開“方子”提“里子”減“擔子”

胡熒

“現在的作業布置得少而精，讓我有更多的時間干自己喜歡做的事情。”

“自從給娃取消了校外輔導后，她臉上的笑容多了。”

“讓學生在課堂學習中能吃得飽、跟得上，對老師的課堂提出了更高的要求。”

學生、家長、老師以及身處教育中的每個角色都深深感受到了“雙減”帶來的重大變化。

自“雙減”政策出臺后，永州市積極思考，主動作為，印發《永州市減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔責任清單》《永州市義務教育“三設計三推進”減負提質實施方案》《永州市整治校外違規培訓攻堅行動“四比四看”工作方案》等配套文件，有力地回答了“減”什么、怎么“減”等問題，交上了他們的育人答卷。

科學管理，做實校內減負提質

“作業減負首先要解決作業如何設計的問題。”永州市李達中學教務處主任、九年級英語老師歐陽揚說。為此，他們每周都會進行一次“頭腦風暴”。

“這是下周的‘小題專列，學生的分層作業安排我以電子版的形式發給大家。”9月15日15：00，李達中學九年級16位英語老師開展了集體備課，年級教研組組長陽美榮作為主講老師做了發言。

在這份電子版的作業單上可以看到，作業分成基礎性、提高性和拓展性練習三個板塊，教師按學生具體情況布置相應層次的作業。“題目的量是精選的，作業實行‘私人訂制，滿足不同層次學生的學習需求。”歐陽揚說。

為真正達到作業減量提質的目的，李達中學通過校園網絡平臺建立作業時長監控機制，家長可匿名通過小程序填報孩子的學科書面作業用時，數據匯總后直接發給科任老師。“這個數據很有參考意義，以便科任老師及時調整作業量。”九年級2009班班主任文鶴說。

“媽媽在家里很辛苦，以后我一定要幫媽媽干一些力所能及的事情。”冷水灘區春江小學五年級學生劉鵬在字里行間表達著對媽媽的感謝。

9月14日星期三，是該校的“無作業日”，當天，學生們化身成家務小能手、健身小達人等。“解除了學生們平時的學習壓力，讓他們在學會各項勞動技能的同時，學會了感恩。”春江小學校長陽枚艷說。

因景施策，江永縣一些學校緊密結合傳統節日、家庭生活等內容，安排社會實踐、手工制作、繪畫繪圖、節日歌詠等創意作業，既豐富了作業形式，又培養了學生良好的道德情操。

作業負擔“減”下去，教學質量“增”上來。圍繞如何打造高效課堂，永州市各學校做了積極的探索。

將數學課上在綠茵場上，這是新田縣思源學校聚焦高效課堂設計的生動實踐。

“12個學生請出列，3個人為一組，請問里面有幾個3？”數學老師葉利娟剛拋出問題，就有學生搶著回答：“3個，”

“不對，是4個。”葉利娟邀請學生通過分組游戲的方法對這道題進行了驗證，“到底是幾個，下面請3個學生為一組迅速站好。”學生們迅速行動，答案一目了然，同學們異口同聲地說出了答案。

游戲結束后，同學們直呼“不過癮”。葉利娟又組織學生玩起了“老鷹抓小雞”，讓學生復習乘加、乘減的計算知識，為后面學習“有余數的除法”知識做輔墊。

加強常態教研是各學校提升教學效益的關鍵所在。冷水灘區鳳凰小學通過開展“教研先行助推‘雙減”活動，讓教師集體備課、研課、磨課，精心設計學習情境和課堂活動，確保課堂教學的高效性。

“我們準確把握‘雙減工作的核心要義，創新推出‘三設計三推進減負提質活動，著力構建涵蓋課堂教學、作業管理、課后服務的學校減負提質新模式。”永州市教育局黨組書記、局長黃贊校介紹。

據了解，永州市786所義務教育學校全部出臺作業管理辦法，創新作業設計方式，學生作業負擔得到有效減輕;各地各校加強課堂教學改革，精心設計課程內容，教學質量得到了有力保障。

多彩課后，助力學生快樂成長

9月17日16：30，零陵區荷葉塘學校一片熱鬧景象。

舞臺正中央，國旗社團班的學生穿著統一的軍裝，個個英姿颯爽;舞臺一側，伴隨著一曲氣勢恢宏的《中國龍》，舞龍社團的學生們操著絢麗的龍身，在龍珠的引領下，完成穿、騰、躍等動作;教室里，圍棋社團的學生們兩兩對弈，不相上下……

“這是學校每周一次的課后服務大社團活動，共有27個社團進行了展示。”荷葉塘學校校長蔣衛華說，學校實行“1+X+Y+Z”的課后服務模式，“1”即作業輔導;“X”即個性化學習，如組織學生觀看有教育意義的紅色影片、讀書交流會等;“Y”即特色社團，如舞龍、葫蘆絲、管樂團等;“Z”即奇趣課堂，其中就設置了家長志愿者課堂，讓多才多藝的家長也能進入孩子的課堂中。“課后服務充滿活力，滿足不同學生的多樣化需求。”蔣衛華說。

同樣的課后服務時間，不一樣的精彩。

9月16日16：30，江華瑤族自治縣沱江鎮第一小學校園里處處洋溢著瑤族文化魅力。走進瑤風園里，一股香味撲鼻而來。只見學生們嫻熟地將苦瓜清洗、切段、挖空、釀心、入鍋，不到20分鐘，一鍋香噴噴的“江華十八釀”出鍋。

“落實‘雙減政策，為學生全面發展賦能。”沱江鎮第一小學校長黃興華說，“目前，全校共有1900多人參加課后服務，特別是瑤歌、長鼓舞、美食等社團，參與人數有100人以上。”

勞動中的課后服務也別樣精彩。據了解，為不斷豐富課后服務課程內涵，永州市各學校積極將勞動課程融入到課后服務中。

“春種一粒粟，秋收萬顆子”“鋤禾日當午，汗滴禾下土”……前不久，在寧遠縣印山小學的校外勞動實踐基地里，同學們在勞作間不由地背誦起古詩，經歷了一番勞作，他們對古詩思想內涵的認識感悟更深刻了。

“學校堅持以‘勞動教育為載體，將農耕文化和實踐體驗相結合，讓孩子們參與勞動實踐，以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞育美、以勞創新。”印山小學校長李慧萍說道。

課后服務效果怎樣？永州市堅持“雙維度”抓好課后服務效果評價。永州市教育局相關負責人介紹，一方面，教育部門通過日常督查等方式進行了解，并組織人員對學校進行客觀評價，常態化開展課后服務經驗交流;另一方面，學校定期通過問卷調查、學生及家長座談會等方式收集學生、家長的意見和建議，不斷豐富課后服務內容、形式和手段。

部門聯動，從嚴從緊抓校外培訓

“雙減”在行動。“一方面，永州市高位統籌，開好減負增效‘方子，科學管理，做實校內提質“里子”;另一方面，永州市強化校外治理，減輕學生家長‘擔子。”黃贊校介紹。

這個暑假，永州市開展暑期校外違規培訓專項整治攻堅任務，組織857人次進行地毯式排查，相關部門出動501人次開展聯合執法，拆除違規廣告105條、整治有資質培訓機構的違規行為40余起、取締無證無照培訓機構40余家、查處“一對一”等地下違規培訓7起。

這是永州市強化校外治理的一個縮影。近來，永州市嚴格落實校外培訓機構“準入、備案、審批、監管”四個關鍵環節政策要求，確保校外培訓機構依法依規依程序辦學;成立由教育行政部門牽頭，11個部門為成員的校外培訓機構專項治理工作領導小組，在學生放假等重要時間節點，派出督察暗訪組，公布舉報電話，重點對違規培訓、違規收費、安全管理不到位等方面問題開展集中整治;持續深化中小學師德師風建設，簽訂“雙減”工作教師承諾書近9萬份。

“‘雙減之下，教師課堂教學高質高效，學生作業負擔明顯減輕，課后服務規范有序，人民群眾滿意度切實提升。‘雙減工作關乎中小學生的健康成長，我們將持續提高教育教學質量和課后服務水平，更加全面規范校外培訓機構行為，全力辦好人民滿意的教育，進一步提升人民群眾的教育獲得感、幸福感。”黃贊校說。