在校大學生鄉村夏令營短期支教問題和對策研究

屈玉淵　高援國

摘 要：為切實提升大學生鄉村夏令營短期支教公益活動的實效性，本文應用定性研究法、問卷調研法、定量研究法等研究方法，結合鄉村夏令營實踐經驗，論述了鄉村夏令營的重要意義，研究了陜西省鄉村夏令營短期支教存在的問題和改進對策，提出了“高校靈活適配政策，鼓勵大學生鄉村夏令營;積極爭取地方支持，協助開展大學生夏令營;凝聚社會各界力量，助力大學生鄉村夏令營;完善選培機制體制，打造鄉村夏令營精品團隊;推動地方完善立法，強化鄉村夏令營法理支持”實踐模式和相關對策。這些分析說明鄉村夏令營短期支教很有意義、需要完善升級。

關鍵詞：志愿服務;短期支教;定量分析;鄉村夏令營

中圖分類號：A 81

文獻標識碼：A 文章編號：1672-7312（2022）03-0373-06

Research on Problems and Countermeasures in Short-term Voluntary

Teaching in Rural Summer Camps for College Students

——Taking Shaanxi Province as An Example

QU Yuyuan1，GAO Yuanguo2

（1.Inspection Department，Ankang University，Ankang 725000，China;

2.Party Committee and

Administrative Department，Xi’an University of Science and Technology，Xi’an 710000，China）

Abstract：In order to effectively improve the effectiveness of the short-term voluntary teaching

of college students in rural summer camps，this paper applies qualitative research methods，

questionnaire research methods，quantitative research methods and other research methods，

combined with the practical experience of rural summer camps，discusses the significance of rural

summer camps，and studies the problems existing in the short-term voluntary teaching in summer

camps and the improvement countermeasures in rural areas in Shaanxi Province，puts forward some

flexible adaptation policies：encourage college students to participate in rural summer camps;

actively seek local support to assist summer camps;gather support from all society to help

rural

summer camps;improve the selection and training mechanism system，and build a high-quality

rural summer camp team;promote the improvement of

local legislation and strengthen the legal

support of rural summer camps.These analyses show that short-term voluntary teaching in rural

summer camps is very meaningful and needs to be improved and upgraded.

Key words：volunteer service;short-term voluntary education;quantitative analysis;summer camp

in rural area

0 引言

作為志愿服務的組成部分，大學生鄉村夏令營短期支教，既是對傳統文化的賡續和弘揚，更是對促進鄉村教育提升發展的嘗試和踐行。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視優秀傳統文化的繼承和創新，采取強有力的措施，實現優秀傳統文化的創造性轉化、創新性發展，中國人民昂揚邁入文化自信的新時代。習近平總書記強調，“社會主義是干出來的，志愿者要充分發揮作用。”[1]志愿服務是優秀傳統文化的重要組成部分，在促進社會文明進步、推動社會發展中發揮著重要的作用。通過調研總結鄉村夏令營的現實意義，分析歸納存在的問題和短板，并給出合理的對策和建議，將有助于鄉村夏令營制度化、流程化、常態化發展。目前，新時期的大學生鄉村夏令營短期支教，較過去相比，內容、形式和成效上都有較大的改進和提升，突破了過去“灌輸式、填鴨式”的授課模式，采用互動式、體驗式、拓展式的方式，注重學生課外知識的傳導、學習方法的改進、視野能力的提升、傳統文化的延續。夏智慧等通過研究提出鄉村支教引入UGS（UGP）三位一體的協同創新模式[2]。姜春美提出了志愿者組織必須積極爭取政府支持，拓展資金籌措渠道，制定完善相關政策制度、組織管理規范、志愿服務標準和志愿服務激勵辦法等策略方法[3]。張針銘等研究提出，從大學生日常思想教育、擇業規劃、就業指導、志愿者跟蹤服務、跟蹤宣傳等方面，建立起符合各院校專業特色的長效工作機制和活動運行機制，促進大學生社會責任感培養，把志愿服務的教育引導工作引向深入[4]。為進一步推動鄉村教育志愿服務事業發展，實現志愿服務制度化、常態化，本文在志愿服務領域有關研究成果的基礎上，結合鄉村志愿服務實踐經驗和有關理論，對陜西省部分高等院校本科生、研究生、高校教師、鄉村學校教師、鄉村學校學生、鄉村學校學生家長和地方教育主管部門工作人員群體進行調研，通過定性分析和定量分析相結合的方式，研究得出鄉村夏令營存在的問題并給出合理的對策，為大學生開展鄉村夏令營短期支教提供一定參考建議，進一步促進鄉村公益教育事業的有序、健康發展。

1 研究對象和研究方法

1.1 研究對象

本研究聚焦西安交通大學某公益支教社團聯盟高校大學生志愿者群體，以及部分獨立開展鄉村公益支教院校大學生志愿者群體和部分教師，具體包括清華大學、浙江大學、西北工業大學、西安電子科技大學、中國社會科學大學、陜西師范大學、長安大學、北京語言大學、北京理工大學、上海師范大學、西北大學、西安建筑科技大學、西北政法大學、西安外國語大學、陜西中醫藥大學、陜西理工大學、內蒙古師范大學、西安醫學院、安康學院、榆林學院、商洛學院、西安外事學院與陜西工商職業學院。此外，包括西安交通大學某公益支教社團聯盟高校暑期鄉村支教點學校教師、學校學生和學生家長以及所在縣區教育局行政人員若干。問卷設計充分考量了高校大學生和輔導員群體、鄉村學校學生和教師、鄉村學校教育主管部門工作人員與開展鄉村夏令營短期支教有關的人員群體，充分考量所涉人員意見和建議，通過充分收集各方意見，實現所涉人員全覆蓋，確保研究結果更為合理。

1.2 研究方法

本文主要采用定性和定量研究方法，數據收錄主要通過問卷星完成，并嚴格設置了問卷內容，附有相關填表說明。2021年7月下旬至8月下旬，通過走訪某縣某鎮九年制學校，與校長等人員溝通了填表事項，確保相關人員按要求填表，并發放了35份問卷。2019年9月下旬至11月中旬，全網發起問卷調查，截止2021年11月末，大學生、高校教師、鄉村學校教師和學生、鄉村學校學生家長和鄉村學校教育主管部門工作人員等共計735人參與問卷調查。

1.3 調查內容

本研究調查分為兩部分，主要根據教育屬性設置了“高等院校教師和學生”“基礎教育師生和教育主管部門以及學生家長”兩份問卷，內容主要涵蓋人員性別、職業、鄉村公益支教經歷、鄉村公益支教的意義和目的、參加鄉村公益支教的實踐情況和存在問題、個人對于鄉村公益支教的態度、大學生鄉村夏令營短期支教滿意度等。其中，鄉村夏令營短期支教意義方面設置了多項選擇，具體包括激發學生學習興趣、開闊學生視野、拓展學生知識面、培養學生綜合能力、側面推動基礎教育發展等內容;大學生鄉村短期支教存在問題方面同樣設置了多項選擇，具體包括安全隱患、培訓體系不完善、經費來源無保障、政策支持不透明、教育主管部門不支持等內容。

1.4 分析方法

本研究主要采用SPSS 26.0、EpiDate 3.1、Likert Scale和問卷星系統軟件進行統計分析;其中EpiDate 3.1主要負責處理數據錄用和有效數據篩選，SPSS 26.0主要負責統計數據分析，問卷星系統主要負責數據的規整和平面統計結果呈現，Likert scale主要負責影響因素情況確定。

2 調研結果

2.1 基本情況

本次問卷調查主要涉及兩類問卷，共計735人參與問卷調查，通過EpiDate 3.1數據處理和篩選，共計700份問卷調查符合要求。2019年9月至11月大一新生處于入學階段，因此，問卷不涉及大一學生。其中，合格問卷中，高校參與問卷的群體，共有541人參與作答，男女分別為159人、385人，比例分別為29.39%、71.16%。大二學生282名、大三學生139人、大四學生97名、碩士研究生9人、博士研究生3人、大學教師11人。另外一類問卷共計158人參與作答，男女分別為66人、92人，比例分別為41.77%、58.23%，其中教育行政主管部門人員5人、鄉村學生家長（鄉村村民）42人、鄉村學校學生69人。

2.2 參與現狀

問卷調查顯示，541名參與問卷調查的師生當中，有鄉村支教經歷的人數是101人，440人沒有鄉村公益支教的經歷，其中參加過1次的人數是77人，參加過2次的人數是17人，參加過3次的人數是2人，參加過4次的人數是4人，其中1人參加過26次。

2.3 受訪者態度

問卷調查結果顯示，541名高校師生當中，489名師生選擇還會參加鄉村支教，比例為90.39%，而52名師生選擇不會參加，占比為9.61%。在“您會推薦大一學生參加短期鄉村支教嗎？”調查問卷中顯示，375名高校師生選擇“會”選項，占比69.32%，而166名高校師生選擇“不會”選項，占比30.68%。506名高校師生認為大學生短期鄉村支教對基層教育有促進作用，占比93.53%，而35名師生認為大學生短期鄉村支教對基層教育沒有促進作用，占比6.47%。在對鄉村學校教師、鄉村學校學生、鄉村學校學生的家長和教育主管部門工作人員問卷調查結果分析得出，143人認可大學生鄉村短期支教，占比90.51%，15人選擇不認可，占比9.49%。

2.4 大學生鄉村夏令營短期支教現實意義

在對鄉村學校教師、鄉村學校學生、鄉村學校學生的家長和教育主管部門工作人員問卷調查結果分析得出，112人認為大學生鄉村短期夏令營能夠激發學生學習興趣，占比70.89%;100人認為能夠開闊學生視野，占比63.29%;92人認為能夠拓展學生知識面，占比58.23%;98人認為能夠培養學生綜合能力，占比62.03%;70人認為能夠側面推動基礎教育發展，占比44.3%。

2.4.1 培養學習興趣，激發內生動力

興趣是學習的第一動力。關于學習興趣的研究，無論橫向維度還是縱向維度，中外和古今教育工作者都形成普遍共識，興趣是激發學生學習的內在動因。偉大的古代中國思想家、教育家孔子有言：“知之者不如好之者，好之者不如樂之者。”從興趣方面強調了內在動力的重要性。著名的物理學家阿爾伯特·愛因斯坦曾說過：“興趣是最好的老師。”當前，隨著我國教育事業發展進入新時代，如何適應歷史轉變、時代進步和社會發展，推動基礎教育高質量發展、城鄉教育均衡發展，是當代中國基礎教育共同面對的時代課題。回答好這個課題，需要教育工作者根植中國大地、結合具體國情、依照教育規律，系真情于鄉村教育發展，獻才智于基層教育。高校公益教育團隊從全國高校選拔優秀學生開展鄉村短期公益夏令營，正是基于優秀大學生扎實的基礎知識、豐富的求學閱歷、強烈的責任擔當，從情景教學、情感互動、認知體驗、視野拓展、人生規劃、知識拓展等方面，充分激發學生的好奇心、求知欲和創造力，引導學生全情投入、快樂學習、追求進步。

2.4.2 開闊學生視野，拓展知識面

教育事業，功在當代，利在千秋。改革開放四十余年來，我國教育事業的發展取得了前所未有的成就，推動經濟社會快速發展，為民族復興提供了巨大的人才儲備和才智資源。目前，國家現代化發展深度推進，教育現代化作為國家現代化建設的重要部分，正在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下加速演進。教育脫貧，是最兜底、最有力的脫貧方式。1977年國家恢復高考以來，成千上萬農民子弟通過高考、借助教育實現了個人夢想、擺脫了家境貧困，無數農村走出的社會棟梁在各行各業的崗位上貢獻著個人才智、發揮著個人價值。新時代，如何實現全面小康，要緊緊扭住基層教育這個關鍵，全面小康離不開農村的小康，教育高質量發展離不開農村教育的高質量發展。年輕一代，生在春風里、長在紅旗下，但面對鄉村發展不平衡、教育資源不均衡、信息咨詢不匹配、農村條件落后的現實，鄉村學生面臨視野小、知識面窄的問題，高校優秀大學生經歷了高考，積累了經驗，砥礪家國情懷，知識儲備較多，視野較為開闊，能夠借助鄉村夏令營幫助學生開闊視野、拓展知識面。

2.4.3 培養綜合素質，推動基礎教育發展

習近平總書記深刻指出，基礎教育在國民教育體系中處于基礎性、先導性地位，必須把握好定位，全面貫徹落實黨的教育方針，從多方面采取措施，努力把我國基礎教育越辦越好[5]。《中華人民共和國義務教育法》規定：“義務教育必須貫徹國家的教育方針努力提高教育質量，使兒童、少年在品德、智力、體質等方面全面發展，為提高全民族的素質，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設人才奠定基礎”[6]。作為整個教育體系的關鍵部分，基礎教育是“根”和“魂”，是打基礎、利長遠的民心工程、強國工程。辦好基礎教育，關系新時代能不能回答好“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的重大時代課題。國家教育法明確指出，基礎教育旨在提高全面綜合素質，聚焦個人全面發展。大學生鄉村夏令營從課程設置上突出學生綜合素質的提升、知識范圍的延展、能力素質的培養，從知識層面、心理角度、技能方面、情感和認知層面等方面開展教學，幫助學生成長進步，有利于激發學生學習興趣、培養學生學習樂趣、拓展學生學習視野，側面推動基礎教育發展。

3 大學生鄉村短期夏令營存在問題

根據調查問卷顯示，在對鄉村學校教師、鄉村學校學生、鄉村學校學生的家長和教育主管部門工作人員問卷調查結果分析得出，42.41%受訪者認為大學生鄉村夏令營存在安全隱患、46.84%受訪者認為培訓體系不完善、38.61%受訪者認為經費來源無保障、13.92%受訪者認為教育主管部門不支持。在對高校師生群體調查問卷分析中得出，44.92%受訪者認為大學支持力度不大、37.71%受訪者認為基層教育主管部門持有消極態度、64.7%受訪者認為夏令營經費欠缺、64.88%受訪者認為志愿者選拔和培訓體系不完善、24.95%受訪者認為法律制度支持不夠。根據Likert scale，通常把滿意度劃分1到5，5表示強烈同意，4表示同意，3表示中立，2表示不同意，1表示強烈不同意。此外，使用的平均分值被劃定為：小于1.5（M<1.5）等于強烈不同意，1.5-2.5=不同意，2.5-3.5=既不同意也同意，3.5-4.5=同意，大于4.5（M>4.5）=強烈同意。根據受訪結果分析，受訪者認為大學支持力度不大、基層教育主管部門持有消極態度（存在安全隱患）、夏令營經費欠缺、志愿者選拔和培訓體系不完善、法律制度支持不夠平均同意值分別3.46、4.01、4.55、4.65、3.88，而他們的標準差0.19，小于1.5，因而可認為大學支持力度不大、基層教育主管部門持有消極態度（存在安全隱患）、夏令營經費欠缺、志愿者選拔和培訓體系不完善、法律制度不健全等因素，是目前大學生鄉村短期夏令營存在的主要問題。

3.1 安全隱患

高校安全穩定既是高校自身改革和發展的基本前提，也是保障社會穩定的重要內容[7]。在高校調研中了解到，高校教師和教育工作者并不擔心參與鄉村夏令營的大學生自身安全問題，原因是多數大學生已步入成年年齡段，有能力保障自身安全。相反，寒暑假期間，基層教育主管部門和鄉村學校教師最擔心學生安全穩定事宜，因此，安全隱患成為鄉村短期夏令營存在的一大問題。

3.2 培訓體系不完善

支教是一個雙向的社會活動。很顯然，鄉村夏令營短期支教是以內容為需求導向的，鄉村學生的教育需求能否得到充分呼應關系到鄉村支教的成效。通過調研了解到，部分鄉村夏令營短期支教培訓體系不完善，導致鄉村教師和學生質疑支教的價值和意義。

3.3 經費來源無保障

支教經費必須足額保障，是高質量完成鄉村支教的重要支撐[8]。然而，鄉村短期支教未能引起社會各界足夠重視，使得多數鄉村夏令營短期支教存在志愿者培訓不到位、食宿沒保障、人身意外保險未買等一系列現實問題，使得鄉村夏令營不能高質量完成。

3.4 政策支持不透明

以西安交通大學某公益支教社團聯盟高校開展的鄉村夏令營短期支教為例，高校教師表示，有關部門沒有專門針對鄉村夏令營短期支教出臺有關政策法規，使得高校大學生開展鄉村夏令營短期支教缺乏政策支持;很多大學生志愿者表示，學校未明確出臺針對大學生參與社會公益事業的政策和措施，使得很多志愿者花了時間和精力，卻不能贏得師生和學校的充分認可，從而影響了開展鄉村支教的積極性。

3.5 教育主管部門不支持

根據調研得出，多數基層教育主管部門對鄉村夏令營短期支教持消極態度，首要擔心的是學生安全穩定問題，其次是大學生夏令營短期支教課程質量問題。以西安交通大學某公益支教社團聯盟高校開展的鄉村夏令營短期支教為例，縣級教育局對鄉村夏令營短期支教基本持反對態度;以某縣為例，某縣某鎮九年制學校負責人向縣教育局做出安全穩定的書面保證后，想盡一切辦法、爭取一切可能，才使得鄉村夏令營在艱難的局面中得以開展。

4 大學生鄉村短期夏令營提升對策

4.1 高校靈活適配政策，鼓勵大學生鄉村夏令營

青年猶如初升的朝陽，是國家的未來、民族的希望，是整個社會中最活躍、最積極、最富有朝氣的力量。尤其大學生群體，他們處在人生最美的韶華年代，接受高等教育、沐浴精神洗禮、增長知識才干、樹牢理想信念，是社會主義事業的繼承者和接班人，他們知識體系扎不扎實，決定著個人的前途和命運;他們培養的質量高不高，關系著社會進步的快不快。因此，大學生的思想觀念、政治立場、價值取向、思維認知、行為習慣、道德情操等方面的品質和綜合能力的提升，既與第一課堂教育直接關聯，更與第二課堂熏陶密不可分;大學可以充分開發鄉村夏令營短期支教“第二課堂”，把紅色文化、現實國情、農村實情、大學精神和職能屬性的“鹽”充分融入鄉村教育和鄉村發展的“湯”，讓學生在鄉村教育實踐中充分感知國情、民情和實情，厚植為人民服務理念，培筑家國天下情懷，從而樹牢為民族偉大復興和社會主義事業發展的強大信念。高校要靈活制定考評政策，在學分績點、評優評先等方面給予志愿者傾斜，充分激發他們服務鄉村教育及實現個人成長的熱情和信心。

4.2 積極爭取地方支持，協助開展大學生夏令營

根據調研得出，地方政府對大學生鄉村夏令營短期支教最擔憂學生的安全問題，最在乎鄉村夏令營的質量。大學生志愿者想充分贏得地方政府和社會大眾的肯定和贊譽，就要在內涵建設上“問道”，向夏令營效果上“求藥”，真正在鄉村教育實踐中展現氣象、詮釋形象、體現擔當，讓大學生的朝氣和銳氣在實干中競相釋放、盡情展現。背靠高校“大樹”，大學生要通過官方渠道打通高校和地方教育部門溝通的橋梁，建立常態化、可信賴、高質量的溝通和合作機制;要完善應急預案和處突方案，高效化解矛盾和糾紛，營造安全、可靠、放心的大學生鄉村夏令營短期支教氛圍，打造熱情、高效、有為的團隊，助力大學生鄉村夏令營短期支教高質量開展，推動鄉村教育穩步提升發展。

4.3 凝聚社會各界力量，助力大學生鄉村夏令營

各地公益組織、慈善志愿行業協會、社會各界愛心人士以及愛心企業等社會力量，在我國各項事業發展中扮演著重要角色、貢獻著巨大力量，尤其是在社會搶險救援、公益慈善服務、突出事故應急等方面，社會各界愛心人士能第一時間響應、第一時間出現、第一時間行動，為有效化解危機、穩定突發局面、減少經濟損失發揮著重要作用。大學生鄉村夏令營可以有效借助社會各界力量，充分調動各地資源，實現優勢互補，彌合因財力不足而導致的問題，助推鄉村夏令營高質量開展。要依法合規募集贊助金和相關物資，建立完善財務公開透明的制度，及時公布資金募集名單、資金和物資等使用管理情況，及時消弭公眾質疑，推動實現大學生鄉村夏令營健康發展。

4.4 完善選培機制體制，打造鄉村夏令營精品團隊

課程質量是夏令營贏得鄉村師生認可、獲得社會各界支持的核心因素和根本力量，更決定鄉村夏令營能在多大程度上推進基層教育事業發展。要在選拔志愿者程序上下功夫，在培訓內容上做文章，完善志愿者選拔程序，建立志愿者培訓機制，打造鄉村夏令營精品團隊，以高質量課程贏得社會各界認可。要避免鄉村夏令營搞形式、走過場，真正做到以質量求生存、靠口碑求發展，切實幫助學生成長成才。

4.5 推動地方完善立法，強化鄉村夏令營法理支持

根據“三螺旋模型”理論，通過校地互動將區域內的人力、物力、財力、信息等資源在“政府—企業—大學”之間進行優化配置，實現校地共生共進、和諧發展的新局面[9]。實際上，大學生鄉村夏令營也是高校服務地方發展的一種存在形式，政府是“三螺旋模型”理論當中不可或缺的角色之一，因而，鄉村夏令營離不開地方政府的支持。目前，隨著社會主義法治建設的深入推進，制度化、法理化的社會主義各項事業將成為必然，鄉村夏令營要在鄉村振興和推動教育資源配置中發揮更大作用，離不開政府法理手段的支持。要推動志愿服務背景下的鄉村夏令營地方立法，合理制定地方條例，充分保障志愿者人身安全、志愿經費來源可靠、志愿運行依規合法，方能推動鄉村夏令營高質量發展。

5 結語

通過研究得出，大學生鄉村夏令營短期支教存在“安全隱患、培訓體系不完善、經費來源無保障、教育主管部門不支持、志愿者選拔和培訓體系不完善、法律制度支持不夠”等問題，結合實際，提出“高校靈活適配政策，鼓勵大學生鄉村夏令營;積極爭取地方支持，協助開展大學生夏令營;凝聚社會各界力量，助力大學生鄉村夏令營;完善選培機制體制，打造鄉村夏令營精品團隊;推動地方完善立法，強化鄉村夏令營法理支持”的完善對策。鄉村夏令營作為中華優秀傳統文化的一種具體實踐，對于賡續傳統文化、踐行青年使命、激發學習興趣、培植內生動力、開闊學生視野、拓展知識面、培養綜合素質、推動基層教育發展，意義重大。

參考文獻：

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（責任編輯：韓 莉）

收稿日期：2021-12-29

基金項目：陜西省教育科學“十四五”規劃2021年度一般課題（SGH21Y0220）;安康學院2021年度校級科研項目大思政體系建設專項（2021AYSZ01）

作者簡介：屈玉淵（1989—），男，陜西靖邊人，實習研究員，主要從事思想政治教育方面的研究工作。