RCEP背景下中國-東盟跨境電商面臨的機遇與挑戰

摘 要：時代發展背景下，中國-東盟跨境電商發展獲得新的機遇，同時也面臨嚴峻挑戰，抓住機遇、迎接挑戰，才能更好實現中國-東盟跨境電商發展。尤其在RCEP背景下，探索中國-東盟跨境電商發展新路徑，已經成為跨境電商發展不容忽視的重要內容。文章通過介紹RCEP背景下中國-東盟跨境電商現狀，提出了跨境電商發展的機遇，同時也給出各個企業面臨的挑戰，針對挑戰為電商發展提供思路與建議。期望能為電商發展提供切實措施并為相關理論研究提供借鑒。

關鍵詞：RCEP;中國-東盟跨境電商;機遇挑戰

RCEP中文全稱為區域全面經濟伙伴關系協定，此協定成為電子商務合作的基礎，也實現了中國與東盟跨境自由貿易合作。中國企業與東盟電商的合作日益密切，很多主流電商加大對東盟地區的投資，尤其物流、移動應用等方面成為投資重點，阿里巴巴、騰訊、京東等都為東盟提供技術支持。新時代環境下探索中國-東盟跨境電商的發展路徑，抓住機遇、迎接挑戰，實現中國-東盟的新契合發展既是時代要求，也是中國經濟發展戰略之重要內容。

一、RCEP背景下中國-東盟跨境電商現狀

1.貿易規模日漸擴大

中國-東盟自貿區成立以來，兩者之間的貿易往來逐漸加強，規模擴大。結合海關統計，自2014年至2017年間，中國與東盟之間的貿易總額不斷增加，達到了343.8 億美元。雖然新冠疫情的發生給兩方合作造成影響，但是2022年雙方貿易總額依然呈上升態勢，僅1月、2月貿易總額達到了8704.66億元，其中1月份出口額達到了4864.33億元，進口額達到3840.33億元，貿易順差為1024億元。2月份出口額達到了1811.4億元，進口額達到了1637.94億元，貿易順差為173.46億元。

2.合作關系日益緊密

結合國際電子商務中心所發布的研究報告，東南亞市場潛力巨大，其電子商務增長速度達到了全球第二的高度，2010年-2018年間，東盟電子商務貿易的增長速度超過了北美、歐盟，截至2022年，中國與東盟建立全面戰略伙伴關系，實現了東南亞電商市場的潛力開發。而中國的市場十分活躍，雙方貿易體系的全面構建為雙方電商發展空間的拓展奠定扎實基礎。

3.投資方向逐漸多元

中國與東盟的相互投資也呈現出持續增長態勢，2002年-2018年間，兩者的增長速度達到3倍，投資額也呈現直線上升，東盟在我國的投資比例也達到80%以上。截至2020年，中國-東盟之間的自由貿易使得雙邊人民、企業均得以惠及，對東盟的貨物貿易優惠利用率更是達到了85%之高，東盟享惠進口占全國享惠進口的52%，雙方投資方向呈現出多元化態勢，雙方的合作也向著縱深方向發展。

4.合作機制不斷完善

2010年，中國-東盟自由貿易區正式全面啟動，雙邊之間的合作及協議機制也得以完善，中國-東盟博覽會活動更是推動中國與東盟之間的貿易合作，與越南、柬埔寨等國家簽署了幾項《備忘錄》，并建立了電子商務峰會、信息港論壇等平臺，中國-東盟電商之間的交流日益加深。截至2020年，中國與東盟之間已經建立諸如經濟、衛生、經貿、文化、環境、教育等多領域合作關系，合作機制已經與百姓生活息息相關，中國與東盟之間的合作關系日益密切。

二、RCEP背景下中國-東盟跨境電商發展的機遇

1.營運成本減少

RCEP 生效后，中國與東盟的關稅壁壘不斷降低，電商原材料與資源的成本逐漸降低，這也都讓企業加工成本不斷降低，商品售賣價格隨之而降，商品占有率逐步提升，出口關稅的減少實現了企業價格優勢的提升，更有利于企業盈利空間擴展。在RCEP 規定中，數字商品和服務的跨境交易也不需繳納關稅，這有利于降低中國與東盟跨境電商供應鏈各個環節的運營成本，促進跨境數字貿易的規模擴大。

2.電商風險降低

目前各國還未就貿易標準達成統一，這都容易增加跨境電商風險。而 RCEP 建立了一系列統一規則，包括締約國之間的規制互認、政策互信等，體用原產地規則、技術標準、海關程序等義務權利，這都更有利于打破跨境電商之間的關稅壁壘，也更有利于推動中國-東盟之間的合作，實現電商貿易市場的拓展，并降低電商經營風險。

3.跨境電商升級

RCEP 鼓勵建設更多海外市場，重視建設跨境物流體系，促進跨境電商升級，為中國與東盟的貿易合作搭建跨境電商發展服務平臺。通過跨境電商的升級能夠實現物流成本的降低，提升物流時效，簡化物流操作程序的繁瑣性，實現產品的優質服務。而此種情況進一步提升跨境電商的個性升級，帶動跨境電商服務轉型，實現消費者滿意度的提高。另外，RCEP 致力于推動貿易數字化水平提高，這為實現中國-東盟區域內的信息共享，完善跨境電商服務體系提供有利條件。

4.營造健康業態

RCEP 規定要營造健康業務，保護線上消費者權益。中國-東盟締約國需遵守相關法律法規，最大程度維護線上消費者權益，減少因電商欺詐或誤導行為所造成的損失。跨境電商逐漸注重消費者個人信息和隱私信息的保護，通過法律條文的遵守和締約保證電商行為遵守國際標準、原則，這都讓中國-東盟之間的合作更為密切，也能夠獲得消費者的信賴。合作保護已經成為締約國對于信息予以有效保護的重要工程，同時也對網絡監管提出要求，加大垃圾郵件的監管，減少線上騷擾行為的發生。各締約國的法律背景不同，RCEP則能夠有效協調不同國家的法律沖突，推動跨境電商向著規范化運營方向發展，為跨境電商的生存和發展營造健康環境。

三、RCEP背景下中國-東盟跨境電商面臨的挑戰

RCEP背景下中國-東盟跨境電商獲得更多發展機遇的同時也在面臨嚴峻挑戰，就可能遇到的風險以及挑戰予以深入研究，才能更好推動跨境電商的發展和進步，才能實現跨境電商風險的有效規避，這是中國-東盟RCEP得以良好運行的基礎，也是帶動中國-東盟共同發展的前提條件。

1.風險成本提升

中國-東盟跨境電商的起步較晚，其增長模式是粗放型的，這會增加不規范行為的產生，而違背了RCEP 嚴格、細致的貿易規則，也容易增加中國-東盟電商企業經營風險。RCEP十分重視知識產權的保護，知識產權范圍十分之廣，包括商標、外觀設計、地理標志、民間文藝等多內容，具體執法也更為專業化。這都容易導致電商企業在經營過程中可能侵犯知識產權并遭受刑事程序和刑罰。尤其目前很多中國電商企業對于知識產權的法律意識較為薄弱，可能會面臨知識產權訴訟風險。針對反壟斷領域，RCEP 制定的法規更加完善，極容易增加電商企業被調查幾率，導致電商企業風險成本的增加。RCEP對于消費者權益保護更為重視，電商企業如未能維護好消費者的合法權益，輕則可能導致消費者的投訴，重則可能導致RCEP 的更嚴厲的處罰。

2.基礎建設不足

鐵路、水路、陸路等交通網是我國與其他國家聯系的紐帶，道路網的暢通能確保運輸的順利進行，改善物流方案，打破區域壁壘，陸空運輸基礎建設更會使東盟貿易更加便捷化。雖然新加坡、馬來西亞的陸空運輸基礎建設較為完善，但是就東盟成員國的交通設施建設實際情況來看，大多國家的交通基礎設施建設依然需要進一步加強，尤其公路、鐵路、航空運輸方面，交流有所不暢。菲律賓、緬甸、越南等國家港口建設還未達到世界平均水平，需要通過資金的引進實現項目的順利推進。

3.通關協同欠缺

中國與東盟各成員的跨境電商的通關過程復雜，具體環節仍然存在操作困難等問題。國內企業的相關跨境業務十分繁瑣，需經要先經過海關檢疫，而后進行外匯管理，再到財務、工商與稅務、物流等部門進行申報審核，在具體實施過程中依然存在很多問題。如面臨出口退稅時，許多跨境電商企業沒有獲取稅收憑證，不利于提高電商企業出口積極性。另外，東盟各國在進口管制、商檢、進口單證、海關保管期限和清關時間等方面的標準不太一致，不利于為用戶營造良好體驗，不利于跨境電商商務發展。

4.電商平臺受限

近年來中國-東盟建立了眾多跨境電商平臺，但其中仍然存在很多問題。第一，電商平臺技術需要強化，部分電商平臺技術資質不足，網絡技術待于更新，平臺搜索引擎存在缺陷，引擎搜索功能需要豐富。第二，電商平臺功能單一且落后，往往具有信息發布和溝通功能，但物流與匯稅、報關報驗需求不適配。第三，系統性規劃與建設水平待遇提升，部分跨境電商平臺更為關注于基礎服務設施建設，平臺安全性建設有所匱乏，平臺便利性得以提升。第四，電商平臺知名度待于提升，部分跨境電商平臺所用語言單一的，難以為消費者提供更好的服務，平臺的生態環境待于改善。目前中國-東盟跨境電商平臺沒有統一運營標準，容易出現虛假網站、虛假廣告等問題，使電商平臺受到限制。

四、RCEP背景下中國-東盟跨境電商發展思路與建議

1.積極應對風險

首先，需要提高通關效率。根據 RCEP 相關的法律條文條款，要提高通關效率，爭取24小時內放行跨境電商貨物，其中的易腐貨物應在 6 小時內放行。進一步簡化貿易程序，推動信息共享，加強各個締約國之間的雙邊、多邊交流。

其次，優化稅務服務。全面推行跨境電商出口退（免）稅無紙化申報，合理利用網絡模式縮短業務辦理時間，減少企業賦稅成本。同時，積極引入第三方支付服務機構，積極引導相關國家電商企業使用人民幣及數字貨幣計價結算，便利跨境結算功能。再次，銀行機構應規范開展金融服務，以便加強應對金融風險的能力。同時，為跨境電商提供法律服務，減少違規風險。

最后，加大監督力度。監督各職能部門和機構的辦公流程，推動跨境電商加快無紙化進程。

2.加大基建力度

就“硬件”基礎設施而言，首先要加強交通基礎設施建設，加快建設公路或鐵路運輸網絡的進程，促進商品貨物的流動效率，為中國與東盟各國的互通互聯提供基礎保障。其次要加快口岸基礎設施建設。進一步加強建設聯檢大樓、查驗 大廳、智慧口岸等查驗方面的基礎設施，健全物流園區等配套設施建設，努力實現電子化運行。另外，要加強建設相關的配套服務設施，如互助合作社、貿易結算中心、跨境物流體系等。

就“軟件”基礎設施而言，第一，進一步完善跨境金融結算體系，為東盟各國積極搭建跨境金融結算服務平臺，并建立資金出入境監測預警機制，使跨境金融結算體系更加安全便捷。第二，應對非經濟風險時應當深入了解國際政治格局，嚴格遵守相關法律法規政策，完善企業內部各項管理制度。第三，培養更多跨境電商專業人才。深化校企合作，為電商平臺輸送更多高素質應用型實踐人才。

3.優化通關協同

為了進一步優化通關協同，電商平臺為了面臨阻礙，中國-東盟各國需要積極溝通與交流，大力推動互利互惠政策的落實。為了更好地推動通關協同力度的增加，需要按照協議降低并盡量消除關稅，優化國際貿易和貨物流通體系。在降低進口商品交易成本的基礎上以消費者導向為核心，為了購買更便宜和高質量的海外商品，需要優化通關協同，促進跨境電子商務進口產業的現代化發展。

4.搭建電商平臺

為促進中國-東盟的互市貿易合作，需要優先建設電商信息平臺。首先，需要集中自動處理民眾互市貿易信息，推動平臺線上線下信息共享，進一步提升互市貿易效率和效益。其次，需要積極打造電商技術服務合作平臺、人才交流平臺，整合相關資源，促進信息資源的有效配置。另外，加強電商平臺的監督管理工作，在市場交易、通關報檢以及金融服務等方面進行改革，為一體化電商平臺搭建建立基礎。

五、結束語

在RCEP背景下，中國-東盟跨境電商的貿易規模日漸擴大，合作關系日益緊密，投資方向逐漸多元，合作機制不斷完善。而各締約國也面臨著重大發展機遇，包括營運成本較少、電商風險較低、跨境電商升級、電商業態良好等。在面臨機遇的同時，各個締約國也面臨著風險成本提升、基礎建設不足、通關協同欠缺、電商平臺受限等問題，本文針對這些問題提出了相應的優化措施與促進電商發展的工作建議，期望電商平臺與時俱進，向現代化、一體化方向發展。

注釋：

https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1728728254025247638&wfr=spider&for=pc&qq-pf-to=pcqq.c2c。

參考文獻：

[1]吳勇.RCEP背景下中國-東盟跨境電商發展路徑[J].河北企業，2022（01）：11-13.

[2]李雋波，覃春蓮，陳銘達.中國-東盟跨境電商發展的影響因素及路徑——基于中國-東盟博覽會的調查數據[J].商業經濟研究，2021（24）：162-165.

[3]江濤，成定珠.中國-東盟農產品跨境電商標準體系研究[J].中國商論，2021（18）：8-11.

[4]嚴文韜，方友熙.RCEP下中國-東盟跨境電商合作的問題與路徑[J].國際商務財會，2021（09）：3-6.

[5]李雋波，覃春蓮，陳銘達.邊民互市背景下中國-東盟跨境電商發展路徑探討[J].對外經貿實務，2021（07）：31-34.

[6]章雁峰，楊芬.中國—東盟跨境電子商務發展趨勢與對策——基于后疫情時代的研究[J].北方經貿，2022（01）：21-24.

[7]潘劍.后疫情時代中國-東盟跨境電商發展面臨的機遇、挑戰及對策[J].科技創新與生產力，2021（12）：1-4.

[8]韋大宇，王敏.我國企業開拓東盟跨境電商市場面臨的挑戰與對策[J].對外經貿，2022（04）：52-55+130.

作者簡介：孫秀靜（1981.04- ），女，漢族，吉林長春人，碩士研究生，講師，研究方向：跨境電子商務