新時代中考體育亟需法制保障

李小偉

受新型冠狀病毒肺炎疫情影響，今年初中畢業年級春季開學時間較往年有所延遲，學生居家體育鍛煉情況參差不齊。為了給疫情防控留足時間和空間，同時兼顧學生身體健康狀況，初中畢業生升學體育考試（以下簡稱“中考體育”）之前，多地出臺方案調整中考體育政策。部分省市取消了中考體育測試，陜西省、江蘇省蘇州市等地取消了中考體育項目中的長跑等項目，引發輿論熱議。

今年各地出臺中考體育政策后，也引發了網友的思考和關注。一位網友說：“剛剛聽到這個消息時還是有些失落的，想著自己努力練了好久但還是和一些體育考試及不認真上課的同學分數一樣的時候，心里著實有些難以接受。其實體育帶給我的不僅僅是最后的分數，帶給我的更多的是一種努力積極向上的心態。我認為這樣的精神力量遠沒有局限在一次初中升學畢業的考試上，體育不止帶給了我勇敢無畏的精神，也讓我更加熱愛生活，這些將讓我受用終身?！?/p>

一名體育教師表達了自己的觀點和建議：“作為一線體育教師，我支持這一決定。在疫情的情況下，拼命練的學生有大約85%，剩余15%不練或不能拿高分的學生及其家長通過電話反饋等形式強烈呼吁和要求將現場考改為合格考，但是相關部門能不能找到一個既非現場考也非一刀切的多方兼顧的考試策略呢？”

上述言論代表了相當一部分人對于中考體育的態度以及中考體育帶來的積極變化，說明中考體育已成為初中學生（甚至小學生）和教育工作者學習和生活中重要的一部分，是一項影響他們選擇并且非常嚴格的考試制度，在他們看來，中考體育不應當是“說有就有，說無就無”的“隨機考試”。

事實上，中考體育作為一項與升學密切相關的考試，從誕生之日起就受到高度關注，每一次調整或改革都會遇到一定的阻力。而作為一項以學生體質健康為導向的考試，中考體育也一直在阻力中前行。

在中考體育施行的40多年中，多地曾多次出現取消考試又復考的現象，不少地方在取消中考體育多年后，由于政策變化或其他原因又開始重新考試;中考體育項目尤其是男生1000m跑和女生800m跑成為教育部門應對壓力的“試金石”，只要出現輿情，取消1000m跑和800m跑考試就會擺上議事日程;不少地方將過程性評價變成了“送人情分”考試，中考體育過程性考試只要參加了即給滿分。

自2020年新型冠狀病毒肺炎疫情暴發以來，中考體育成為新的“犧牲品”。在此背景下，為了廣大青少年學生的身心健康，服從防疫大局，各地采取許多措施應對疫情非常有必要，如，取消中考體育以減少疫情傳播等，這彰顯出了我國始終將人民群眾生命安全和身體健康放在第一位的防疫理念。但就合理性而言，與其他學科相比，體育考試基本在戶外，相互之間傳染疫情的概率相對較小，取消中考體育并非首選。

我國是法治國家，這些年也一直強調要依法治國、依法治教?？v觀我國的考試制度，尚未有一項考試說取消就取消，說改變就改變的。盡管出現了疫情這一不可抗力，但其他學科考試依然照常進行，部分城市卻唯獨取消了中考體育，這是體育學科與體育考試相關負責人值得反思的。

之所以出現這一狀況，現實中學校體育工作也還沒有真正成為培養德智體美勞全面發展的建設者和接班人的重要方面，“健康第一”的教育理念在一些教育工作者中還沒有切實樹立。同時也說明，中考體育亟需法律的監督和保護。

2020年4月21日，習近平總書記在陜西省安康市平利縣老縣鎮中心小學考察時強調：“現在孩子普遍眼鏡化，這是我的隱憂。還有身體的健康程度，由于體育鍛煉少，有所下降。文明其精神，野蠻其體魄，我說的‘野蠻其體魄就是強身健體?！?/p>

習近平總書記的隱憂道出了當前我國青少年體質的“軟肋”。隨著全球青少年體質下降成普遍趨勢，我國青少年體質持續下降的狀況令人擔憂。

體質不強，何談棟梁？當前，我國青少年學生近視率居高不下，肥胖率逐年上升，多項身體素質呈下降趨勢，亟需通過中考體育乃至高考體育撬動廣大青少年學生參與體育的積極性，帶動社會、家庭、學校形成合力。加強青少年體育，增強青少年體質，更需要教育部門和各級政府真正樹立“健康第一”的教育理念，落實好黨和國家的相關政策和要求，以提升青少年學生體質健康水平，幫助他們享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。

疫情期間的一項調查顯示，伴隨體質下降而來的是青少年心理健康問題凸顯。數據顯示，隨著學生體質的持續下降，青少年的心理素質水平也隨之下降。不少青少年負面情緒增加，抗擊打能力薄弱，學生們經不起挫折和失敗的考驗，心理健康水平亟待提高。

培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人是我國教育所承擔的重要歷史使命。要完成這一歷史使命，培養出一批又一批堪當中華民族偉大復興大任的時代新人，核心在于德智體美勞全面發展。在“五位一體”的總體要求中，體育具有重要且不可或缺的作用。學生在體育運動中可以增進團隊精神、增強集體榮譽感、錘煉意志品質，這是育德;可以增長學識、深化見識，這是育智;可以讓學生的精神世界更加豐富，這與美育有關;可以培養艱苦奮斗精神，這與勞育有關。研究表明，正確的體育鍛煉不僅能鍛煉身體、增強體質、提高技能、改善免疫系統，而且對人體中的每一個系統都能起到激活與調節的作用，并對大腦發展與心理健康的促進大有裨益。實踐證明，體育運動也是戰勝疫情最有效的良方。

“雙減”背景下，體育教師要把激發學生興趣放在第一位，努力讓學生喜歡體育課和課外體育鍛煉。同時，切實減輕學生不必要的學習負擔，增加體育活動時間，開展豐富多彩、喜聞樂見的各類體育活動，讓學生得到全面健康的成長。

“雙減”背景下，更要配齊、配足體育教師，開齊、開足、上好體育與健康課，嚴格落實學校體育與健康課程開設剛性要求，不斷拓寬課程領域，逐步增加課時，豐富課程內容。鼓勵基礎教育階段學校每天開設1節體育課，在完成每天校內1小時體育鍛煉的同時，爭取能夠在校外參加1小時的體育活動。同時高等教育階段學校要將體育納入人才培養方案，學生體質健康達標、修滿體育學分方可畢業。

新的歷史時期，體育教育者更要努力推進學校體育評價改革。建立日常參與、體質監測和專項運動技能測試相結合的考查機制，將達到《國家學生體質健康標準（2014年修訂）》要求作為教育教學考核的重要內容，培養學生參與體育鍛煉的習慣，提高學生體育素養。改進中考體育測試內容、方式和計分辦法，合理確定并逐步提高中考體育分值。積極推進高校在招生測試中增設體育項目，啟動在高校招生中使用體育素養評價結果的研究，加強學生綜合素質評價檔案的使用，高校根據人才培養目標和專業學習需要，將學生綜合素質評價結果作為招生錄取的重要參考。

“少年強、青年強則中國強”。促進學生身心健康成長是一切工作的出發點和落腳點，體育教育者要在幫助學生享受體育樂趣的同時，增強其體質、健全其人格、錘煉其意志，讓他們擁有一個光明燦爛的未來，只有這樣，我們的國家和民族才能真正變得強大和強盛。