡萄基地、葡萄酒莊集群和沿線歷史文化資源,深度開發葡萄酒觀光體驗工廠、葡萄酒莊精品民宿、葡萄酒莊婚慶基地、葡萄酒文創體驗基地等產品,不斷提升葡萄酒旅游吸引力。依托廊道沿線優勢資源,深度開發虎克汽車攀巖、徒手攀巖、沙漠越野、賀蘭山徒步露營、汽車越野拉力賽等動感體驗產品和項目,著力構建多業態融合的產品體系。2021年出臺的《寧夏國家葡萄及葡萄酒產業開放發展綜合試驗區建設總體方案》中提出,將賀蘭山東麓葡萄產業建設成為中國現代化葡萄及葡萄酒產業聚集區、“一帶一路”合作對接的先行區、文旅教體融合發展的體驗區、黃河流域生態涵養的示范區、西北特色產業開放發展的引領區。到2025年,賀蘭山東麓釀酒葡萄基地總規模力爭達到100萬畝,年產葡萄酒3億瓶以上,實現綜合產值1000億元左右。2021年發布10條賀蘭山東麓葡萄酒莊休閑旅游精品線路,主打“酒莊休閑牌”,推動文旅品牌與葡萄酒品牌有機融合,使賀蘭山東麓葡萄酒文化旅游成為寧夏文化旅游高質量發展的新亮點。“賀蘭山東麓葡萄酒文旅融合模式”入選《2021世界旅游聯盟——旅游助力鄉村振興案例》;2021年舉辦的首屆中國(寧夏)國際葡萄酒文化旅游博覽會,通過實施項目、舉辦活動,助力寧夏鮮明特色的國際葡萄酒文化旅游目的地的建設。現階段,酒莊年接待游客達100萬人次以上。在“五一”假期舉辦的“2021年銀川市文化旅游消費季暨賀蘭山漫葡小鎮浪漫生活節”期間,賀蘭山漫葡小鎮接待游客20多萬人次,占全區接待游客總數的20%,實現營業收入757.7萬元。文旅賦能帶動葡萄酒銷售收入攀升,2021年前三季度,12家列入A級景區的葡萄酒莊銷售收入增長38%。
二是“旅游+星空文化”的融合發展。為了發揮寧夏六盤山上、賀蘭山下、長城內外、黃河兩岸等觀星資源優勢,塑造“星星的故鄉”文化和旅游新形象,寧夏自2019年就開始打造“星星的故鄉”文化和旅游形象,通過實施一場星空主題研討會,一場星空之旅高空發布會、一場《神奇寧夏,星星故鄉》微電影發布會、一場《星空朗讀》走進寧夏主題晚會“五個一”計劃、以及一系列落地寧夏的星空主題研學游活動、開展觀星品嘗葡萄酒等文化和旅游項目、推出12條星空旅游主題線路產品、十大觀星旅游目的地,建設沙坡星星酒店、黃河宿集觀星民宿、沙湖“蛋蛋屋”,圍繞“星星的故鄉”打造寧夏文化和旅游新IP等,2021年6月在星星酒店《梵克雅寶——星空下國際高級珠寶展》舉辦專場展出、蘭博基尼舉辦車友會;7月,啟動了“星星故鄉”數字文旅項目,舉辦了“星星故鄉·品味寧夏”酒莊休閑旅游產品發布會,推出“星空+葡萄酒”旅游產品、在鹽池哈巴湖生態旅游區舉辦星空房車露營晚會等,使快速興起的星空旅游產業成為寧夏文旅融合、高質量發展的新引擎。
三是“旅游+枸杞”的融合發展。枸杞產業與文旅產業均為寧夏重點發展產業,通過全方位挖掘寧夏枸杞文化、推動康養旅游等,不斷推進這兩個產業的融合發展。2021年上半年寧夏枸杞主要產區銀川市、石嘴山市、固原市、同心縣、中寧縣等地的35家主要企業枸杞銷售收入8.435億元,其中旅游帶動的枸杞銷售額達2.635億元。百瑞源枸杞博物館2021年上半年接待游客6萬人次,公司各類產品銷售額達1.5億元,其中旅游帶動的消費占比達40%左右。璽贊莊園枸杞有限公司2021年上半年,公司枸杞產品總銷售額中旅游帶動的銷售額占40-50%。
旅游數字化發展狀況。在5G、大數據、云計算、人工智能、虛擬現實等新技術的帶動下,寧夏進一步提升旅游領域數字化、網絡化、智能化水平,培育發展出更多新業態、新模式,旅游數字化成為推動寧夏旅游業發展的重要動力。各類旅游景區、飯店、博物館等與互聯網服務平臺合作,在線上實現門票預訂、旅游信息展示、文旅創意產品銷售等功能,通過推進“互聯網+旅游”,豐富和創新旅游體驗方式,催化旅游業態創新。通過網站、微信公眾號、抖音號、視頻號等積極開展寧夏文旅資源展示。先后在網站首頁設置“VR實景導覽”“手繪地圖”“景區景點”“視頻專題”“美圖下載”等板塊,在微信公眾號設置“云游寧夏”“旅游地圖”等功能模塊,通過VR、地圖、視頻、圖片等形式,為廣大用戶提供不同的需求體驗。聚焦星星故鄉、黃河文化、長城遺址等文旅特色IP。此外,還利用官方抖音號“神奇寧夏”、微信視頻號“寧夏文化和旅游”定期發布各類特色旅游攻略短視頻,為消費者提供虛擬旅行、VR賞景、圖游景區……
2021年7月,寧夏正式啟動“星星故鄉”數字文旅項目,為寧夏構建以“1+1+N”為模式的數字文旅運營陣地,推動寧夏文旅產業數字化升級。搶抓《山海情》熱播效應,線上主推互動體驗主題游線路產品,吸引游客體驗“打卡”。在抖音等8個新媒體平臺搭建“看見寧夏”專區,網絡傳播量突破5億次。在全國省級文旅新媒體傳播力指數報告中,寧夏綜合傳播力兩次位居前十,微信閱讀量、微博傳播力等5項指數上榜,上榜指數居歷年之最。2021年寧夏文化和旅游官方頭條號和抖音號榮登全國省級文化和旅游新媒體傳播力第7名和第9名。飛豬旅行數據顯示,寧夏網絡搜索熱度較2019年增長三倍,2021年上半年,景區門票、度假線路成交額同比2019年增長四倍以上,高星酒店預訂量增長尤為迅猛,同比增長210%。
(二) 文化產業發展現狀
1、2021年寧夏文化產業發展的新機遇
2021年國家出臺的文化產業發展相關規劃、政策等給予寧夏文化產業發展新機遇。一是文旅部出臺了《“十四五”文化和旅游發展規劃》,為“十四五”時期寧夏文化產業指明了“數字化發展戰略,加快發展新型文化企業、文化業態、文化消費模式,優化文化產業結構和布局,提高產業核心競爭力”的發展方向,成為引領寧夏文化產業發展的路線圖。該《規劃》設計了文化產業的文化新型業態培育、數字文化產業標準建設、文化產業賦能鄉村振興計劃、國家級文化產業示范園區(基地)提升、文化和旅游消費促進等8個工程項目,切實為寧夏文化產業發展爭取機會提供了機遇。
二是國家出臺的《“十四五”文化產業發展規劃》中,計劃實施的44個重點舉措、工程項目中提到的黃河文化產業帶、西北絲綢之路文化產業帶、文化產業賦能鄉村振興計劃、國家文化產業和旅游產業融合發展示范區建設、新型文化企業培育計劃中國展區計劃、文化和旅游投融資項目庫建設等給予了寧夏文化產業發展無限的發展機遇。
三是國家出臺的相關金融支持政策給予產業發展機遇。2021年,國家先后出臺了《關于進一步加大開發性金融支持文化產業和旅游產業高質量發展的意見》《關于進一步用好地方政府專項債券推進文化和旅游領域重大項目建設的通知》等,并開展了2021年開發性金融支持文化和旅游領域重點項目征集遴選工作、2021年“一帶一路”文化產業和旅游產業國際合作重點項目征集與扶持工作、第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區建設工作等。
四是國家出臺的支持文化企業發展的減稅降費政策給予文化產業市場主體持續發展機遇。2021年國家先后出臺這方面的政策有《關于實施小微企業和個體工商戶所得稅優惠政策的公告》《關于抓好金融政策落實 進一步支持演出企業和旅行社等市場主體紓困發展的通知》《關于進一步加強政策宣傳落實支持文化和旅游企業發展的通知》《關于明確增值稅小規模納稅人免征增值稅政策的公告》《關于實施小微企業和個體工商戶所得稅優惠政策的公告》《關于延續實施應對疫情部分稅費優惠政策的公告》,該公告中可惠及文化和旅游企業的延續政策包括《關于支持個體工商戶復工復業增值稅政策的公告》《關于電影等行業稅費支持政策的公告》等。
《寧夏回族自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》與《寧夏回族自治區文化和旅游發展“十四五”規劃》給予文化產業發展機遇。這兩個規劃所涉及的黃河文化傳承彰顯區的建設、賀蘭山東麓葡萄酒產業長廊建設工程中的張騫絲路葡萄文化產業園的建設、培育新型文化業態中的數字文化、沉浸式體驗等,文化產業示范園區(基地)提升計劃、壯大文化市場主體中的新型文化企業培育計劃、以及文旅產業作為寧夏“九大重點產業”之一等,孕育著文化企業壯大自身,推動寧夏文化產業發展的許多商機。
2、2021年寧夏文化產業發展狀況
“十四五”時期的第一年,寧夏文化產業發展進入了轉型升級的新階段,一年中,寧夏推進產業發展政策不斷健全,促進產業結構日趨合理,產業發展逐步向高質量邁進,文化產業集群發展趨勢不斷增強,文化及相關產業增加值不斷提高,對國民經濟的貢獻率逐年遞增。
文化產業增加值穩中有長。2016年、2017年、2018年、2019年寧夏文化產業增加值占地區生產總值分別為2.35%、2.37%、2.58%(比上年提高0.21個百分點)、2.71%(比上年提高0.13個百分點)。2020年,文化及相關產業增加值占全區地區生產總值的比重為2.61%,比2019年降低0.1個百分點。2018年寧夏文化產業實現增加值90.41億元,比2017年增長19.2%,比寧夏生產總值現價增速高9.5個百分點,2019年寧夏文化產業實現增加值101.65億元,比2018年增長12.4%,比寧夏生產總值現價增速高5.6個百分點,比全國平均水平(7.8%)高4.6個百分點。2020年,寧夏文化及相關產業增加值103.26億元,比2019年增長1.6%(未扣除價格因素)。2021年上半年,分地區看,五市規模以上文化及相關產業企業營業收入繼續保持增長態勢。其中,銀川市實現營業收入10.39億元,同比增長23.7%;石嘴山市0.65億元,增長1.1倍;吳忠市7.45億元,增長51.8%;固原市為0.28億元,增長66.1%;中衛市為7.51億元,增長30.2%。
文化產業類型中文化服務業持續保持增收態勢。文化產業三個產業類型包括文化制造業、文化服務業、文化批發和零售業。近年來,寧夏文化服務業營業收入不僅持續保持增長態勢,而且是三個產業類型中營業收入增加最多的,對寧夏文化產業增加值的占比貢獻率最高。2018年文化服務業實現增加值77.92億元,比2017年增長24.1%,占文化產業比重86.2%,比2017年增長3.4%。2019年,文化服務業實現增加值89.32億元,比2018年增長14.6%,占文化產業比重87.8%,比2017年增長1.6%。2021年上半年文化服務業實現營業收入8.41億元,增長53.4%。文化制造業實現營業收入13.37億元,同比增長28.7%;文化批發和零售業實現營業收入4.51億元,增長22.3%。
寧夏文化產業發展專項資金發揮著以項目支持推動文化產業發展的作用。2021年3000萬元的寧夏文化產業發展專項資金(2018年至2020年每年6000萬元),圍繞能夠提升寧夏文化產業自主創新能力和市場競爭力的重點產業項目,采取項目補助、貸款貼息等方式,有重點有梯度有層次地支持了24個文化產業項目,大多集中在智能、數字、大數據,以及創新、轉化等產業項目。
文化產業市場主體實力偏弱。寧夏小微文化企業占比高,且基本上都是與非遺的傳承發展相關,大多涉及傳統文化領域,關乎到傳統文化的創造性轉化創新性發展。2019年,寧夏規模以上文化產業法人企業72家,其中,大型企業5家、中型18家、小型45家、微型4家,中小微企業占56.36%,營業收入過億元的企業只有16家,目前寧夏6家國有文化企業盈利能力整體偏弱。這6家國有文化企業營業收入從2016年的12.82億元下降至2020年的8.52億元,利潤總額從2016年的1.21億元下降至2020年的0.41億元,且沒有1家上市的國有文化企業。
節會品牌活動促進產業發展。在2021年第十七屆深圳國際文化產業博覽會上,獲1.65億元的簽約金額。在AFN2021“一帶一路”(寧夏)動漫節上,舉辦了“AFN第二屆電子競技大賽”“星星故鄉·動漫插畫征集大賽”、“第十七屆中國COSPLAY超級盛典寧夏總決賽”“博物擬人企劃”等系列活動;自2015年開始舉辦AFN寧夏動漫節以來,該動漫節影響力日益凸顯、目前已經成為西北地區品牌影響最大的動漫活動之一。寧夏持續聚力于要將AFN寧夏動漫節建設成為對內對外開放合作的平臺、服務“一帶一路”建設的載體而努力。
2021年寧夏文旅業發展特點
(一)《山海情》電視劇的熱播,使寧夏旅游影響力一度增強
《山海情》作為國家廣電總局重點電視劇和“理想照耀中國——國家廣電總局慶祝中國共產黨成立一百周年電視劇展播”劇目,隨著2021年1月在浙江衛視、北京衛視、東方衛視、東南衛視、寧夏衛視黃金檔首播,深圳衛視黃金檔跟播,以及騰訊視頻、優酷、愛奇藝三家網絡平臺的播出,閩寧鎮迅速成為網紅打卡地,這部電視劇不僅成為促進閩寧鎮旅游發展的催化劑,同時還帶動了葡萄酒、閩寧扶貧產品、灘羊肉等產品的熱銷,力促永寧縣閩寧鎮山海情影視文化旅游小鎮的規劃建設,該劇文化產業鏈持續延伸。鹽池灘羊肉、“賀蘭紅”葡萄酒、寧夏枸杞、固原羊羔肉、土豆粉條等特產,線上線下銷售量都有不同幅度的增長。該劇熱播期間,僅順豐速運寧夏鹽池經營分部,每天攬收灘羊肉快遞四五千件,比去年同期業務量翻了一番。“賀蘭紅”等寧夏紅酒品牌的電商平臺搜索量急劇攀升,紅酒銷售量也隨之猛增。年前該電視劇熱播期間酒莊每天“賀蘭紅”的電商平臺發貨量達七八百箱。
(二)旅游二次消費收入持續增長
寧夏通過產品和服務提升,釋放文化旅游消費市場紅利,根據游客消費結構發生的新變化,在游、購、娛等非必要支出消費上,依據資源特色,創新旅游產品,激活優勢,促使旅游二次消費增幅不斷提升。如黃河宿集、星星酒店、以及蛋蛋屋的住宿,憑借其獨特的創意設計與現代舒適度的結合,吸引了很多游客,既是在寧夏旅游淡季時,中衛市黃河宿集、星星酒店入住率都在70%以上,因創意性的住宿帶動了景區發展,沙坡頭景區“二消”收入連續幾年超過旅游總收入的79%。據統計,2021年上半年,寧夏餐飲、住宿及非必要支出消費比重提升8.3個百分點,景區二次消費比重提升1.52個百分點。寧夏旅游二次消費2021年增幅達50%以上。
(三) 以項目謀劃、建設推動文旅業發展
2021年,寧夏文旅謀劃重點招商引資項目54個,推選110個項目進入“十四五”中央預算內投資儲備項目庫,爭取2021年中央預算內投資2.12億元,實施建設項目11個,爭取國家專項資金2億多元支持文物保護利用、公共文化體系建設;實施120個建設項目,其中30個重點項目列入自治區建設項目庫,安排自治區財政專項資金2億多元,支持文化旅游新業態、鄉村旅游等項目建設。一批重點項目的謀劃、實施為多元化、高品質文旅消費提供了有力支撐。
(四)文化產業新業態營業收入增長迅速
在數字化、互聯網等高新技術力推下,文化產業新業態隨之而生,新業態正日益成為文化產業轉型升級、提質增效的一個關鍵點。2021年上半年,在文化產業新業態特征較為明顯的16個行業小類中,寧夏僅有的2個行業實現營業收入2.33億元,比上年同期增長79.0%。從數據看,寧夏現有的新業態不多,但營業收入增長很快。
對寧夏文旅業發展趨勢的幾點展望
(一) 國家三大文化公園(長城、長征、黃河)建設將成為助推寧夏文旅業強勁發展的新增長點
2020年,《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出建設長城、大運河、長征、黃河等國家文化公園。國家四大文化公園建設規劃中,與寧夏相關的就有三大國家文化公園(長城、長征、黃河)建設。推進國家三大文化公園建設,既是寧夏落實國家發展戰略部署重要舉措,也是寧夏推進文化旅游產業高質量發展的重要抓手和重大文化旅游工程。為加快推進國家文化公園建設,寧夏加強頂層設計,計劃2022年印發黃河、長城、長征國家文化公園(寧夏段)建設保護規劃;加大資金投入,2020年起,自治區財政每年安排7000萬元用于長城、長征、黃河國家文化公園建設,持續完善基礎配套設施建設;發掘長城、長征、黃河精神內涵,促進文旅融合,寧夏將在最大限度保護好、利用好當地現有資源的基礎上,把長城遺址、紅色資源和黃河風光等文旅資源串珠成鏈,進一步豐實國家文化公園文化旅游新產品、新業態,打造集文化、風景、民俗、生態、旅游等于一體的特色文化旅游產業帶,厚植國家文化公園底蘊,豐富國家文化公園文化內涵和文化氣質。隨著長城、長征、黃河三張新名片的建設,寧夏將迎來文旅產業發展更廣闊的空間。
(二)加快深度融合是寧夏文旅業發展的必由之路
現階段,“文化+”“旅游+”的融合發展模式已成必然趨勢,且“+”的后綴變得更加豐富多樣,其“+”的后綴既包括與資源、技術的融合發展,也涵蓋與功能、產業或行業的融合發展,以及區域之間的融合發展。文化+旅游、文化(旅游)+互聯網、文化(旅游)+農業、文化(旅游)+工業、文化(旅游)+康養、文化(旅游)+體育等的融合發展,使得“文旅+”迭代升級、融合加速,聯動發展日趨緊密。因此,加快“文旅+”的深度融合發展模式,是寧夏推動文旅康養、研學體驗、工業旅游等新業態新產品進一步提質升級,推進紅色旅游、旅游演藝、文化遺產旅游、主題公園等已有融合發展業態進一步提質升級,開發集文化創意、度假休閑等主題于一體的文化旅游綜合體,進一步推動作品、產品、商品落地轉化,打造兼具文化和旅游特色的新業態、新主體、新模式,增強文旅成長動力,釋放文旅溢出效應的必由之路。
(三)加快數字化轉型升級是寧夏文旅業發展的必然趨勢
隨著人工智能、大數據、5G等現代信息技術的發展,信息技術的進步在深度改變著文旅產業的供需關系和價值鏈,數字新技術的發展為文旅產業深度融合發展提供了技術支撐,成為推動產業創新升級的重要驅動力量。特別是疫情防控期間,數字文旅成為推動文旅行業復蘇、促進消費擴容提質的重要內容。數字賦能會使文旅產業發展的效能不斷增強、數字文旅產品不斷豐富、數字文旅消費新業態日益多元,對文旅產業進行全方位、全角度、全鏈條的數字化,重構文旅產業供應鏈和產業生態,推動數字化的新模式和新業態的快速發展,以數字化技術改造傳統文化和旅游產業,并推動文旅新業態的數字化進程,提升數字技術對文旅產業的融合度與滲透力,已然成為文旅產業實現文旅業高質量發展的不二選擇和必然趨勢。
作者簡介
魯忠慧 寧夏社會科學院文化研究所研究員