淺談煙草商業企業高質量發展創新驅動

袁園

隨著我國煙草行業發展階段的變化，煙草商業企業的競爭重點也將發生變化，即從數量到質量的變化。本文在對相關理論進行一定闡述的基礎上，對我國煙草商業企業的發展現狀和制約問題做了一定的分析，從而提出了創新驅動發展戰略和相應的發展策略，為我國煙草商業企業的高質量發展提供一定的思路和方向。

相關理論綜述

創新驅動的定義

創新這一概念最早被提出并使用于熊彼特的著作中，而真正把創新當作一種驅動力提出來的人則是邁克爾·波特，他認為在經濟發展的第三階段，創新是經濟發展的重要驅動力。所謂的創新驅動則是指創新是經濟發展的導向，是經濟增長的主要驅動力，在這一階段，不再是要素和投資支配創新，而是要素和投資被創新所支配和帶動。

高質量發展的內涵及要求

企業高質量發展是一個具有豐富外延的概念，是一個由“企業”、“高質量”等多個概念組合而成的復合型概念，但無論對這個概念如何理解，其側重點都要放在“質量”一詞上。質量內涵的不斷演變表明，社會價值判斷越來越成為質量概念的核心，企業高質量發展的評價依據應建立在具有合理社會價值的判斷體系之上。另一方面，企業發展質量概念也應該涵蓋客觀質量和主觀質量、絕對質量和相對質量。它全面反映企業的現實價值實現水平與未來價值創造潛力，既包括企業發展的表征性要素，又內含企業成長的本質性基因。而企業實施高質量發展則被認為是一種推動企業追求較高層級和高效益的經濟價值及其社會價值，并在實施過程中所選擇的推動企業不斷成長并且以實現價值為目標所創造的發展狀態或者可持續發展模式。

企業高質量發展是絕對和相對、質量和數量的統一。高質量發展要求企業具有更加高效的資源配置、不斷升級的科學技術、全面均衡的發展、不斷提升的產品和服務質量以及可持續的發展。

企業創新驅動特征

依靠創新驅動的企業一般具有如下特征：卓越的資源能力、一流的產品和服務、透明公開的經營、高效的管理機制和良好的社會信譽。企業的創新驅動意味著企業擁有較強的資源整合能力，能實現高效的資源配置，為企業戰略和運營提供有力支撐；產品服務質量是企業創新驅動的直接體現，不斷創新能為企業帶來功能質量先進的產品和服務，促進產品和服務向穩定、優質以及高技術水平方向發展；創新驅動意味著開放包容，因此企業需要實施開放運營，促進相關者的參與，充分發揮協作優勢，增強企業的創新能力；高效的管理機制是企業創新驅動的重要保障，有效的管理機制可以形成良好的管理格局，打造求真務實，積極有序的企業文化，保障創新機制的有效運行；一個依靠創新驅動的企業必然需要重視自身的產品和服務質量，并通過高質量的產品提供獲取高度的社會認同，形成良好的社會形象和品牌聲譽，具有良好的社會聲譽和社會影響力。

煙草商業企業發展現狀分析

煙草商業企業基本情況

當前我國煙草行業不斷進行商業兼并和重組，大品牌、大企業逐漸出現，行業發展逐漸集中。目前我國煙草商業企業發展勢頭良好，經濟運行穩中向好，稅利總額和財政總額連續創歷史新高，為國家和地方經濟發展做著突出的貢獻。截至2020年底，全國煙草商業企業數量在2800左右。行業充分發揮其管理體制優勢，不斷深化改革，強化專賣執法，推動科技進步，狠抓基礎管理，促進了產銷協調增長，經濟效益持續增長，知名品牌不斷發展，市場也在不斷拓展，產品質量和結構提升效果明顯；國際化腳步加快，我國煙草商業企業抓住了我國經濟開放的重要戰略機遇，加快了“走出去”步伐。目前，我國煙草出口總量不斷增長，出口總值也有了一定增加，為我國煙草商業企業的國際化發展開了一個好頭。

煙草商業企業的主要職能

第一，提供多樣化煙草產品，滿足市場需求。隨著市場經濟體制改革不斷深入，我國的市場需求逐漸朝著多元化、多層次發展，傳統的國有煙草專賣企業提供的單一煙草產品難以滿足消費者的需求，因此多樣化的煙草企業能提供多元化的產品，有效彌補了市場供給不足，滿足消費者的不同需求。第二，激發市場活力，促進產業發展。煙草商業企業的存在可以有效打破市場上國有煙草企業一家獨大的局面，增強企業間的競爭，激發煙草市場的活力，倒逼企業不斷進行轉型升級，促進煙草產業轉型升級。第三，抵抗國外煙草企業的沖擊。隨著我國加入世界貿易體系，國外的煙草產品必然大量涌入我國市場，擠壓我國煙草企業的生存空間，影響我國煙草市場。煙草商業企業不斷發展，增強自身競爭力，可以有效抵抗國外煙草企業對我國煙草市場的沖擊。

煙草商業企業發展戰略定位

當前，隨著煙草行業發展從高速增長階段進入到高質量發展的新階段，迫切需要通過科技創新推動企業高質量發展。當前我國煙草市場的競爭日益激烈，消費者對產品的質量要求越來越高，對產品的特色要求逐漸多樣化，對新產品的接受能力不斷增強，這對煙草商業企業的產品質量和產品創新能力提出了更高的要求，因此煙草商業企業在未來的發展中應該牢牢把握創新這一重要驅動點，朝著依靠創新驅動的高質量企業方向發展，以適應復雜多變的市場需求。

煙草商業企業發展的制約條件

煙草商業企業發展的制約條件可以從內外部兩方面分析。在煙草商業企業內部，依舊存在著管理者選拔、人才任用等歷史遺留問題，即管理者尸位素餐、因人設崗等問題嚴重；在企業組織以及市場影響等方面相對落后；沒有自主研發的核心技術。在外部環境方面，我國煙草商業市場結構較為分散，缺乏市場整合力，煙草企業整體實力不強，在面對國外煙草企業的沖擊時，難以形成有效合力；國際環境惡劣，隨著我國經濟不斷開放，國外煙草企業不斷涌入我國市場，給我國煙草企業帶來了極大沖擊，制約我國煙草企業的發展。

我國煙草商業企業發展創新驅動存在的不足

創新驅動動力不足

1.創新意識不強。就目前我國煙草商業企業發展的形勢來看，創新意識不足是煙草企業普遍存在的問題。創新意識是一個企業創新發展的首要保障，但由于中國煙草市場企業相對固定，知名企業和品牌不多，市場競爭壓力較小，大部分煙草企業安于現狀，創新意識不強，創新動力缺乏。

2.創新能力不足。創新需要大量的資源投入以及專業人才。專業人才的缺乏是制約我國煙草企業發展的一大問題，人才是創新的源動力，但由于煙草企業的待遇對人才的吸引力較弱，再加上我國相關人才培養落后，煙草企業普遍缺乏人才，又加上資源投入有限，導致創新能力嚴重不足。

3.創新方向有偏差。當前的煙草市場瞬息萬變，日益復雜，在缺少和消費者互動交流以及定期的市場調查情況下，煙草企業很難精準把控市場需求和發展方向，甚至可能獲取錯誤的市場信息，以至于部分煙草企業在信息錯誤的基礎上進行創新，導致創新方向出現偏差，而消費者真的需求無法得到滿足。

4.缺乏創新內環境。良好的企業內部環境是企業創新發展的重要保障，而一個健全完善的創新機制又是企業創新內環境的關鍵。然而，多數煙草商業企業內部并沒有建立相應的創新機制，或是創新項目立項機制、管理機制以及激勵機制等創新機制不夠完善，無法對創新活動進行有效管理，為創新工作提供一個良好的內環境。

管理融合深度不夠

1.多頭管理，各自為政

我國煙草商業企業獨立發展較晚，企業組織結構發展尚不完善，企業內部相對不完整的管理機制和權責不明都使得政出多門，身兼多職的情況普遍出現。在這種情況下，一個創新項目往往要受到各個部門管制，不同部門對于產品的創新需求莫衷一是，無法達成一致意見，極為嚴重地阻礙了產品創新進程。同時不完整的管理體制也意味著管理效率低下，對于爭分奪秒的創新工作來說，無疑是雪上加霜。

2.管理執行有偏差

由上述問題可知，我國煙草商業企業內部的管理體制是不健全的，相對不完整、僵化的管理機制嚴重降低了企業的創新活力。不完善的企業管理流程體系阻礙了“流程管事”良好格局的形成，不利于上層決策在公司內部有效傳遞，致使上層意見的真實涵義和內容在向下傳達的過程中出現扭曲或偏差，導致執行人員的執行方向也出現偏差，偏離企業管理者的真實意圖。

3.信息化集成整合程度不高

我國煙草商業企業內部組織結構較為松散，信息化發展較為滯后，企業內部信息化網絡建設緩慢，信息化程度不高，難以有效整合企業內部信息，進行集成化處理，阻礙了管理效率的提升。同時，信息集成化處理的滯后使得企業獲取的外部信息無法迅速有效地傳達至創新部門，使其無法根據市場信息變化以及外部需求改變做出相應調整，致使企業創新具有滯后性，削弱市場競爭力。

加強煙草商業企業高質量發展創新驅動的對策

強化機制創新，提升創新軟實力

1.創新項目運行機制。打造創新項目競爭申報模式，針對技術和管理需要，企業及各專業委員會組織提案，各部門通過競爭性評估進行申報立項。加強立項和創新研究，解決低層次重復、一致性、細碎性問題。建立項目研發中斷機制，避免研發資源浪費，完善技術評估體系，根據項目成果和實際貢獻，探索應用市場和市場上企業認可的第三方技術評估方法。

2.建立協同創新機制。對內要促進工商業的有效協作，對外要依托高等院校和科研院所，開展聯合開發、受控開發、成果轉移等多種形式的合作，以提高各個創新要素之間的協作水平和創新環節的對接效率。

3.完善創新激勵機制。建立“以技術創新為重點、業務創新覆蓋、激發管理創新、兼顧群眾創新活力”的激勵機制，加大激勵力度；出臺創新信用體系管理辦法，采用積分比較的方式進行評價和獎勵，評價第一，樹立卓越，不僅注重獎勵結果，還注重肯定過程。

培養創新人才隊伍

1.制定“創新人才托舉”計劃。組建創新人才資源庫，以創新驅動和創新績效為考核指標，建立動態的人才庫管理機制，確保人才庫真正為制度創新做出貢獻。抓住培養人才、吸引人才、用好人才三個環節，構建創新、科學、規范、開放、包容、高效的人才發展體系。在工作中，發現具有創新專長的人才，加強外部學習和培訓，培養他們成為具有全球視野的創新領軍人物。

2.探索建立創新人才積分評價體系。建立人才考核評價指標體系，按照人員分工，從創新驅動、創新能力、創新績效等角度，采用積分考核的方法，對創新人才進行量化考核，探索積分應用機制，鼓勵人才在不同的工作和領域發光發熱，追求卓越。

提升創新研發質量

1.理順創新主體責任。創新管理部門要把握企業戰略，協調創新資源，確定創新研究領域，全心全意推進創新。各業務部門主管要負責引領業務創新，組織創新活動，加強對企業發展過程中存在的重大問題研究，帶動核心單位開展業務和管理創新。

2.推進群眾性創新活動。全面落實“雙向驅動”的創新戰略，建立健全群創機制，豐富群創活動類型，包括但不僅局限于精益改善、QC小組活動、合理化建議以及微觀調整。發揮員工自主創新活力，每年產出具有推廣價值的群眾性創新成果，群眾性創新活動參與率達到50%以上。

3.強化研發規劃設計。選取具有戰略高度及科技前沿的選題進行集中攻關。以問題為導向，開展兼具創新和應用性的應用類科技項目，取得具有現實意義和推廣價值的技術成果。大力推進互聯網、大數據、人工智能與煙草產業創新融合，推進卷煙營銷、專賣管理、物流配送、基礎管理轉型升級。

結 論

當前，我國煙草商業企業總體上具有產銷協調增長、效益持續增長、結構更趨優化、市場不斷擴大等良好勢頭，盡管存在著一定的制約問題，但依舊能為其發展提供良好的基礎。煙草商業企業應該堅持創新驅動的高質量發展戰略，注重提升產品與服務質量，在發展過程中不斷積累競爭優勢，推動煙草行業進一步發展。

（云南省煙草公司曲靖市公司）

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