高質量黨建引領推動濰坊跨境電商和電子商務蓬勃發展

馬立強

習近平總書記指出，要高度關注新業態發展，堅持網上網下結合，做好新就業群體的思想引導和凝聚服務工作。近年來，濰坊市商務系統積極探索推進新業態新就業群體黨建工作，創新發展路徑，以高質量黨建引領跨境電商和電子商務蓬勃發展。2021年，全市跨境電商進出口額突破200億元，對外貿增長的貢獻率超過30%；實現網絡零售額312億元，同比增長17%，其中實物網絡零售額256億元、增長173%；農村網絡零售額154億元、增長25%。今年上半年，全市跨境電商進出口超過去年總量，總量、增幅均居全省前列；1-8月，全市實現網絡零售額227億元，增長18.4%。

聚焦“e心向黨”，完善組織體系

堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展，“一張網”兜起全鏈發展體系。

摸清發展底數。深入開展新業態新就業群體“雙查雙亮雙結對”行動，加強黨對直播電商行業的領導。召開全市電子商務工作推進會，部署電商行業黨建工作，指導16個縣市區、市屬開發區整合力量，開展拉網式排查，共摸排企業2286個、采集人員信息1470個，完成新就業群體有關情況調查問卷500份。

完善組織架構。注重將黨的政治優勢、組織優勢轉化為電商行業的發展優勢，助推全市跨境電商和電子商務高質量發展。成立濰坊市電商行業黨委，指導成立濰坊市跨境電子商務協會，濰坊市電商行業黨委副書記兼任協會會長，各縣市區均建立電商行業或直播電商行業黨委，持續強化黨建引領。青州市在濰坊率先成立縣級電子商務行業黨委，主動實踐數商興農戰略，全面推進“強組織堡壘、強要素保障、強示范引領、強產業帶動”四強工程，在助推經濟發展和鄉村振興等方面展現出強勁動力。綜合保稅區依托跨境電商企業集聚優勢，采取“行業主管部門+跨境電商企業+產業上下游企業”方式，組建綜保區跨境電商產業黨委，成立“星火·跨境電商黨支部”，培育孵化企業黨組織，市商務局第五黨支部與該支部簽訂聯建共建協議。坊子區成立跨境電商行業黨建聯盟，以行業性、區域性黨建融合促進產業發展融合。濱海區成立電商行業黨建聯盟，印發加強電商行業黨建的10條措施，助推電商產業快速發展。峽山區電商行業黨委制定電商行業黨建工作規劃，加強電商企業與駐地聯建共建。

開展黨員共管。全力打造“鳶都紅播客”聯盟黨建品牌，注重“把黨員培養成電商骨干、把電商骨干發展成黨員”，推動電商行業黨員和人才“雙向培育”。聯合有關部門開展全市優秀電商直播基地、優秀電商創業帶頭人評選認定工作，引導優秀電商人才向黨組織靠攏，培育電商行業黨員成長為行業精英，通過“鳶都紅播客”直播帶貨，拓寬產品展銷渠道，培育打造優質“網紅”主播。青州市對電商企業黨員實行行業黨委和屬地黨委雙重管理，選派有電商工作經驗的機關事業單位黨員干部，到電商企業擔任黨建指導員。高密市電商行業黨委印發關于加強直播電商行業黨建工作的8條措施，推動具備條件的電商企業盡快成立黨組織。臨朐縣直播電商行業黨委依托鎮街電商發展基地，組建6個電商黨支部，對50余名電商行業黨員實行雙重管理。

聚焦“e心領航”，強化要素保障

堅持以人民為中心的發展思想，聚焦跨境電商和電子商務企業發展中的困難和問題，有針對性的實施政策支持、優化服務、人才培育等工作，推動政府引導和市場主導同步發力。

完善政策支持體系。濰坊市委、市政府高度重視跨境電商工作，批準設立電商發展服務中心、濰坊跨境電商研究院，出臺支持跨境電商發展9條政策和高質量發展三年行動方案，推動舉辦首屆濰坊國際電子商務博覽會，打造跨境電商發展新高地。市商務局充分發揮領導小組辦公室作用，合力推進雙“萬千百十”工程，開展“萬人千企”跨境電商實操培訓，推動成立濰坊市跨境電商俱樂部、濰坊市跨境電商協會。積極開展電商行業黨建活動，先后組織電子商務示范基地、示范企業、“電商小鎮”評選認定，培育電商示范項目46個。昌樂縣印發鼓勵支持直播電商行業發展政策匯編，舉辦“新就業群體貼心服務月”，組織開展黨建論壇、直播培訓、人才招聘等“十個一”系列活動。濰城區跨境電商產業園成立產業園黨委，下轄6個支部，打造涵蓋五個功能板塊的黨群服務中心，實現組織共建、資源共享、活動共辦、人才共育、發展共謀。

完善電商服務體系。先后推動6個市縣獲批國家電子商務進農村綜合示范縣，總量居全省第2位，獲中央財政獎補資金7875萬元。5個涉農縣市先后獲批省級電子商務示范縣，2個縣市獲批山東省淘寶直播“村播計劃”試點縣。依托電子商務進農村示范項目建設，發揮黨員在各類服務站點中的示范引領作用，已設立縣級電商公共服務中心6處、鄉鎮服務站39處、村級服務點346處。臨朐縣依托鎮街電商基地，設立4個黨員活動室，打造黨建活動陣地與電商服務體系相結合的“融合式”黨建模式，黨員領辦的農村電商服務站點占比達23%。

完善人才培育體系。開展“萬人千企”跨境電商人才集中培訓，承辦全省第二屆跨境電商大賽，充分利用集中培訓形成的人才“種子”、市場氛圍，科學引導進行人才和市場膨化，壯大電商隊伍。組織舉辦濰坊首屆國家農綜區“IP播商”大賽、互聯網營銷師技能大賽等活動，推動新業態發展。壽光市直播電商行業黨委聯合電商協會，定期對重點群體開展雙創培訓。2021年，全市共組織培訓電商人才9400余人次。搭建電商創新創業競賽平臺，推薦優秀創業青年參加“齊魯青年鄉村振興”創新創業大賽，濰坊劉南團隊“數字營銷”項目獲電商組一等獎；推薦山東榮大信息科技“U飯云餐”項目入選全國商業科技創新應用優秀案例。

聚焦“e心聚力”，帶動經濟發展

充分發揮行業黨委引領作用，集聚優勢資源、黨員示范引領、凝聚發展合力，推動行業高質量發展。

突破大平臺大賣家引育。黨員干部帶頭招引，組織開展跨境電商對接招商系列活動，瞄準上海、深圳、杭州等地區，著力引進大賣家企業、跨境電商平臺服務商及配套服務商。今年1-6月，全市有進出口實績的企業發展到300多家，培育了途易商貿、菲利佩電子、賽樂科技等一批本土跨境電商小巨人企業。“京東·華東區產融中心”項目落戶運營，與eBay、中國電商委簽署全面戰略合作協議，新引進26家外地跨境電商大賣家，20多個知名跨境電商平臺已在濰坊市開展業務。推動山東首個抖音電商珠寶行業運營中心落戶濰坊，組織8家職業院校與寶石城開展聯合電商人才培訓，創新電商人才培育模式。

“一縣一品”打造跨境電商特色產業園區。突出濰坊產業優勢，與跨境電商協會、大賣家、大平臺深入合作，積極開展“跨境電商+產業帶”對接，組織開展走進產業帶系列對接活動。推動各縣市區、市屬開發區發揮特色優勢，高標準建設運營坊子、寒亭、濰城、安丘等15個跨境電商產業園區，打造坊子汽配、濱海化工、青州機械、諸城服裝、壽光木制品、安丘農產品、高密安防、臨朐建材、昌樂樂器等跨境電商產業帶，帶動特色產業嫁接跨境電商。

發揮行業優勢助力民生保障。注重發揮電商優勢，強化黨建引領，號召電商企業積極助力疫情防控和應急保供，組織指導全市87家大型商超，全部開啟線上購物模式，梳理本地16家生活必需品電商企業并推送二維碼，豐富居民購買渠道，實現近距離配送。今年以來，中百集團旗下中百e購、中百優選、佳樂家餐廚等線上小程序生活用品訂單量大幅增長，日均銷售超8000單、銷售額近200萬元，同比增長80%。青州、昌邑等電商行業黨委發出倡議，號召電商企業和從業人員積極參與疫情防控和志愿服務，臨朐縣近三個月已組織開展“民企幫村”愛心公益活動4次。

In recent years， Weifangs busi- ness system has kept exploring and promoting the Party building of new businesses and employment groups by innovating the development paths to guide the cross-border e-business and e-commerce with the Party building. In 2021， the import and export volume of cross-border e-commerce in the city exceeded 20 billion yuan， contributing more than 30% to the growth of foreign trade. The online retail sales reached 31.2 billion yuan， with a year-onyear growth of 17%. The online retail sales reached 25.6 billion yuan， an increase of 173%. The online retail sales in rural areas reached 15.4 billion yuan， an increase of 25%. In the first half of this year， the import and export of cross-border e-commerce in Weifang exceeded the total amount of last year， making it among the top cities in Shandong province in terms of both the total amount and growth rate. From January to August， Weifang has achieved its online retail sales of 22.7 billion yuan， an increase of 18.4%.