9月16日,普華永道聯合綜合開發研究院(中國·深圳)發布《新機遇 大未來——專業人才流動助力深港融合發展》報告,聚焦促進人才要素資源流動的核心動力之一——專業服務業。
報告以深港兩地人才流動發展經歷以及兩地人才共同發起和參與的相關項目為典型案例,研究專業服務從業人員在深圳和香港兩地的工作經歷,以及他們提供的服務給深港帶來的變化,以描繪不同時期人才流動的原因、訴求、效果和影響力,解析專業服務業如何促進政策、人才、標準、技術等要素在深港之間流動融合,并依托人才的流動融合反映深港兩地經濟產業融合的成果,使深圳和香港攜手領跑大灣區專業服務,全方位賦能科創產業化,促進深港共建核心競爭力,實現經濟高質量發展,推進兩地共同融入國家發展大局和全球經貿往來進程。
報告共回收問卷258份,覆蓋各行業的深港人才群體,其中專業服務業人群占絕大多數,比例達72%。除問卷調查外,報告還采用了深入訪談、案例分析等多種方式。調研主要以高端人才為主,幾乎所有受訪者都擁有本科及以上學歷。調查問卷數據顯示,深圳已成為中國內地香港人才及科創企業的首選城市和最大聚集地。78%的受訪者選擇深圳作為內地長期發展的首選城市和第一站,69%的在深港人表示自己的工作業務已經完全轉移至深圳當地;85%在深工作的香港人士已經選擇在當地定居,70%則表示愿意長期留在深圳工作和生活。另外,66%的在深港人與47%的在港港人認為深圳對港人才政策對港人選擇是否來到深圳工作有著較大影響。調研結果同時顯示,98%的在深港人對深圳吸引香港人才政策表達了正面態度,其中60%表示滿意甚至非常滿意,也同時反映出深圳對港人才政策在實施方面覆蓋人群有限,存在一定努力空間。
報告提出了人才流動“四部曲”。人才流動呈現階梯進展模式,首先,是人才通過各種信息渠道和短期合作機會對較為陌生的對方市場及人員產生初步了解的“信息獲取”階段;其次,是人才通過短期入駐對方工作環境產生更具象切身的“初體驗”的“短期派遣”階段;再次,“對方市場”即將成為人才的“新駐地”;復次,“新駐地”成為人才的“第二故鄉”。
報告通過研究提出對于深港兩地人才融合發展共建合力的建議。一是深化制度型開放,進一步推進在專業服務業方向上的資格互認和跨境執業;二是推動人才政策更加明晰穩定,充分發動社會各界組織機構擴大人才政策的可及性;三是在特定試點區域根據具體人才需求推出針對特定群體的政策,以便他們跨境執業;四是在特定試點區域建立、完善港式社區或深式社區;五是建議進一步推進完善深港政府間合作的制度銜接,并與產業組織、學術研究機構、社會組織建立廣泛的合作機制;六是建議深港政府定期聯合舉行試點地區的人才政策效果的總結評估。