姚穎超
經濟生產環環相扣,產業鏈供應鏈是重要支撐點。習近平總書記強調:“產業鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子,這是大國經濟必須具備的重要特征。”今年以來,國際環境復雜嚴峻,疊加新冠肺炎疫情影響,產業鏈供應鏈穩定受到沖擊。5月25日,國務院召開全國穩住經濟大盤電視電話會議,提出“進一步打通物流和產業鏈上下游銜接堵點,推動復工達產”。
保障產業鏈供應鏈穩定是穩住經濟大盤、穩定社會大局的重要基礎,是應對外部風險挑戰、在國內國際競爭中贏得主動的關鍵支撐,也是當下全市各地各部門必須扛起的政治擔當。要以最硬擔當、最硬舉措、最硬作風主動抓、抓主動,在抓好疫情防控的前提下,全力保障穩定產業鏈供應鏈穩定,堅決穩住發展大盤,確保經濟企穩回升、穩進提質,為全省全國大局作出貢獻。
穩定產業鏈供應鏈離不開保通保暢保供。保通保暢保供是一項系統工程,既有“路”的事,也有“物”的事,還有“人”的事,必須加大統籌協調,分類施策,精準治理。做好“路”的事,要強化港口、路網監測,確保海港安全暢通、公路暢通高效、高速服務區正常運行。做好“物”的事,要充分利用“穩鏈保鏈一點通”等平臺,聚焦生活必需品、鮮活農產品、重要生產資料供應需要,全力協調貨運物流,保障重點物資保供到位。做好“人”的事,要壓實主體責任,全面執行全國重點產業鏈供應鏈“白名單”制度,發揮重點企業產業鏈上下游銜接作用,保障配套企業正常運轉。在此基礎上,聚焦寧波汽車、綠色石化、集成電路、高端裝備、生物醫藥等重點產業鏈龍頭企業以及為外省配套的重點企業,建立覆蓋范圍更廣的寧波市重點產業鏈重點企業“白名單”,突出抓好物流運輸困難協調,促進生產經營穩定。
穩定產業鏈供應鏈離不開精準施策。穩定的市場主體是穩定產業鏈供應鏈的關鍵,而精準有效的政策幫扶是市場主體的“定心丸”“及時雨”,更是“催化劑”。目前,國家、省級層面的紓困惠企政策陸續出臺,要全面細化落實,推動各項政策直達快享,以真金白銀提振市場主體信心。同時,要結合寧波實際細化政策,形成務實管用的“政策包”,打好政策“組合拳”。尤其是針對重點產業鏈、鏈主企業、重大投資項目等,實行“一企一策”“一園一策”“一鏈一策”,以點帶鏈、以鏈帶面確保產業鏈供應鏈運轉順暢。穩定市場主體不僅要紓困還要培優。要充分利用惠企政策,推動產業轉型升級。在“個轉企”“小升規”“規上市”上強化政策扶持,推動一批個體工商戶、小微企業、規上企業提質增效,激發市場主體新活力。
穩定產業鏈供應鏈離不開暖心服務。要堅持問題導向、需求導向,主動作為、用心服務,始終和企業想在一起、站在一起、干在一起,主動靠前當好企業的服務員,及時了解企業所思所想所盼,有效梳理存在問題,提升企業的獲得感,增強企業發展信心,保持產業鏈供應鏈穩定。針對企業反映的共性問題,要統籌建立問題清單、責任清單、落實清單,提出系統精準的解決方案;針對企業反映的個性問題,要具體問題具體分析,點對點提出解決辦法。還要用好“甬易辦”、“8718”平臺等企業服務平臺,解決好企業合理訴求,優化企業發展環境,不斷增強市場主體活力。
當然,從長遠來看,穩定產業鏈供應鏈需要不斷增強產業鏈供應鏈韌性。要加快優化調整產業鏈供應鏈發展戰略,加快突破關鍵領域核心技術,實現產業基礎高級化、產業鏈現代化。同時,加快實施數字化改革,加快推進新材料、工業互聯網、關鍵核心基礎件三大科創高地建設,推動產業鏈上下游配套企業智能化發展,增強產業鏈供應鏈穩定性和安全性。
當前正處于決定全年經濟走勢的關鍵節點,要搶抓時間窗口,全面貫徹落實中央決策、省委部署及市委要求,咬緊牙關、迎難而上,著力打通產業鏈供應鏈的斷點、堵點、卡點,千方百計保持產業鏈供應鏈穩定,為全省全國穩定經濟大盤挑重擔、作貢獻、起示范,以優異成績迎接黨的二十大和省第十五次黨代會勝利召開。